大抓基层 建强基层 组织起来的团员青年更有力更有为

“要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，把力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。”习近平总书记的深切提点为共青团基层建设和改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

这五年，全团大抓基层组织建设，以组织变革激发组织力提升。“青年在哪里，团组织就建在哪里”，“探索基层组织建设新思路新模式”……五年来，全团大力建设“智慧团建”系统，历史性实现团的组织体系实名到支部到团员，基层建设的精准性大大增强。持续创新组织建设理念和路径，把扩大基层组织有效覆盖作为着力点，传统领域着力固根基，新兴领域着力补短板，纵横交织、覆盖广泛、深入青年的团组织正在不断延伸。持续创新组织形态和动员方式，团组织主导的枢纽型青年之家、功能型青年社团、互动式网络社群等蓬勃发展。全团400多万个基层团组织、6万余个青年之家、20余万个青年社团持续双向赋能，彰显出更为广泛和多层次的组织力。

这五年，全团大抓团员队伍建设，锻造党的忠实助手和可靠后备军。“团员应该有先进性，有光荣感”，“宁可少一点、也要好一点”，“抓好入团以后的教育实践”……五年来，各地抓牢團员发展质量这一生命线，坚持把政治标准放在首位，入团标准和“门槛”明显提高。持续强化政治教育、政治训练，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，团员教育的深度和广度实现整体跃升。着力完善贯通党、团、队一体化育人链条，少先队推优入团比例、团员中经过组织“推优”成为党员的比例明显提升。五年来，全团累计组建50余万支青年突击队、动员960余万名团员青年在急难险重任务中冲在前、作表率；每年组织动员500余万名大学生通过“三下乡”、“返家乡”、社区实践等活动在基层治理、乡村振兴大舞台施展才华，团员先进性在实践中历练彰显。

这五年，全团大抓骨干队伍建设，探索创新骨干选用机制。“群团干部有不同于党政干部的特点，应该采取符合群团组织特点的干部管理方式”……五年来，各地努力破解“行政化”选人用人模式，探索通过挂职兼职、专项招考、岗位聘用、择优转任、开发公益性岗位、增设事业化平台等方式拓宽干部来源渠道，真正把愿意为党做青年工作、热爱共青团事业的人选拔到团的岗位。制定实施基层团组织书记述职评议考核制度，逐步探索建立县级团委书记履职评价制度，“干好干坏一个样”、“想到哪儿干到哪儿”的情况明显减少。

这五年，全团大抓制度机制，纵深推进基层改革和建设。在中央书记处指导下，先后开展两轮县域共青团基层组织改革试点，2022年8月全面推开县域改革。改革以来，各地聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向，以破除“机关化”作风和“行政化”依赖为主要任务，以干部来源多元化、组织方式多样化、引领动员网络化、工作内容项目化、生存资源社会化、运行机制扁平化为主攻方向，着力推动共青团在县域强化政治功能、形成社会功能。“小部门大贡献”……成为不少地方党政对改革的积极评价。五年来，全团先后制定、修订和完善基层制度规范67件，深化改革“投石问路”和建章立制“巩固成果”形成良性互动。

新的奋斗征程上，共青团正以驰而不息、久久为功的精神状态和改革创新、敢闯敢试的奋进姿态，持续大抓基层建设、深化基层改革，努力把更多团员青年凝聚起来、组织起来，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟大实践中体现更大担当、展现更大作为。