第四课 人民民主专政的社会主义国家

侯淑艳

[F教材“探究与分享1”]

【引思】我国的国家性质是什么？我国的国体是什么？如何认识我国的国家政权？

【导学】

1. 我国的国家性质

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2. 我国的国体：人民民主专政

人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。

拓展延伸

国家性质亦称国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。

澄清误区

误区：人民等同于公民。

澄清：公民和人民是两个不同的概念。①性质不同：公民是法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是政治概念，与敌人相对。②范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民除了包括人民外，还包括极少数敌对分子。

3. 我国的国家政权

（1）我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。

（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。

【即时训练1】关于我国的国家性质和国家政权，以下认识正确的是（）

①我国是人民民主专政的社会主义国家

②人民民主专政的本质是公民当家作主

③人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义

④工人阶级是夺取新民主主义革命胜利的重要保证

A.  ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③

【即时训练2】2023年11月9日，公安部召开新闻发布会，通报全国公安机关依法严厉打击各类伪造变造买卖国家公文证件印章违法犯罪举措及成效，坚决维护人民群众合法权益和社会公平正义。这样做的根本原因是（）

A. 在我国公民是国家的主人

B. 我国人民民主是全民民主

C. 我国是人民民主专政的社会主义国家

D. 我国社会主义民主是全过程人民民主

[F教材“探究与分享2、3”]

【引思】何谓民主？我国社会主义民主是如何形成的？如何理解我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主？

【导学】

1. 民主的内涵

民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。

拓展延伸

民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。民主具有鲜明的阶级性，民主只适用于统治阶级。

2. 我国社会主义民主的形成

中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。

3. 全过程人民民主

人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

（1）全过程人民民主是最广泛的民主

①我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。

澄清误区

误区：权利等于权力。

澄清：权利不等于权力。①行使主体不同：权利的行使主体是一般主体，例如公民、法人等；权力的行使主体主要是国家机关及其工作人员。②处分方式不同：权利一般可以放弃和转让；权力必须依法行使，不得放弃和转让。③推定规则不同：权利的推定规则为“法无禁止即可为”；权力只以法律明文规定为限，否则为越权。④社会功能不同：权利一般体现个人利益；权力一般体现公共利益。

（2）全过程人民民主是最真实的民主

全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与；另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。

拓展延伸

（3）全过程人民民主是最管用的民主

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。

拓展延伸

【即时训练3】习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。对此下列理解正确的是（）

A. 作为最广泛的民主，全过程人民民主就是全民民主

B. 作为最真实的民主，要健全人民当家作主制度体系

C. 作为最管用的民主，要不断扩大公民政治参与权利

D. 作为中国式的民主，体现了国家一切权力属于公民

【即时训练4】“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的”“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。这说明（）

①民主就要反映全体公民的意愿和呼声

②协商民主是我国民主政治的重要形式

③不同制度下的民主的实质都是一样的

④社会主义民主的本质是人民当家作主

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

【即时训练5】从人大“开门立法”，到政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策；老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理……全过程人民民主在中华大地展现出勃勃生机和强大生命力。可见，我国的全过程人民民主（）

A. 印证了只要有充分的程序民主，就能实现实质民主

B. 充分体现人民意志，是最广泛最真实最管用的民主

C. 是新型的民主，保证人民直接行使管理国家的权力

D. 是我国民主的新发展，体现了我国民主的超阶级性

[F教材“探究与分享4、5、6”]

【引思】我国人民民主专政的本质是什么？如何理解我国坚持民主与专政的统一？坚持人民民主专政具有哪些意义？

【导学】

1. 人民民主专政的本质：人民当家作主

保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。

2. 坚持民主与专政的统一

（1）我国人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。

（2）民主与专政的区别和联系

澄清误区

误区：民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。

澄清：上述说法忽视了民主的本质属性。①民主并不仅仅是一种决策机制，也是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。②就民主的决策功能而言，民主应当坚持多数原则，少数人的利益应服从于多数人的利益。③就民主的国家制度属性而言，民主具有平等原则。虽然少数服从多数，但多数应当保护少数，不能牺牲少数人的合法利益。

3. 坚持人民民主专政的意义

坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障。只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动，为实现中华民族伟大复兴保驾护航。

【即时训练6】关于“民主与专政的辩证统一关系”，下面四位同学的说法不正确的是（）

A. 甲说：“民主具有鲜明的阶级性，总是属于统治阶级。”

B. 乙说：“专政的对象是被统治阶级。”

C. 丙说：“在民主制国家，民主与专政是相辅相成、相互依存的。”

D. 丁说：“民主是专政的保障，专政是民主的基础。”

【即时训练7】2023年11月24日，西藏自治区政府新闻办召开新闻发布会，介绍打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作相关举措以及取得的成效。2023年，全区公安机关破获电信网络诈骗案件776起，抓获犯罪嫌疑人674人，挽回损失资金4197.12万元，冻结涉案资金3.38亿元。开展上述行动（）

①体现了人民民主专政具有专政的职能

②表明了社会主义民主是最广泛的民主

③反映出我国人民民主权利有法律保障

④保障了公民合法权益，维护了社会稳定

A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④

[F教材“探究与分享7”]

【引思】我国的国家职能具体体现在哪些方面？我国的国家职能和国家性质有什么样的关系？

【导学】

1. 我国的国家职能

2. 我国的国家职能和国家性质的关系

（1）我国的国家性质决定国家职能，我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，体现了我国人民民主专政的国家性质。

（2）我国的国家职能维护最广大人民的利益，巩固国家政权的阶级基础和群众基础，维护社会的安定与和谐，为社会主义现代化建设提供可靠保障，促进社会主义现代化建设的顺利进行，有利于增强我国的国际影响力，提升我国的国际地位。

【即时训练8】下列活动中，属于我国履行对内职能的是（）

①在全党开展大兴调查研究的主题教育

②市教育局发布适龄儿童入学办理流程

③俄乌冲突后，外交部组织中国公民撤离

④某市规范土地流转工作，夯实粮食生产

A. ①②B. ①③ C. ②④ D. ③④

【即时训练9】我国的国家职能为社会主义现代化建设提供了可靠保障。下列属于我国对外职能的是（）

①组织开展社会主义经济、政治、文化等建设

②打击境外敌对势力对我国的渗透和颠覆活动

③打击危害人民群众生命财产安全的犯罪活动

④开展国际交流和合作，创造有利的国际环境

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【参考答案】

1. D 2. C 3. B 4. D 5. B 6. D 7. C 8. C 9. C