压实主体责任强力化解涉纪信访矛盾

□ 卫建恒

夏县纪委监委信访室工作人员正在接待来访群众。

今年以来，夏县纪委监委面对涉纪信访量大、矛盾难化解的现状，主动出击，精准发力，多措并举，进一步压实调查组的办案主体责任和属地乡镇的化解主体责任，研究出台了《涉纪实名举报信访矛盾化解工作方案》，专项部署，下沉基层，迅速开展涉纪信访矛盾的化解工作。

在压实调查组的办案主体责任上，县纪委监委明确要求所有初信初访实名举报件必须期限办结，对于超期未结的案件，调查组要向纪委常委会说明情况，倒逼调查组快查快办不压案。进入案件程序的所有实名举报件，从信访室到调查组再到结案，全程主动对接实名反映人，告知受理机关、办案主体、案件进展，让反映人及时掌握案件走向，避免信息不对称，让反映人从初信初访变为重信重访。对于疑难访、复杂访等被确定为重点信访案件的实行领导包案，采取“一个案子、一名领导、一支队伍、一套方法、一抓到底”的办法，坚持案子不查清不结案、处理不恰当不结案。案件查结后，由调查组主动联系反映人进行反馈，对于反映人提出新的有效证据，调查组会进行二次调查、二次反馈，用扎实工作和积极态度取得反映人信任，达到案结事了。对发生错告的实名反映人，进行批评教育，同时对被反映人在一定范围内予以澄清正名，保护全县干部干事创业的激情。对于在案件查办中不认真、不快速，长期积压，小事拖大、大事拖炸，造成严重后果的，刀刃向内，严肃问责。

在压实属地（部门）化解主体责任上，针对涉纪问题已查结但矛盾未化解的信访问题，县纪委监委严格落实信访工作属地管理、分级负责原则，向责任单位下发《涉纪信访矛盾化解工作提示函》，明确化解主体责任，要求其制定化解方案，明确化解措施和责任人，推动责任单位主动化解、源头化解、真正化解。采取一月一统计、一季一通报的方式，对全县11 个乡镇和相关单位涉纪信访量进行排队通报，并把通报结果定期反馈给县委考核办，作为年终考核和评先评优的一项重要内容。对于一些诉求过高、一时难以化解的矛盾，压实属地稳控责任，做好思想教育工作，坚决防止化解过程中出现过激行为和突发事件。属地（部门）对县纪委监委已有查办结果且反映问题失实的，反映人仍缠访、闹访，扰乱社会公共秩序，妨害社会管理，危害公共安全，由属地（部门）收集证据、提出申请，认定为诬告陷害的，移交公安部门依法打击，为夏县高质量发展创造和谐稳定的社会环境。