第二单元 经济发展与社会进步

王守森

1. 以人民为中心的发展思想

（1）核心要义：坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（2）重要意义：以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。

2. 贯彻新发展理念

3. 如何推动高质量发展

（1）必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题。

（2）加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

（3）建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

（4）全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。

（5）深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

（6）推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

4. 我国的个人收入分配

（1）我国的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。

（2）如何完善个人收入分配：①理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

5. 社会保障的主要形式

6. 如何完善我国社会保障体系

（1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。

（3）要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。

（4）要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。