遗赠扶养协议：孤寡老人“老有所养”的另一种选择

吕若琦

近年来，一些孤寡老人签订遗赠扶养协议，让没有血缘关系的人来为自己养老，成了“老有所养”的另一种选择。最近，笔者在浙江绍兴了解到一位和“干女儿”签订遗赠扶养协议的老人的故事，那么还有哪些老人需要签订遗赠扶养协议？如何签订遗赠扶养协议才正确呢？笔者在绍兴进行了釆访。

A.老人与“干女儿”签订遗赠扶养协议

2021年7月21日，在两名见证人和绍兴柯桥区福全街道徐山村干部的监督下，一份具有法律效力的《遗赠扶养协议》在当地签订。现年52岁的刘带秀将承担88岁的王老虎未来的照料等责任，等王老虎百年之后，她将获得王老虎位于徐山村的建筑面积为49.76平方米的老房子。

刘带秀老家在湖南，如今能说一口流利的绍兴话。10多年前，她租住在王老虎家旁边，二人由此相识。见王老虎孤身一人，身体也不好，她便偶尔帮他晒晒被子，打扫打扫卫生。后来，无儿无女的王老虎便认她做了“干女儿”。

刘带秀单身一人带着孩子，不方便去工厂上班，便以收废品为生，平日里早出晚归，王老虎有时也会帮她接送一下孩子。

3年前，王老虎的身体状况恶化，经常手抖、流口水，甚至大小便失禁，有时还神志不清。刘带秀一直照顾着他，帮他清洗身子、换洗衣物。

“我没有什么值钱的东西，只有一个破房子，她照顾我，我百年之后房子就留给她了。”王老虎说。

王老虎有心将房产留给刘带秀，刘带秀也愿意以女儿的身份一直照顾王老虎。徐山村党总支书记王秋良联系了福全街道司法所，司法所指派律师为他们完成了一份《遗赠扶养协议》。“近几年刘带秀对王老虎的照顾我们都是了解的，我观察了一段时间，觉得刘带秀心地不错，所以想牵头给这对没有血缘关系的‘父女达成一份法律上的协议，既是保障，也是约束。”王秋良说。

于是，在大家的见证下，刘带秀和王老虎便签订了《遗赠扶养协议》，同时，还委托绍兴市第七人民医院对老人进行了临床医学鉴定。“考虑到老人实际年龄已经88岁了，为保证《遗赠扶养协议》的有效性，对老人进行临床医学鉴定是必要的，以防止老人原先的法定继承人以老人签署《遗赠扶养协议》时神志不清为由，主张老人遗产继承权的可能性。”为该协议提供全程法律服务的章建勇律师说。

无法定义务人接受遗赠是否有法律依据？章律师表示，根据《民法典》第一千一百三十三条：“自然人可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人……自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。”

如果被遗赠人没有履行义务怎么办？老人遗赠可以无条件遗赠，无条件遗赠只要出具遗嘱即可，但遗嘱必须按法律规定书写。本案中的遗赠是附条件的遗赠，所以必须签署《遗赠扶养协议》，只有到条件达成时，遗赠才有效。另外，《遗赠扶养协议》也需要有两个见证人予以见证，监督协议的严格履行。如果老人不签订《遗赠扶养协议》，根据国家法律规定，如果没有法定继承人，其百年之后其财产收归国家所有。如果受遗赠人不尽扶养义务，根据权利和义务对等原则，受遗赠人不能得到受遗赠的财产。

2021年年底，王老虎的状况更加恶化，刘带秀带着他求医无果，老人已于2022年5月去世。出于“干女儿”的职责以及依照协议的要求，刘带秀按照本村习俗为老人处理了后事。

福全街道徐山村党支部书记王秋良告诉笔者，刘带秀在王老虎生前照顧和身后事的处理上，都尽心尽力，大家也都看在眼里，因此村里也在积极配合刘带秀完成协议内容。笔者从福全街道司法所了解到，由于王老虎的房产性质特殊，属于宅基地房产，而宅基地属于本村集体，按照规定无法过户给外村人刘带秀。但根据遗赠扶养协议，王老虎宅基地上的房屋可以属于刘带秀所有，如今她依旧住在该房子内。

“因为农村宅基地有相关政策规定，所以在过户方面限制性很强，当时签订协议的时候我们也考虑到了这个问题，未来如遇到房屋拆迁等情况，刘带秀可以根据手上的协议来主张权益。”浙江鉴湖律师事务所合伙人律师章建勇说，2021年就是他帮助刘带秀和王老虎签订了该协议。

B.80岁孤寡老人欲将房产有条件遗赠

刘爷爷（化名）今年80多岁了，是一位孤寡老人，独自住在越城区某小区的一间套房内。他虽有几名亲戚，但平时基本没有往来。刘爷爷的身体状况不太好，患有严重的糖尿病，情况好的时候可以自己出门遛弯、买菜，身体不好的时候就需要有人帮忙照顾。越城区五邻社联合总会的工作人员定期会去探望刘爷爷。刘爷爷多次表示，希望能由五邻社帮助他处理身后事和处置自己的房产。

2022年8月22日，笔者来到刘爷爷家时，他正在修电风扇。刘爷爷告诉笔者，他的妻子和儿子早已在多年前相继去世，自己本打算让侄女来照顾，等百年之后将房产留给侄女。侄女答应后，却极少来看望自己，因此他便改变了主意。

刘爷爷也曾考虑过卖掉房产去住养老院，但舍不得自己家中收藏的一些书籍等物品，只得作罢。

两年前，五邻社工作人员按照工作制度，每个月来看望刘爷爷一次或两次，刘爷爷特别依赖他们，每周都会联系两次。刘爷爷十分信任五邻社工作人员，甚至还将家里的钥匙交给了他们。“我现在想把我的房子交给五邻社，他们负责继续来探望我，等我百年后给我处理好身后事。”刘爷爷向笔者表示，希望自己百年后，骨灰能够被带去普陀山海葬。

笔者从绍兴多个社区了解到，目前将房产留给没有血缘的人的老人还比较少见，老人养老和财产继承方面大都是由亲戚接手。也有一部分老人早早考虑起了后事，有意愿将房产留给无血缘关系的人，并且接受他们的照顾，但最终落实的少之又少。

“以前我们社区也有一位孤寡老人想把房产给没有血缘的人，以交换照顾，但最终我们还是说动了他的侄儿来照顾老人，这样更加让人放心。”柯桥区柯桥街道下市头社区主任陶金凤告诉笔者。

C.什么是遗赠扶养协议如何签订

那么什么是遗赠扶养协议？遗赠扶养协议是遗赠人和扶养人之间关于扶养人承担遗赠人的生养死葬的义务，并且遗赠人的财产在其死后转归扶养人所有的协议。遗赠扶养协议是一种平等、有偿和互为权利义务关系的民事法律关系。

签订遗赠扶养协议，其目的在于使那些没有法定赡养义务人或虽有法定赡养义务人但其无法实际履行赡养义务的孤寡老人，以及无独立生活能力老人，他们的生活得到保障。遗赠扶养协议的法律效力高于法定继承和遗嘱继承。在签订遗赠扶养协议时，有一点需要特别重视，老年人签订遗赠扶养协议有助于保障自己的晚年生活，但在选取扶养人、签订协议时要慎之又慎。

如何正确签订遗赠扶养协议？绍兴市柯桥公证处工作人员告诉笔者，遗赠人生前想办理遗赠扶养协议公证的，需要准备协议双方的身份证、户口簿、婚姻状况证明以及遗赠人可处分的遗赠物权利凭证（将来可否办理变更登记视遗赠物性质而定），遗赠人70周岁以上的还需提供具有完全民事行为能力的精神鉴定，另外还有遗赠人的法定继承人情况和遗赠扶养协议。值得一提的是，双方当事人自己合法签署的、意思表示真实的遗赠扶养协议，也具有法律效力。

当遗赠人过世后，受赠人需要到公证处办理接受遗赠财产的公证，若遗赠人尚有法定继承人的，需要向其法定继承人确认对遗赠扶养协议有无异议，才能办理过户等手续。若有人对此提出异议，受赠人可能需要通过法律途径来维护权益。