新能源企业财务内控与成本管理契合下的路径探究

谭惠文

相对于传统能源企业来说，新能源有着较多缺陷性，没有形成完善的财务内控机制，也没有科学合理的成本管理制度，直接制约了市场竞争优势的发展水平，阻碍了新能源企业的高质量发展。要想在这种环境下实现持久发展，新能源企业需要对财务内控和成本管理进行分析，找出二者相契合的发展路径，充分利用内控制度对经营管理的风险要素进行控制，也要借助成本管理制度保障企业实现成本目标，有利于经济效益持续增长，以此实现新能源企业可持续发展。

一、新能源企业财务内控和成本管理契合的作用

财务内控和成本管理都是新能源企业财务管理的重要组成部分，直接影响到企业经济效益实现，也影响到各类风险产生的概率。但是财务内控和成本管理往往是存在相互关系的，二者相互影响、相互作用，只有良好契合后才能有效实现二者的作用，有利于保障新能源企业实现持续发展。

第一，成本管理制度的有效落实，可以提升财务内控执行的水平。成本管理是针对一线生产过程而言的，这是新能源企业产品成本构成的主要环节，一线作业人员如果具有良好的成本管理意识，能够将相应的成本管理方法应用在产品生产中，就可以有效提升财务内控水平，减少信息不对称造成的影响。

第二，科学合理的成本管理制度，能够分解财务内控职责。在新能源企业中，财务内控主要是财务部门进行执行，相应的工作职责也由财务人员进行承担。在新能源企业管理中分析，传统财务往往无法体现出内控中的公平性和公正性。但是成本管理和财务内控协同后，能够将内控目标分解到下一线工作中，有利于落实成本管理责任，促使成本管理目标得以实现。

第三，成本管理制度明确，能够发挥财务内控的激励作用。在财务内控制度落实中，应该将成本管理目标转化为实物评价效果，让一线人员愿意参与到成本管理和财务内控中，并且给予相应的物质奖励，以此更好实现成本目标，也可以控制其中的经营风险。

二、新能源企业财务内控存在的问题

（一）缺乏合理预算编制，影响内控实施水平

新能源电力发电企业一般情况都是按照发电能力实现供电，需要涉及大量的设备调试和安装，以此保障整个供电过程的稳定性和安全性。面对这些工作，财务内控往往没有科学合理的预算编制，更多只是在粗放型地进行预算，难以体现出预算的精确性。这源于新能源产品在生产过程中需要很多高新技术进行支撑，有着非常强的技术关联性。而且，生产过程非常烦琐，存在较多不确定的风险因素，导致预算编制精度下降，甚至扩大资金投入量。技术上关联性强往往需求方不具有相应的技术能力，也无法很好适应新产品，导致生产周期长，增大了资金预算压力。

（二）缺乏有效资金监管，影响内控执行效率

新能源企业在实施内控监督中，主要使用财务管理信息系统，对资金流量进行监督管理，也会对相应的财务流程进行检查。但是在监管过程中，部分资金使用具有专有性，负责财务内控的人员难以发现信息不对称存在的风险，也没有制定相应的控制措施；财务流程监督管理采用了传统方式，无法对实际业务情况进行分析。一旦其中存在风险，将会增加风险发生概率，甚至影响到财务内控执行效率。

（三）缺乏合理资产配置，降低内控质量

一般情况下，资本是可以划分为固定资本和流动资本的。在新能源企业财务内控中，主要是对流动资本的管理，这源于生产经营过程需要涉及设备采购、技术投入、人工等内容，都需要付出相应的流动资本，才能保障整个生产过程的有效进行。但是整个生产过程是复杂的，对流动资本的需求往往存在风险性，财务内控人员无法对流动资本进行全程跟踪，难以对资本使用效益进行科学合理评价。

三、新能源企业财务内控和成本管理契合的路径分析

（一）加大培训力度，实现二者协同

新能源企业应该重视成本管理培训的作用，转变以往仅仅对管理人员、财务人员培训的方式，逐步将培训范围扩大到全体人员，结合不同的生产内容实施针对性的培训工作。第一，由企业财务部门承担具体的培训工作，并且在财务内控制度的支持下，让财务内控人员对所有人员实施成本管理内容的培训，有效促使二者产生协同作用。第二，在进行成本管理培训中，需要体现出成本管理在新能源企业中的具体应用，让财务内控人员、生产人员、管理人员能够对相关问题进行探讨，找出有效的成本管理方式。在这一管理过程中，基本上可以有效提升财务内控人员对业务风险的理解和认识，有效利用成本管理降低风险的发生概率，推动企业实现高质量发展。

（二）发挥内控职能作用，实现成本逆向分解

在新能源企业中，应该利用好财务内控下沉的作用，发挥财务内控人员的作用帮助管理人员实现成本的逆向分解。不管是产品生产还是提供服务，都是需要成本目标进行分解的，每个环节所占据的成本比例不同，所进行成本控制的方式也是不同的，只有对每个部分的成本进行合理划分，才能实现有效的财务内控制度。第一，结合新能源产品生产中使用的各种设备、建设材料等，按照不同环节划分为不同的项目组，每个部分实施预算资金管理，以此体现出财务内控的作用。第二，在资金预算编制结束后，内控人员应该和管理层对该产品生产或者业务所需要的资金进行确定，并且对技术性强的岗位落實好成本管理措施，有效实现成本管理目标。第三，不同项目组对所需要实现的成本目标进行分解，按照岗位不同落实成本目标，有效激发员工成本管理意识，以此实现成本目标。因此，只有合理运用内控制度，才能对不同项目所需要实现的成本目标进行合理分解，有效实现成本目标。

（三）结合内控执行评价，体现成本管理水平

在新能源企业实施内控管理制度中，不能以降低产品或者服务质量为代价，要结合内控评价结果，对成本管理过程进行调整和优化。第一，在内控制度落实中，往往需要对产品生产过程存在的风险因素进行分析，对相应的风险进行预防和控制，采取很多内控措施。财务内控人员需要对这些情况进行评价，分析内控执行过程是否符合企业产品生产的实际要求，也要结合成本管理过程进行全面分析，一旦其中存在任何成本管理的要求，都需要制定相应的内控管理制度进行预防和应对，有效保障成本管理目标实现。第二，在财务内控制度和成本管理制度落实中，需要使用评价制度，对二者落实成效进行评价分析，找出存在的问题，为后续财务内控制度落实制定针对性的提升办法，也可以对成本管理措施进行优化，在财务内控下实施更好的成本管理制度。

（四）借助激励制度作用，呈现成本管理红利

在新能源企业中，需要让企业所有人员都参与到财务内控和成本管理中，这需要发挥激励制度的作用。一般情况下，企业都会制定完善的激励制度，如果相应的企业人员发现了任何经营风险要素，并且向管理层或者内控人员进行汇报，针对相应要素实施了科学合理的预防和应对措施后，降低了风险要素对企业的影响，应该给予这部分人员物质或者精神奖励，以此激发更多人员参与到成本和内控工作中，有效预防内控风险，更好地实现成本管理目标。在新能源企业中，如果该项目有着既定的预算资金，在项目执行期间，也需要以该资金为主，开展各类研发、生活等活动，一旦后期实现了项目任务后，没有使用完这部分资金，可以将其作为项目奖金发放。在这一过程中，所有参与项目的人员都会关注项目执行期间存在的风险要素，也会实施科学合理的成本管理措施，有利于提升企业经济效益。对于有的项目，也可以以成本目标作为考核，只要项目组人员完成既定的成本目标，就可以获得项目实际收益百分之十的资金，将其作为项目奖金。在这种制度支撑下，企业所有人员都非常愿意参与到成本和内控管理中，有利于成本管理制度的完善，也便于内控制度更好地执行。因此，新能源企业在实现财务内控和成本管理契合中，要意识到激励作用的重要性，应该结合相应的业务制定科学合理的激励制度，促使更多人员参与到项目成本控制和内控管理中，有助于实现成本目标，更好地预防和应对风险要素。

在社会经济发展中，新能源企业成立和发展是符合时代发展趋势的。新能源企业在市场运行的过程中，需要使用到财务内控和成本管理制度，只有二者发挥契合作用，才能保障企业实现科学合理的发展。一旦没有保障二者契合，基本上财务内控风险只会越来越多，成本目标也就难以实现，甚至造成大量资源浪费。因此，新能源企业需要发挥财务内控和成本管理的契合作用，充分体现出内控对风险的控制作用，保障成本管理目标实现，有序推动企业高质量发展。

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