浅析人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策

作者简介：

杨杰烽（1988- ），男， 汉族，广东汕头人，本科，初级专业技术职务，研究方向：基层消防治理体系建设和消防安全综合监管。

摘要：

消防工作始终受到全社会的广泛关注，科学的消防监督工作能够确保人民群众的生命财产安全，对防范和消除人群密集场所中存在的火灾隐患发挥着至关重要的作用。然而，当前的消防监督工作中存在一些问题，如监督力度不够、监管手段单一、监督标准不统一等。本文将对人员密集场所消防监督工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以期有效提升人员密集场所的消防安全水平。

关键词：人员密集场所；消防监督；问题；对策

近年来，人员密集场所消防监督工作的重要性日益凸显。随着城市化进程的不断推进，人员密集场所的数量和规模都在不断增加，如商场、酒店、剧院等，这些场所在承载着大量人员的同时，也存在着较高的火灾风险。因此，加强人员密集场所消防监督工作显得尤为重要。然而，目前的消防监督工作中存在着一些问题，为了解决这些问题，需要采取一系列的对策来提升消防监督工作效果。

一、消防监督工作的重要意义

（一）保障人身安全

人员密集场所消防监督工作在保障群众人身安全方面起到极其关键的作用，通过对消防设施和消防安全措施的监督，可以及时发现火灾隐患，提前预防火灾事故的发生，从源头保障人员安全。

（二）减少财产损失

火灾事故不仅直接威胁到人们的生命安全，还会造成巨大的财产损失。特别是在大型公共建筑中，一旦发生火灾，损失往往无法估量。因此，建筑消防监督工作肩负着重大责任，应将减小火灾对财产的破坏程度作为重要目标。为了实现这一目标，加强火灾隐患排查和消防设施日常维护至关重要。通过消防监督工作，能够显著提高场所的火灾防控能力，从而在火灾发生时，最大程度减少财产损失，更好保护人们的生命和财产安全。

（三）维护社会稳定

火灾事故的发生往往会造成一定的社会影响。消防监督工作的作用之一就是维护社会稳定，通过加强对人员密集场所的消防安全管理，提高公众对场所的信任度和安全感，有助于维护社会稳定。

（四）推动相关法律法规的执行

消防监督工作是法律法规执行的重要环节。通过加强对人员密集场所的消防监督，可以推动相关法律法规的执行，不仅能够对违反消防法律法规的场所进行处罚和整改，更可以树立法律威信，促使各方遵守消防安全规定。

二、人员密集场所消防监督工作中存在的问题

（一）缺乏有效的消防安全管理制度和标准

部分场所在消防安全管理方面存在的问题不容忽视。由于缺乏完善的制度和标准，这些场所的消防安全管理工作往往表现出明显不足。例如，缺乏明确的消防安全管理制度和标准，场所的消防安全管理不规范，缺乏有效指导，导致消防安全责任分工不明确，管理流程混乱。当消防隐患出现时，往往无法得到及时排查和整改。这种状况不仅增加了火灾事故风险，也给人们的生命和财产安全带来了极大隐患[1]。

（二）监测设备和消防设施不完善或不符合规定

部分场所的火灾监测设备和消防设施存在显著问题。这些问题主要表现在以下几个方面：一是设备老化、过时或未能及时更新，导致其监测和预警能力下降；二是设施维护工作不及时或不充分，导致设备损坏或失效；三是配置不符合相关安全规定，导致火灾防控工作存在盲点。这些问题直接影响了场所的火灾安全监测和防控能力，增加了火灾事故风险。因此，對于这些场所，加强设备的维护和更新、严格按照规定配置设施以及提高消防安全意识至关重要。

（三）消防人员素质和培训不足

有些场所对消防人员的培训和素质要求不高，导致其对于火灾防控知识和技能的掌握有限。这使得他们在进行巡查和处置突发火灾事件时的效果不尽如人意，无法快速、有效应对火灾事故。

（四）消防安全意识薄弱，宣传教育严重不足

部分管理者和使用者对消防安全的重要性和必要性缺乏深入理解和重视，导致消防安全意识相对薄弱。同时，组织内部的宣传教育工作存在明显不足，缺乏定期的消防安全培训和宣传活动，导致人员对火灾预防和应急处理的知识了解有限，难以正确应对火灾突发情况。具体来说，一些管理者认为消防安全只是应付检查的一种形式，缺乏真正的重视和投入。使用者则往往只关注自己的工作和生活，忽视了火灾防范和应对措施[2]。

（五）消防执法力度不够，责任追究不严

在当今社会，消防安全是每个公民和组织都应高度重视的问题。然而，在部分地区，却存在着消防执法力度不足，责任追究不严的问题。这在一定程度上，导致了消防安全隐患的积累。首先，对于违反消防法律法规的场所，部分地区的执法力度明显不足。由于人力、物力等资源的限制，消防部门无法对所有违规行为进行及时、有效查处。这就使得一些存在消防隐患的场所得以逃避法律制裁，进一步加剧了消防安全问题的严重性。其次，在执法过程中，监督和处罚的执行往往不及时、不彻底。对于已经发现的消防安全隐患，由于各种原因，相关部门未能及时采取措施进行整改，使得问题持续存在并可能恶化。此外，对于一些违规行为的处罚力度也明显不足，无法起到应有的震慑作用。

三、人员密集场所消防监督工作中存在问题的原因和影响

（一）法律法规制度不完善

在消防安全领域，存在的部分问题源于法律法规和制度的不完善。具体来说，相关法律法规未能明确规定消防安全的监管标准和具体措施，这为监管部门在实施消防监督时带来了困难。由于缺乏明确的依据和操作指南，监管部门难以有效进行监督工作，从而给消防安全埋下了隐患。

（二）缺乏专业化的消防安全管理人员和技术支持

在一些场所，由于缺乏经过专业培训的消防安全管理人员，导致消防设施的管理和运营无法得到有效保障，不仅影响了消防设施的正常运行，还可能对人们的生命财产安全构成威胁。同时，由于缺乏专业的技术支持，一些潜在的消防安全隐患可能无法被及时识别和处理，这无疑增加了火灾发生风险[3]。

（三）群众消防安全意识普遍薄弱

在社会中，仍有部分群众对于消防安全的重要性缺乏充分认识，对火灾的风险和突发情况警觉性不足，更有甚者对于如何应对火灾、如何在火灾中自救等方面的基本知识和技能也相当匮乏。这种普遍的薄弱意识，使得他们在火灾真正发生时，无法迅速、准确采取正确的自救和报警行动，不仅增加了自身在火灾中受伤的风险，同时也可能导致火势扩大，造成更严重的人员伤亡和财产损失。

（四）人员伤亡和财产损失

城市人群密集场所的消防安全风险很大，一旦发生重大火灾，可能造成大量的人员伤亡。在火灾中，由于人员的特殊性，踩踏事件往往会引发更大的伤害。尤其是在火灾发生的早期阶段，现场人员会集中到出口处，易造成拥堵和踩踏事件的发生。因此，要高度重视城市人群密集场所的消防安全。同时，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市中涌现大量的高层商场、商业中心和办公中心，这些场所通常处于城市的中心地带，代表着城市的发展和繁荣。然而，这些地方人流量巨大，若发生火灾，无法及时得到救援和处理，火势迅速蔓延将造成无法控制的后果，会给单位带来重大的经济损失，还会对城市的发展产生严重影响。因此，对于这些地方的消防安全工作，必须给予充分的关注和重视[4]。

四、对策建议

（一）加强法律法规制度建设和改革

解决人员密集场所消防监督工作中存在的问题，离不开法律法规制度建设和改革工作。只有完善了相关消防安全法律法规，明确监管标准和措施，才能确保消防安全管理工作有明确的依据和操作指南。因此，在建立科学、完善的法律法规体系过程中，必须涵盖场所消防安全管理的各个方面，包括防火、疏散、消防设施等，提高对消防法律法规的认知和遵守程度，推动法律法规在实际工作中得到有效执行。

（二）健全监督机制和加强执法力度

为提高人员密集场所的消防安全水平，需要建立健全监督机制。明确责任部门、属地管理和监督责任，加强协调合作，形成监督工作合力。加强执法力度，加大巡查频次和覆盖范围，及时发现和处置消防隐患，严格执行执法程序，对违规行为进行惩罚和整改追责。建立健全举报投诉机制，鼓励公众参与监督工作，形成社会共治的局面[5]。

（三）提高消防执法人员的素质和能力

消防监督工作必须重视提高消防执法人员的素质和能力。消防执法人员作为监督工作主体，必须具备较高的专业素养与能力。因此，应加强对消防执法人员的技能培訓，提升其消防工作理论知识和实践技能，注重消防安全科学技术的应用，从实践中培养执法人员的专业素养，从而提高消防执法人员的整体水平。

（四）加强信息化建设，提升监督效能

为提升人员密集场所消防监督工作的效能和灵活性，必须加强信息化建设。利用先进的信息技术手段，建设消防监测和预警系统，实现对人员密集场所消防安全状况的实时监控和数据分析。通过安装监测设备、传感器等，对场所内的消防设备、消防通道、消防水源等进行实时监测和检测，及时发现消防隐患。同时，利用大数据和人工智能等技术，对监测数据进行分析和预测，提前预警并采取相应的措施，防止火灾事故的发生[6]。

（五）加强消防安全宣传和教育

为提高公众和场所管理者的消防安全意识和知识水平，消防监督部门可以进行消防安全宣传和教育，开展广泛的宣传活动，利用各类媒体渠道、社交平台等进行消防安全知识的普及和宣传。同时，组织消防安全演练和培训活动，使公众了解火灾的危害性和突发情况下的自救逃生技能。针对场所管理者，加强消防安全培训，严格控制商业营业厅人员密度（见下表），提高火灾防控和应急处理能力。通过持续的宣传和教育活动，提升公众和场所管理者的消防安全意识，形成全社会共同关注和参与消防安全管理的良好氛围[7]。

（六）健全消防安全管理制度和设施建设

为提升人员密集场所的消防安全水平，要健全消防安全管理制度和设施建设。建立健全科学、规范的消防安全管理制度，明确责任分工和操作流程，确保各个环节的责任落实到位。加强对人员密集场所消防设施的配置和维护，确保场所内的消防设施符合相关要求，并保持良好的使用状态，定期进行消防设施检查和维修，及时处理设备故障，确保其正常运行。对于老旧设施，要及时更新和改造，采用更先进的技术和设备，提高消防安全防控能力[8]。

结语

综上所述，在人员密集场所进行火灾监督工作时，要对火灾可能造成的严重危害有清晰认识，并采取有效的方法进行火灾预防和应对，提升消防监督队伍的能力，加强民众的消防安全意识。这些措施的实施能够降低火灾事故的发生可能性，提升人员密集场所的安全性。同时，必须以高度的责任感和紧迫感推动这些措施的实施，以更有效保护人民群众的生命和财产安全。

参考文献

[1]朱义国.浅析人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策[J].水上安全，2023（14）：124-126.

[2]李建.人员密集场所消防监督检查工作探究[J].中国房地产业，2023（03）：190-193.

[3]于濛.人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策探究实践[J].城市周刊，2022（39）：79-81.

[4]周振强.关于人员密集场所消防监督检查工作的探讨[J].今日消防，2023，8（09）：84-86.

[5]卢丹.人员密集场所消防监督检查工作的探究[J].中国科技纵横，2022（08）：130-132.

[6]鞠洪杰.全面强化消防监督标准化建设的策略[J].中国标准化，2023（02）：83-85.

[7]郭伟华.人员密集场所消防监督检查要点探究[J].今日消防，2022，7（03）：139-141.

[8]罗友权.火灾高危单位消防监督管理工作的对策研究[J].今日消防，2022（07）：139-141.