用好“联”字诀 党建引领赋能乡村振兴

中共成都市新都区委组织部

新都区以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，深入贯彻落实中央和省、市抓党建促乡村振兴工作要求，聚焦土地、资金、资源整合难等问题，用好“联”字诀，推动各级党组织持续发挥“一加一大于二”的协同效应，为全面推进乡村振兴凝聚起强大组织力量。

组织联建，协作共生

坚持高质量党建推动农村高质量发展，以党组织跨界联建破解“规模弱小、各自为政”等问题，推动“一村富”变“一片富”。一是片区共建，促抱团发展。以乡村国土规划为着力点，围绕新繁、石板滩两大中心镇，跨街道组建“珠链锦绣”“川音艺谷”等多村联合党委，共同制定《锦水河片区乡村绿道慢行系统规划》《夏河溪乡野公园规划》《兴城国际足球未来公园社区规划》等专项规划，精准统筹发展要素。二是城乡共建，促优势互补。持续推动乡村振兴“合伙人”机制，全区45个“两新”党组织参与乡村振兴，共建项目29个；22个城市社区党组织与村党组织结对子，签订蔬菜销售、技术支持、活动联办等协议，精准投放发展资源。三是人才共建，促智力共享。实施乡村人才“回引培养工程”，吸引237名高校毕业生、新农人、职业经理人等返乡创业，选派649名机关干部组建工作队，定点联系村（社区），每月对接，定人、定责、定项目，精准注入发展引擎。

资源联合，组团共进

实施书记牵头、支部领头、党员带头的“强村富民领跑计划”，推动党组织、党员扎根农业产业链，有效破解“守着金山要饭吃”等问题。一是书记带头，众筹聚资金。通过书记带头、重点项目牵引，发动群众众筹，双龙村书记带头发动全体党员带动175户（800余人）以土地188亩、资金285万入股打造双龙田园。新店子社区、泰兴社区依托“美泉春晓”项目，发动党员群众筹资筹劳，推动12个院落连片整治。二是党組织牵头，促进利益联结。由清流镇党委牵头，带领8个村党组织联动，探索土地集体联营制，制定集体经济发展“激励十条”“严管十条”等“政策工具包”，推动全镇收储自营农用地4403亩，实现产业联营，年收益达220万元。三是党组织领办，资源变资产。出台《成都市新都区建设林盘经济价值高地推进林盘经济高质量发展扶持政策》，鼓励村级党组织领办集体经济，制定集体经济创新经营、市场主体引入等5大类16项扶持内容，推动夏河溪、曾家院子、叶家大院等25个林盘乘势新生。

场景联接，发展共享

以党组织为主导，以桂水绿道为纽带，串联多元场景，有效破解“策略不优、低效发展”等问题，推动乡村发展与乡村治理同频共振。一是串联服务场景，构建便捷乡村。下沉108项服务事项，完善“1个村级党群服务中心+N个党群服务驿站”的“1+N”服务布局，一站式提供多元服务，构建起便捷高效的“15分钟党群服务圈”。二是串联生活场景，构建乐活乡村。以运动、美食、音乐为主导，每年举办乡村马拉松、乡村滑雪、宝柚杯足球联赛、乡村艺术节等活动，点燃近郊游消费热点，2022年接待游客1703万人次，带动就业5000余人，农村人均纯收入年均增加2836元。三是串联自治场景，构建和美乡村。坚持党组织领导，尊重风土特色，制定“十里公约”“柳泉新约”“客家公约”等村规民约，向上向善向美成为乡村善治的共同底色。