农村公路养护管理存在的问题及应对措施

罗 超

（贵州省思南县鹦鹉溪镇交通管理站，贵州 思南 565100）

公路行业作为国民经济发展的重要支柱，通过全方面推动我国农村公路建设，对区域经济的稳步、健康发展起到良好促进作用，让农村消费水平得到更好改善。结合当前时期我国农村公路项目养护管理工作的具体情况可得知，在日常的养护管理环节仍然存在很多问题，为保证公路的养护管理水平得到进一步提升，本文主要探讨公路日常养护和管理过程中存在的主要问题。

1 农村公路养护管理现状

1.1 缺乏充足的养护资金

我国大部分地区的农村公路项目具备覆盖面较大、路线较长等特点，故公路的维修养护难度很大。虽然政府部门已经颁布相关养护政策，但是因为缺乏充足的资金，农村公路日常养护与管理工作面临很大困难。同时，因为缺乏资金，养护部门所制定的公路养护和维修计划无法全面落实，错过了最佳的养护时间，缩短了公路的实际使用寿命，进一步降低了公路的服务品质，给广大农村居民的出行带来诸多不便。

1.2 意识比较薄弱

根据当前阶段农村公路工程的养护管理情况得知，很多管理人员自身的养护管理意识过于薄弱，对公路的日常养护和管理缺乏足够的重视，出现了很多问题，在此种错误理念下，我国农村公路的养护和管理水平不断下降。另外，超载与超限车辆的不断增多，不但会加快公路的碾压破坏速度，而且给人们的日常通行带来很多负面影响。

1.3 安全隐患比较多

在公路交通当中，安全事故特别常见，最近几年来，由于农村公路的养护管理人员缺乏良好意识，交通执法人员的数量不断减少，在部分地区，出现了一人负责多条公路执法的现象，故安全事故的发生概率明显提升。与此同时，结合农村公路的养护现状可得知，发生超载和超限等现象，也会显著增加各类安全事故的风险。部分地区的农村公路存在很多的急弯陡坡与临水路段，由于缺乏完整的安全防护措施和警示标牌设置不合理，农村公路运行期间的安全风险逐渐增多，给农村公路的安全、稳定运行带来严重的影响。

1.4 管理机制不够健全

农村公路的养护管理机制不完善，存在较多的缺陷，给公路的正常养护和管理带来很大影响。比如，在某大型农村公路工程之中，由于缺乏完善的养护管理机制，公路的养护质量和效率严重下降，给广大居民的日常出行带来很多负面影响。

2 解决措施

2.1 适当加大资金的投入

充足的资金投入，针对农村公路项目的养护管理来讲特别重要，因为资金投入的严重不足，部分地区的公路工程在建设施工和日常的养护管理环节面临很大的困难。为更好满足公路的养护和管理需求，有关部门需采取多种渠道，加大资金的筹措力度，根据农村公路的养护管理情况，为其提供良好的物质基础。当地的政府部门还要根据农村公路的养护和管理需求，充分发挥自身影响力，有效调动社会资金，全面吸引更多的优质企业加大资金投入，真正达到全面提高农村公路养护管理质量的目的。对于农村公路的养护管理项目来讲，为保证资金得到良好的利用，有关部门可直接设置专项资金，在没有特殊情况下，此项资金不会被应用到其他项目当中。

2.2 强化养护意识

当地政府部门和施工单位在平时工作中，要详细记录农村公路的实际运行情况；在养护管理工作前，还要制定出合理的养护方案，预测农村公路项目养护与管理环节可能会出现的问题，提前制定出完善解决方案；在进行公路养护与管理宣传期间，还要采用科普方式，帮助广大群众充分认识到加强农村公路养护与管理的重要性，在潜移默化之中提升群众的公路养护管理意识。在开展农村公路的养护管理工作前，有关部门还要结合农村公路的具体运行情况，制订详细的工作计划，确保公路的日常养护管理可以更好满足具体要求。农村公路养护人员要确定公路路面破损位置，并按时开展检查，制定出完善的养护管理方案，防止农村公路日常养护和管理期间出现较多问题。在制订具体工作计划的过程当中，公路养护技术人员、管理人员、设计人员等，均需参与其中，工作人员根据以往工作经验，提出具体意见，保证农村公路的养护和管理计划更为完善、合理。

2.3 加大安全管理力度

在农村公路的养护管理工作期间，养护人员需要加大安全管理力度，避免公路在后续运行期间出现严重的质量问题。为避免超载与超限车辆驶入农村公路当中，当地政府可以在各自的辖区内部，农村公路的出口与入口位置，分别设置限高与限宽等设施。此外，如果是由于路面结构层不稳定，或者路面材料质量不达标而引起的侧向位移，在实际修补过程当中，施工人员需要将农村公路路面面层彻底清除，并结合路面破损情况，采取翻浆治理方法，回填适量的沥青混合料，将封边进行压实。

针对农村公路路面局部凸出和开裂现象，主要是由拥包引起的，如果处理不及时，不但会严重影响农村公路路面的使用体验感，而且容易诱发多种病害，显著增加农村公路路面维修成本。为此，可以采取以下几种方式修补路面拥包：第一，若农村公路病害路段出现较为严重的拥包现象，但路基比较稳定，出现此种现象的主要原因是面层沥青用量过多，同时细集料较为集中。在实际处理过程中，施工人员需要将拥包部位有效清除，然后铣刨4cm 厚度的沥青混合料，现场清理完毕后，施工人员需要在路面底层均匀涂抹一层改性乳化沥青材料，在其周围涂抹高分子双面黏合剂，采用沥青混合料进行有效回填。第二，如果病害路段出现较为严重的拥包现象，同时路面基层稳定性较差，可能是由于公路路面基层局部的实际含水量超过规定标准要求，公路面层和基层没有完全结合，在实际修补过程之中，施工人员需要将次部位路面的被破坏基层彻底挖除，然后铺设一层改性乳化沥青，在侧壁均匀涂刷一层高分子双面黏合剂，利用沥青混合料进行回填施工。

2.4 完善管理机制

完善既有的管理机制，可以为农村公路的日常养护和管理提供重要的保障，让工作人员在开展有关工作时，更为规范化。养护单位需要对既有的管理机制进行大力完善，并对原有的工作形式和管理机制进行优化，让管理人员可以更好了解自身工作职责，提升农村公路的养护管理质量和效率。同时，养护管理人员还要全面履行自身职责，将平时的养护管理工作，及时纳入各项考察当中，在提高农村公路养护效果的同时，不断提升工作人员日常行为的规范性。

2.5 明确路面病害类型与成因

2.5.1 路面裂缝成因

在农村公路运行期间，路面裂缝病害最为常见，一般来讲，农村公路路面裂缝病害主要分为两种，分别是横向裂缝与纵向裂缝，路面横向裂缝受温度应力影响较大。由于昼夜温差较大，路面裂缝出现大面积蔓延，由于时间的不断推移，农村公路原材料出现严重老化，路面出现较多横向裂缝。农村公路路面纵向裂缝主要是由施工不规范引起的，比如，公路地基施工质量不达标，或者路基填土施工不均匀等，均会引起路面纵向裂缝，特别是在旧路基改造期间，在路基加宽环节，若土质处理质量不符合规定要求，农村公路路面容易出现大面积的纵向裂缝。

2.5.2 路面水损成因

外界降雨渗入到农村公路路面结构当中，会对公路产生一定程度破坏，使得路面出现比较多的坑槽病害，此类病害深度超过2cm。与此同时，农村公路路面在具体运行期间，受到水损害的影响，容易出现麻面，外界降水从路面空隙当中渗入，以水汽或水膜形式体现在路面上，导致公路水泥与矿料之间的黏结力不断下降，容易发生相互脱离的现象。此外，外界降雨渗入到公路面层之后，面层与基层之间的黏结性下降，车辆在刹车的过程当中，会产生比较大的剪切力，导致面层与基层彻底分离，严重影响道路车辆的安全行驶。因为长时间受到水的浸泡，农村公路基层会出现比较多的泥浆，受到外界作用力的影响，泥浆自裂缝内部冒出，缩短农村公路的运行寿命。

2.5.3 路面车辙成因

道路在车辆的长时间的碾压作用下，会出现大面积车辙。一般来讲，农村公路路面车辙可分为三种类型，分别是磨耗型、结构型与失稳型等，出现此类病害的主要原因是原材料质量不达标、外界温度过高等。结合大量的实地调查数据可以得知，越来越多的农村公路表面均具有车辙病害，其破坏程度不同，但是，若长时间没有养护，情况会恶化。为有效减小路面车辙病害带来的影响，相关人员需要树立正确的预防意识，一旦发现农村公路路面存在车辙病害迹象，需要及时治理，从根本上减小路面车辙病害带来的不利影响。

3 结语

综上所述，本文主要对农村公路养护管理存在的问题及应对措施进行合理性分析，例如适当加大资金的投入、强化养护意识、加大安全管理力度、完善管理机制、明确路面病害类型与成因，故可以为有关人员提供一定借鉴和参考。