消防监督在公共场所火灾预防中的实践与思考

作者简介：

吴鹏飞（1990- ），男，汉族，四川广元人，本科，专业技术十一级，研究方向：消防监督。

摘要：

随着我国城市化进程的加快，公共场所的数量和规模不断扩大，公共场所火灾预防成为了消防安全工作的重中之重。消防监督作为公共场所火灾预防的重要手段，对于保障公共场所消防安全具有重要意义。消防监督在公共场所火灾预防中起着关键作用。同时，公共场所也要切实承担起消防安全主体责任，共同预防和减少火灾事故的发生，为构建和谐安全的社会环境共同努力。

关键词：消防监督；公共场所；火灾预防

引言

消防安全对于公共场所的安全运行至关重要。公共场所通常具有人员密集、空间封闭、易燃材料多等特點，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，逃生难度大，往往造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，确保公共场所消防安全是维护社会稳定、保障人民生命财产安全的基本要求。加强公共场所消防安全工作，首先需要认识到消防安全的重要性。公共场所火灾事故的发生，不仅给当事人造成巨大伤害，还会给社会造成一定影响。因此，各级政府和相关部门要高度重视公共场所消防安全，切实加强消防监督管理，确保公共场所的安全性。此外，公共场所的经营者和管理者也要充分认识到消防安全的重要性，将其纳入日常管理工作中，切实履行职责，提高消防安全意识。只有各方共同努力，才能有效预防公共场所火灾事故的发生，为人民群众提供一个安全、舒适的公共环境。

一、公共场所消防监督现状

（一）公共场所消防安全管理法律法规和标准

公共场所消防安全管理主要依据《中华人民共和国消防法》《公共场所消防安全管理条例》等法律法规进行。此外，还有一些相关行业的消防安全技术规范和标准，如《建筑设计防火规范》《建筑消防设施设计规范》等。这些法律法规和标准为公共场所的消防安全管理提供了法律依据和技术指导，要求公共场所的经营管理单位必须建立健全消防安全管理制度，确保场所的消防安全。

（二）消防监督检查部门的职责和任务

消防监督检查部门主要负责对公共场所的消防安全进行检查和监督。其主要职责是对公共场所的消防设施、器材进行定期检查，确保其完好有效。对公共场所的消防通道、安全出口进行检查，确保畅通无阻。对区域用电、用火、用气安全进行监督，防止火灾事故的发生。对公共场所的消防安全管理制度、应急预案等进行审查，确保其符合法律法规要求。对消防安全培训和宣传教育工作进行监督，确保员工具备基本的消防知识和技能[1]。

（三）公共场所火灾防控工作的实际运行情况

目前，公共场所火灾防控工作在实际运行中存在以下问题。部分公共场所的经营管理单位对消防安全不够重视，存在侥幸心理，导致消防设施老化、损坏、消防通道不畅等问题。消防安全管理制度不完善，缺乏针对性和可操作性，难以确保消防安全管理的有效实施。公共场所未能定期开展消防培训和宣传教育活动，导致员工缺乏基本的消防知识和应对火灾的能力。地区消防监督检查力度不够，对公共场所的消防安全问题未能及时发现和整改[2]。

二、公共场所消防监督的难点与问题

（一）公共场所数量和种类繁多，监管难度大

我国公共场所数量庞大，涵盖了商业、文化、教育、医疗等多个领域。这使得消防监督部门在监管过程中面临着巨大挑战，尤其是在人力、物力资源有限的情况下，难以对所有公共场所进行全面、细致监督。此外，不同类型的公共场所消防安全风险各异，监管措施和标准也需要因场所而异，这无疑增加了监管难度[3]。

（二）消防安全意识薄弱，违规行为时有发生

尽管我国消防法律法规不断完善，但部分公共场所经营者、管理者及员工的消防安全意识仍然薄弱。一些场所为了节省成本或方便经营，存在违规搭建、堵塞消防通道、私拉乱接电气线路等现象。这些行为大大增加了火灾风险，使消防监督工作任务繁重。

（三）消防设施不完善，火灾隐患严重

公共场所消防设施的配备直接关系到火灾发生时的救援效果。然而，部分公共场所的消防设施存在不足问题，如消防器材缺失、消防水源不足、消防通道不畅等。这些问题给火灾防控带来了巨大压力，一旦发生火灾，极易造成严重后果。

（四）消防监督人员和资源配备不足

在当前消防监督体制下，消防监督人员数量有限，且工作任务繁重。这导致消防监督人员在实际工作中难以做到全面、深入排查和整改，使消防安全隐患得不到及时、有效消除。同时，消防监督经费和设备资源也相对匮乏，制约了消防监督工作的开展[4]。

三、消防监督在公共场所火灾预防中的实践探索

（一）加强消防法律法规的宣传和培训

在公共场所火灾预防中，加强消防法律法规的宣传和培训是提高场所消防安全意识、增强消防自救能力的关键环节。通过广泛开展消防法律法规宣传活动，可以提高公共场所管理者及员工的消防安全素质，为火灾预防奠定坚实基础。针对公共场所员工的工作特点和需求，制定详细的消防培训计划，确保员工具备基本的消防知识和技能。培训内容应包括消防法律法规、消防设施操作、火灾应急预案等。可以采用集中培训、现场实操等形式，以增强培训效果。利用多种宣传手段，普及消防法律法规。制作海报、宣传册等宣传资料，向公共场所员工和顾客普及消防法律法规。借助微博、微信公众号等网络平台，发布消防安全知识，提高公众的消防安全意识。定期组织消防知识讲座，提升员工消防素养，讲座内容应涵盖消防法律法规、火灾预防、火灾扑救等方面。结合现实案例，收集近年来发生的火灾事故案例，分析事故原因和教训。将现实案例制作成警示教育片、宣传册等形式，以生动形象的方式展示火灾危害。利用员工大会、培训等形式，开展消防安全警示教育，使员工深刻认识到火灾的危害和消防工作的重要性[5]。

（二）提高消防监督检查频率和质量

消防监督检查是预防和减少火灾事故的有效手段。通过对公共场所进行高频次、高质量的消防监督检查，可以确保公共场所消防设施正常运行，发现并整改火灾隐患。根据公共场所的实际情况，制定详细的消防检查计划，明确检查频率、检查内容和检查责任。检查内容包括消防设施设备、消防通道、火源管理、火灾应急预案等方面。明确检查人员职责，确保检查工作顺利进行。对公共场所的消防设施设备进行定期检查，确保设施设备完好、有效。采用实地检查、设备检测等方法，全面评估消防设施设备的运行状况。对发现的问题及时进行维护保养，确保消防设施设备正常运行。组织消防监督检查人员参加专业培训，提高他们的业务能力和素质。鼓励检查人员参与实际操作，提高他们的实战能力。对消防监督检查人员进行定期考核，确保他们具备足夠的能力和素质。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，明确整改要求和期限。对整改过程进行跟踪监督，确保整改措施落实到位。整改完成后进行验收，确保整改质量符合要求[6]。

（三）利用科技手段，提升消防监督效率

随着科技的不断发展，大数据、物联网、人工智能等技术在消防监督领域得到了广泛应用，为提高消防监督效率提供了有力支持。构建消防监督管理信息系统，实现消防监督检查的信息化、智能化。系统应包括消防安全信息管理、检查计划制定、检查结果记录、整改通知等功能。实现消防部门、公共场所管理者和消防设施维护单位之间的信息共享，提高监管效率。利用大数据分析技术，收集公共场所的消防设施状况、火灾事故历史数据等信息。运用大数据分析技术，对火灾隐患进行风险评估，找出高风险场所。根据风险评估结果，制定针对性的消防监督策略，确保消防安全。引入物联网技术，在公共场所消防设施上部署物联网设备，实现设施运行状态的实时监测。物联网设备将监测数据实时传输至消防监督管理信息系统。通过系统预警功能，及时发现并处理消防设施运行中的问题。利用人工智能技术，对消防设施进行检查，自动识别潜在隐患。对收集的消防数据进行智能分析，提高检查结果的准确性。结合大数据分析，实现火灾风险的智能预警，提高消防安全水平[7]。

（四）强化火灾应急预案和演练

火灾应急预案是公共场所应对火灾事故的重要依据，科学、完善的火灾应急预案能够有效减少火灾事故造成的损失。深入了解公共场所的火灾风险，收集场所特点、消防设施状况等信息。根据调查分析结果，制定符合公共场所实际情况的火灾应急预案。预案内容应包括火灾风险评估、应急组织架构、应急流程、职责分工、疏散措施等。根据公共场所的特点和风险，制定火灾应急演练计划。每年至少组织一次火灾应急演练，提高员工的应急响应能力。结合实际场景，开展实战模拟演练，增强演练的真实性。针对公共场所员工，制定详细的火灾应急预案培训计划。采用集中培训、现场实操等形式，使员工熟悉应急流程和职责分工。确保全体员工参与培训，提高整体应急响应能力。建立定期评估机制，对火灾应急预案的实施效果进行评估。采用问卷调查、实地考察等方法，了解员工对应急预案的熟悉程度和实际操作能力。根据评估结果，及时优化和完善火灾应急预案，提高预案的实用性和可行性[8]。

（五）构建多元化的消防监督体系

构建多元化消防监督体系，可以充分发挥政府、企业、社会各方在消防监督工作中的作用，形成合力，共同保障公共场所消防安全。应建立健全消防监督管理制度，明确各部门的消防安全职责，并对公共场所消防安全工作进行监督和指导。各部门之间要加强协作，共同推进公共场所消防设施改造和消防安全管理工作的落实。公共场所企业要自觉承担消防安全主体责任，建立健全企业内部消防安全管理制度，确保消防设施正常运行。利用各类媒体加强消防安全宣传，提高公众的消防安全意识。鼓励民间组织积极参与消防安全监督，如志愿者队伍、社区组织等。建立健全消防安全举报制度，鼓励群众对公共场所消防安全问题进行举报。根据公共场所的实际情况，制定消防安全标准，规范消防安全管理。对公共场所进行消防安全达标评估，确保场所符合消防安全要求。加强对公共场所消防安全管理人员的培训和考核，提高其业务能力。积极参与国际消防交流活动，与其他国家和地区分享消防管理经验。引进国外先进的消防技术和管理方法，提升公共场所消防安全管理水平。加强消防专业人才培养，为我国公共场所消防安全事业提供人才支持。

结语

消防监督在公共场所火灾预防中起着关键作用。要加强消防监督工作，充分利用现代科技手段，如物联网、大数据等，实现公共场所消防设施设备的远程监控和实时数据采集，提高消防监督效率和准确性，为公共场所消防安全提供有力保障。同时，公共场所也要切实承担起消防安全主体责任，共同预防和减少火灾事故的发生，为构建和谐安全的社会环境贡献力量。

参考文献

[1]赵永久.公共场所消防监督管理存在的问题及对策[J].中国军转民，2022（10）：48-49.

[2]王松.大型公共场所消防监督管理难点与对策探究[J].消防界（电子版），2022，8（07）：98-99.

[3]白晨.探讨公共场所消防监督管理难点[J].今日消防，2022，7（01）：52-54.

[4]邢明远.试论公共场所消防监督管理难点[J].今日消防，2021，6（11）：121-123.

[5]王惠.大型公共场所的消防监督难点与对策[J].消防界（电子版），2021，7（21）：75+77.

[6]闫莉.防火门在消防监督检查中的问题分析[J].今日消防，2021，6（10）：139-141.

[7]赵威.消防监督检查的现状及发展探究[J].今日消防，2021，6（05）：135-136.

[8]方芳.大型公共场所消防监督管理难点与对策研究[J].消防界（电子版），2020，6（22）：63+65.