筑牢边疆稳固的组织根基

俞升君

图们市把加强城市基层党建作为推进城市基层治理创新的“总抓手”，以打造“图们江畔党旗红”党建品牌为契机，按照“做亮品牌、做实体系、做优服务、做活治理、做好保障”的思路，强化党建引领，突出综合施治，积极构建上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

擦亮党建品牌，激发基层党组织党建工作创新能力。持续实施“强基提质、品牌创建、典型引领”专项行动，深化“两册一云”工作载体，全面落实“五张清单”任务，制定管理员AB岗制度，配备云平台管理员360人，成功选树“党建+孝老”“党建+先锋引路”“党建+黄牛养殖”等16个党支部特色品牌，全市161个试点支部智能体检绿灯率均达100%。

严密一个体系，推动党建引领基层治理高质量发展。持续深化“街道大工委制”“社区大党委制”“局联社区制”，制定下发“双报到”等通知，推动机关、教育、卫生、“两新”等领域与街道社区党组织进行“连线”。建立扁平化指挥体系，落实“三级包保”责任制，13名市级领导担任社区第一书记，将2600余名机关企事业单位在职党员干部统一编入城市88个网格担任小区（楼栋）兼职“三长”，统一颁发聘书，持续开展对接包保、环境整治、小区改造等联建共建活动。2022年以来，共打造3个社区样板党建联盟，开展共驻共建活动122余次，解决基层实际困难64件。

抓实基层项目，夯实基层党组织服务群众能力水平。推进“书记一号工程”，制定“1核N项多元”工作体系，通过“街道吹哨、部门报到”，组织全市78名党组织书记发挥自身职能认领或共同认领80个“书记项目”，累计投入资金45.7万元。打造“红心物业”示范点3处，建立业主委员会、物业管理委员会、物业服务多方联动机制，定期召开“红色物业”议事会。

深化网格党建，提升党建引领基层治理能力和水平。建立88个网格党支部，全面构建完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部—小区（楼栋）党小组—党员中心户”组织体系，将党建工作、民意征集、服务代办等工作下沉到网格（小区）。推进党群服务中心建设，建设完成1个市级党群服务中心、16个街道（社区）党群服务中心和31个网格党群服务站，按照“一区一品”建设，合理划分党群服务中心功能区域，设立老年食堂、老党员工作室等特色服務场所，成功打造6个精品网格党群服务站。组建45个“家园共治委员会”，定期召开家园协商议事会议，共同解决群众关注的热点难点焦点问题64个。

做好基层保障，确保党建引领基层治理有效运行。落实经费保障，向13个城市社区、7个乡镇社区拨付党建工作经费159.6万元，为提升社区党组织治理服务效能提供资金保障。建立1个公益性社区食堂。建强基层队伍，拓宽社区工作者晋升渠道，定向招录1名街道事业编制人员，招聘12名社区治理专干、27名乡村振兴专干，实现边境村全覆盖，不断为村（社区）注入“源头活水”。开展教育培训，结合省委社工岗“万人大培训”学习活动，围绕政治引领、基层党建、为民服务等方面，以“线上”形式，对全市街道社区党务工作者开展教育培训。2022年以来，累计开展3期，培训151人次。（作者单位：中共图们市委组织部）

责任编辑/王若拙