为发挥人大代表专业优势“搭台赋能”

钱振华

近年来，地方各级人大积极推进“人大代表之家”“代表联络站”“代表联系点”“代表工作室”等一系列履职载体平台建设，做了很多有益的探索。从这些年来的运行情况看，“家、站、点、室”在服务代表、联系群众、代表监督、宣传民主法制、参与社会治理等方面切实起到了促进作用。

人大代表是人大工作的主體。2023年是新一届地方及基层人大代表履职首年，如何帮助占比较多的“新任”代表进入角色、履好职责，需要各级人大搭建好履职平台。地方各级人大既要把综合性的人大代表之家、代表联络站做强做优，充分发挥好代表联系选区选民的优势；也要延伸功能、专业服务，发挥代表术业专攻的优势，积极探索代表主题工作室的建设发展，打造细分行业领域代表工作品牌。

将代表特长与百姓需求精准对接，按照“发挥代表专长，精准对接民意”的工作要求，开通为民服务专业化渠道、个性化破题、特色化实践，推动代表履职阵地建设由规范化向特色化、专业化方向升级。要把代表所长、人大所能与群众所需精准对接起来，更有效地推动解决群众所急所盼。

为建好代表主题工作室，可以从区域内全国、省、市、县、乡五级人大代表中，按照行业分布和专业特长实际情况，精心编排确定具有一定特长和各行业领域代表分别组建代表主题工作室。要聚力聚焦监督领域，通过一个个具有鲜明特色的代表主题活动，精准对接群众需求，做到问题反映有着落、专业代表来解答，把工作做到老百姓心坎上。要强化联动协作形成履职合力，加强代表主题工作室与政府相关部门单位之间的互联互通，做到问题共解、工作共推。

在规范化建设基础上，结合地方特色、领域特点、行业特征组织起来开展特色化、组团化调研、视察、监督等代表活动。要实现组织形态创新，推进特色化履职行动，通过“党小组+工作室”释放“1+1>2”效应。大力弘扬“支部建在连上”的优良革命传统，充分发挥党建引领实战作用，探索创新兼具政治性、时代性、灵活性的“党小组+工作室”新模式，以若干党员代表组成党小组的形式成立一批专家型、攻坚型、枢纽型专业团队。

品牌是高品质代表主题工作室的必备特征。要深化代表工作传承，保持优良传统、延续特色品牌，有针对性地谋划代表主题工作室创建，持续推进“筹建和履职一体化”开展。要顺应“数字人大”改革要求，推进履职活动的网络拓展和履职平台的移动延伸，更好促进线上线下良性互动，让创新引擎持续赋能，做到联系群众时刻在线、服务群众永不断线。为确保建成即精品、建成即好用，坚持外观标识、内部标配、服务理念、工作内容、纪律要求“五个统一”，为各代表主题工作室“量身定做”特色化建设标准和制度规范。

（作者单位：江苏省苏州市吴江区人大常委会办公室）