湖南：深根固本助青春有为

五年来，共青团湖南省委围绕组织力建设，坚持不懈大抓基层，持续巩固传统领域，大力进军社会领域，以全面推进县域改革、探索城市试点改革为抓手，持续深化基层建设，不断激发基层活力，团的基层面貌发生巨大变化。

“青年在哪里，共青团就在哪里，我们将继续结合门店分布特点划分团支部，现已基本形成‘一个门店、一个支部、一套班子’的工作格局。”网红美食“黑色经典”团委书记表示。2022年12月，长沙市新消费行业团工委成立，针对新兴青年聚集特点和成长需求，着力创新组织模式，吸纳新消费行业优秀青年为团工委副书记、委员，完善组织架构，同步发展天心新晋网红联合团委，有效辐射超级文和友、茶颜悦色等网红品牌两百余家，共青团通过紧贴青年聚集地、刷新青年新认知、引领青年新风尚，逐步走近并覆盖更多青年人群。

五年以来，全省共青团始终坚持把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断健全团的组织体系，符合建团条件的机关法人单位、事业法人单位、国有企业法人单位建团比例分别达到99.8%、99.9%、99.6%。县域内规模以上已建立党组织、且符合建团条件的企业，建团率均达到90%以上；2022年全省新增非公企业团组织11907家，年度任务完成率达到396.9%，增幅位居全国前三。

与此同时，全省各级团组织大力破解组织形态固化的问题，不断拓展团的基层组织形态，五年以来，全省建设功能型团组织67个，成员0.47万人；青年突击队3938个，成员6.62万人；志愿服务、创业服务、文艺体育及其他各类团属青年社团数量分别增加422个、174个、820个、157个，覆盖青年11.12万人；全省建立实体青年之家3186家，建团率达85%，基本實现乡镇街道全覆盖；普遍建立塔群式网上青年社群，县级团委直接联系的社群1498个、社会领域团支部联系的社群数11934个，共计覆盖青年55.19万人。

“悠悠木槿飞扬出青春的色彩，年轻的心灵碰撞出热情的火花！”这是湖南全城热恋文化传媒有限公司创始人，益阳市优秀青年企业家何弯在团区委主办的青年人才联谊活动现场的开场白。

何弯还有另一个身份，是团益阳市赫山区委兼职副书记。团益阳市赫山区委在团干部选用上不拘一格，实现社会化选聘，选拔2名青年企业家、1名事业单位中层骨干以兼职方式进入团区委班子，充分发挥他们的专业特长，其中，何弯就负责联系“团团红娘”青年婚恋交友项目。

这项改革，是全省县域共青团改革的一个缩影。改革以来，全省各地大胆探索，积极破解“行政化”选人用人思维定式，结合群团组织特点改革团干部选用机制。一方面拓宽渠道选优，通过政府购买服务、选聘青少年事务社工、公益性岗位、青年志愿者骨干、选拔村（社区）青年委员、返乡大学生兼职、聘任青年社团骨干等方式多渠道充实县域各级团组织工作力量。全省县域机关编制外工作力量比改革（试点）前共增加3373人；成立184个直属事业单位或专业化平台。社会领域团的其他各类骨干力量总人数达到12488人，有力充实了基层工作力量。另一方面是创新机制管好，构建“选、育、管、用”全链条团干部成长体系，切实增强团干部干事创业动力，推动团干部选用实现能进能出、能上能下。衡阳市、郴州市、湘潭市、怀化市、永州市的多个县（市、区）联合组织部出台加强各级各类团干部队伍管理的实施办法等机制性文件22个，从机制层面强化团干部责任意识，激发团干部工作的内生动力。

五年来，我们始终针对入团标准把关不够、团员模范作用发挥不够等问题，全链条抓好培养把关、主题教育、引领激励等工作，彰显为党育才的责任担当。把入团标准严起来，建立并严格落实推优、积分、评议入团制度。研究细化推优入党具体举措，入队、入团、入党的人生三部曲衔接更为紧密牢靠。团省委联合省少工委出台《关于规范团队衔接、抓实团队一体化建设的工作指引》，严把团员发展质量，规范团员发展程序，抓实团员教育管理，推动落实入团机制。全省推优入团比例达99%，推优入党比例较改革前明显提升。把教育制度用起来，突出政治训练，强化思想引领，常态化开展、制度化规范“三会两制一课”、主题团日等组织生活制度，分类引导动员团员青年积极参与“四大专题”学习，学习率均达到99%以上。把育人链条串起来，坚持党建带团（队）建，严把计划、标准、程序、培养“四关”，着力推动党、团、队育人链条衔接贯通。常德市武陵区以“五星评定”、“七彩课堂”、“墩苗工程”等为抓手，递进开展分批入队、团前教育、团员管理、超龄离团等流程，实现对6～28周岁青少年全周期培养管理。