让种粮保险更“保险”

李年周

“农业保险是靠山，化解风险渡难关。”近年来，农业保险已成为广大农民应对农业风险挑战的坚实依靠。尤其在粮食生产上，农业保险凭借着政府优厚的补贴政策，保障农业收益、减少农民损失，极大提升了农民种粮积极性，在保障国家粮食安全上发挥着“稳定器”和“安全网”的关键作用。2023年中央一号文件强调，要逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。正值夏收农忙时节，不少种粮大户反映，对于种粮保险，大家投保积极性较高，只是到了赔付环节，受灾损失情况全部由保险公司单方面裁定，理赔环节争执多、赔付难，甚至要靠和理赔员搞好关系，才有可能获得更多理赔。种粮保险能否让参保农户“种粮无忧”，如何让种粮保险更“保险”，成为广大农民关注的热点话题。

农业保险是靠山，化解风险渡难关。据此有同学认为：“给粮食种植上保险，农民就能吃上定心丸。”谈谈你对这一认识的理解。

【观点】

①政策性农业保险是财政予以补贴、利用保险的形式和技术管理农业风险、推进农业农村现代化和乡村振兴的政策工具，可以保障农业收益、减少农民损失，极大提升农民种粮积极性，为我国加快建设农业强国提供了有力保障。从这个意义上讲，给粮食种植上保险，农民可以吃上定心丸。

②在实际生活中，各地种粮农业保险的查勘定损过程存在着主观性和不确定性，导致赔付金额难以确定，让不少农民大失所望。因此，不仅要给粮食种植上保险，还要让参保农户“种粮无忧”，让种粮保险更“保险”，这样农民才能吃上定心丸。

③让参保农户“种粮无忧”，让种粮保险更“保险”，需要政府完善种粮保险制度，构建更合理、公平、开放的定损理赔机制，从而有效厘清农户与保险机构的权责边界；需要政府加大承保、查勘、定损等基础数据和技术支持力度，为农业保险提供必要的支持和保障，通过规范技术标准，确保查勘定损过程的客观性和科学性，从而保障广大农户的权益；需要政府与保险公司建立信息共享机制，确保信息公开透明，并加快引入第三方鉴定机构，保证赔付金额的公正性和客观性。只有多方面坚持以农民利益为重，共同协作，才能让种粮保险更“保险”。