全过程工程造价在建筑经济管理中的重要作用研究

摘要：在建筑领域中，工程造价关系到项目开展状况。而建筑工程建设范围扩大、施工管理内容增多，往往会增加造价管理难度，如果仍采用传统的造价管控方式，将会影响工程造价管理工作有效性。目前来看，在工程项目中，以全过程工程造价手段开展活动，可以提高工程造价管理工作的有效性。本文主要分析全过程工程造价在建筑经济管理中的作用，全面介绍全过程造价管理在投资决策、设计、施工与竣工决策等阶段的应用情况，在此基础上提出全过程工程造价工作的改进建议，以期提高建筑经济管理的应用价值。

关键词：建筑经济管理；全过程工程造价；预算管理；改进策略

建筑工程包括工程项目开发、方案论证、初步设计、施工图设计、工程施工、竣工验收等环节，工作内容较多，项目会因工作内容过多存在一定难度。如果工程项目运行时未能做好造价控制，可能会因资金短缺或不必要浪费，使工程项目相关主体承受不小的损失。因此，在建筑经济管理中选择全过程工程造价控制的方式开展活动，提出工程造价控制的方法，做好功能定位，确定工程项目在不同阶段造价控制的要点，可以确保工程在投资决策、设计、施工、结算等环节不会出现资金流向不明或超标等问题，并成为工程项目具备经济效益的基础。

一、在建筑经济中全过程工程造价管理的作用

（一）提高预算评估的精准性

在建筑工程领域，全过程控制的造价管理方法在预算评估阶段作用显著，可以从建筑建设前期进行造价控制。虽然全过程工程造价管理拉长了造价控制工作的战线，但可以实现工程预算的动态控制，提高工程预算评估的及时性和精准性。基于动态维度关注建筑工程的运转情况，在资金使用过程中进行管理与评估，可以获得较为可靠的数据，成为工程运行时预算评估的重要支撑，增加预算评估结果的可信度。建筑企业在全过程工程造价管控阶段，可以了解工程整体预算，结合当下金融市场的发展情况，选择合理的融资策略，由此为建筑企业带来较大的经济效益。建筑企业在全过程造价管理的使用中，可以提高资金链的完整性，得到相对可靠、精准的预算评估结果，确保建筑企业运行可靠、安全。

（二）加大成本控制力度

在建筑企业开展建设活动时，进行工程造价管理很有必要。在工程前期，要清查预算和竣工环节，这也是传统工程造价管理在工作中重点关注的工作。如果造价管理部门过度关注前期预算和竣工环节的清查工作，只能得到静态的财务数据。建筑工程所需的资金较大，在工程建设资金中，大部分资金应用在建筑原料的采买、支付劳动力薪资。在工程成本使用中，材料与劳动力等方面的支出存在动态特征。在建筑工程运行时以全过程工程造价管理，可以将造价管理部门工作由静态清查转变为动态监督，获取各环节成本使用情况。造价管理人员也会监督各过程资金的使用情况，从而确保各笔资金均能用到实处，不会出现资金流向偏离计划的情况。在工程造价动态管控下，可以保障各笔资金均能按照设定方向流动，不会出现成本控制不足的问题。

（三）提高工程质量

建筑工程每个环节对资金均有一定需求，在工程建设中采用全过程工程造价的方式管理资金，可以监控各环节施工情况。在建筑工程全过程造价管理中，使用计算机网络技术、互联网技术，可以实现工程数据的实时共享，借助BIM技术打造工程建设场景，收集各环节活动数据，提高工程模型内容的精准性，成为工程造价控制的分析模型，结合各环节施工内容进行工程造价控制。在建筑工程建设规模日益扩张的过程中，对工程建设要求变高，以全过程工程造价管理控制工程施工活动，可以确保各环节工作均能按照要求和设定的流程推进，提高工程造价控制的精度，避免出现质量和工程造价超标等问题。

（四）增强经济管理能力

在工程建设期间，各阶段均会使用大量的资金。在工程前期、中期、竣工阶段均需要进行预算管理，选择工程造价全过程管理的方式动态控制工程，增加工程预算管理的实效性。在工程建设活动中投入资金，可以在不同时间段得到第一手的反馈信息，了解每笔资金投入建设活动后的使用情况。造价管理工作人员在每笔资金投入到工程项目后，应关注资金的使用情况，记录与分析各笔资金的支出情况，如果资金的流向与使用规定不符，要及时进行控制，解决资金流向与使用规定不符的问题，追回剩余资金，将工程建设阶段资金的无用损失降到最低。在工程建设中以全过程工程造价管理的方式进行动态控制，监测施工阶段存在的造价管理风险，及时发现造价管理异常状况，并给出个性化的处理方案，做好工程造价管控工作，从而提升造价管理工作的整体水平。

在全过程工程造价管控中，造价管理部门需要相关部门予以配合。在造价部门与监理部门合作时，共享各自信息，可以根据工程建设需要合理分配现场的财力、物力与人力等资源，确保资源得到最大程度上的利用。建筑企业在经营活动中，以全过程工程造价的方式强化自身经济管理能力，在完成工程建设任务的同时，还可以扩大企业在项目中的盈利空间。

二、全过程造价管理的具体应用

（一）投资决策阶段

在投资决策环节开展造价工作是工程造价获得较好效果的关键。该阶段虽然不需要支出过多资金，但在投资决策阶段给出较为可靠的造价管控方法并进行造价控制，会关系到工程项目的经济效益。在投资环节，如果出现决策部署与实际不符或偏离建筑企业方针的情况，后续可能出现资金支出过多的问题，导致建筑企业承受经济损失。在投资决策环节开展造价管控工作时，岗位人员应对工程项目进行可行性分析，当工程项目或审核部门批准后，根据国家的管理条例开发项目，给出具体方案并按照规划内容落实相关任务。在工程项目建设中，需要凸显项目施工技术先进性、经济盈利性、施工条件合理性，在多方面要素的合理管控下，达到工程管控要求，扫清工程项目在运行中的各类阻碍。

（二）工程设计阶段

在工程设计环节开展造价管理工作，应基于工程项目整体维度，给出细致的方案。研究工程设计期间造价信息是否可靠、准确，从工程造价信息中选择有价值的内容进行造价控制。工程施工工艺技术与造价管理存在密切的关系，在初步设计阶段，岗位人员要在规定要求下扩充招标渠道，选择具备较好资质与极高市场信誉度的设计单位。招标信息可以通过报刊、互联网等方式发布，在征求施工设计方案与规划时，确定方案秉持严谨、科学的原则，确保论证方案经济性，在方案达到经济标准后合理调控试用期限。

在设计初期工作结束后，应优化成型的设计方案，在该环节关注施工技术落实、材料选择、设备选型与管理等。工作人员应基于项目建设要求和实际情况，研究和探讨设计方案内容，优化设计参数，成为施工人员良性开展活动的凭据。在设计方案调控中，要使用限额的方法，在推行限额设计方法时，以类似工程作为研究对象，学习对方在限额设计方面的成功经验，按照工程估算结果分析建筑工程中材料消耗指标，利用造价管理提高材料管控的合理性。

在施工图纸设计时，要根据部分工作落实需求，做好合同管理工作。对于合同变更，要以合同内的条款作为凭据，确定施工单位、设计单位的责任，在责任合理区分下强化各主体在工程运行中的职责意识，促使在职责范围内履行工作义务，避免因管控不当出现设计变更的问题。

（三）工程施工阶段

在工程项目施工阶段，物力、人力资源消耗较多，造价管理也会因资源的大量消耗而需要处理多方面内容。该环节造价管理难度较大，不少因素可能影响到造价管理工作的实施效果，材料价格变高、施工周期延长、政策变更等都是影响工作实施效果的因素。在施工环节，造价管理人员要选择全过程工程造价管理方法，优化工作任务，配合分级负责管控的手段，控制各项变更引起的成本浮动。在工程施工阶段，要明确各参与方工作的条例，划分造价管控职责，确保每名工作人员清楚自身在工程项目中承担的义务和职责，并由此强化工作人员的职责意识。如果工程项目运行时出现问题，也能尽快找到责任人并进行处罚，约束工程参与人员的行为，避免类似情况继续发生。

在工程施工阶段进行造价管控，需要适时调整月度计划，定期审核活动，落实造价管控任务。工作人员要严格把控进货渠道与材料采购渠道，如果材料在采购期间出现变更问题，应及时与生产方进行联系，并研究材料变更计划是否可行，在多方会谈下给出可靠的计划。在工程施工环节，加大审核力度。

（四）竣工结算阶段

在工程竣工结算阶段开展造价管理工作，要强化工程量方面管控强度，签证、票据审核成为工程量控制的重点内容。现场签证制度应根据要求进行明确，避免签证内容与实际相差过大。签证工作需要在多方人员共同协调下推进，落实签证工作任务。在工程造价管控中，签证可以成为工程进程的计量标准，在造价管控中做好预算支出与实际开支差额的控制，有助于实现工程造价管理任务。在工程造价管控阶段，造价定额强制性特征明显，如果没有特殊情况不能私自变更，相关岗位人员要以具体标准组织活动，处理审核方面的工作。在结算管理期间，应按照合同中给出的收费标准、计算方法，处理结算任务。对于没有被工程预算方案囊括的费用，要将费用限制在一定范围内，避免因庞杂费用导致工程超预算。在竣工结算阶段，根据合同条款核减费用，在后期结算审核中结合实际情况和施工现场进程，评估项目单价，确保结算书内容可靠、准确。

三、全过程工程造价工作的改进建议

（一）遵守地区政策法规

工程造价管理关系到工程建设活动能否为建筑企业带来较高的经济回报，在工程运行中要推进工程造价管理，提高该项工作的精准性。造价管理人员在管控工程个别支出时，要确定该区域在工程造价方面的政策，所采用的工程造价管理方法不能与中央或地方出台的法律法规相悖。在工程项目造价管理时，相关人员必须关注我国政策法规，掌握国家方针政策的发展动向，由此在建筑工程领域规定变化后，及时调整造价管控方式，提高工程经济管理整体水平，避免建筑企业在工程中承受过大的损失。

（二）提高工程管理的灵活性

在工程管理活动中，需要提高各项工作灵活性，达到全过程管控的目标。在工程运行时，选择工程造价全过程管理方法，要明确不同环节工作内容，在前期、中期、竣工阶段分别进行预算工作管理。工程建设管理与造价管理在工程运行时，选择全过程造价管控，围绕整体目标做好各阶段造价控制工作，否则工程造价难以实现管控要求，导致该项工作失去价值。在工程运行时，进行动态造价管控，需要提高工程管理工作的灵活性，科学分配工作资源。不同环节给出造价管控方法，使用个性化沟通手段以及活动策略，确保工程造价管理可靠、合规。例如，在工程所用原材料的管理中，要确定前期采购与现场堆放中的要求，不同阶段使用的工程造价管理策略通常存在差异，应给出各环节具体的管控方法。在工程运行时进行造价管理，关注各环节造价工作的衔接情况，明确工作要求，落实各阶段的管控任务，确保工程运行时全过程工程造价管理围绕要求开展，避免工程某环节出现资金支出超出标准的情况。在工程管理中增加管理方式灵活性，有效管控各环节，以此确保保证工程项目达到造价管控需求。

四、结语

全过程工程造价是建筑领域新出现的造价管控方法，会在工程运行的所有环节管控造价管控，在建筑经济管理中的作用显著，可以提升经济管理整体水平，便于施工企业落实工程成本控制任务。在建筑经济管理中，以全过程工程造价的方式开展活动，应着重全面把控工程决策投资、设计、施工、竣工结算等环节。在全过程工程造价具体实践中，可能因建筑企业缺乏全过程造价管理经验，很难实现工程灵活管控，导致在工程造价处理方面出现一些问题。在我国建筑行业发展期间，技术人员与研究人员应整理建筑工程在全过程工程造价使用中的信息，提出全过程工程造价管控形式，使其在造价管理方面具有较高的价值，为建筑企业创造更大的盈利空间，并将建筑经济管理提升至更高的层次。

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作者简介：徐春雷（1990），男，山东省日照市人，本科，工程师，主要研究方向为工程管理。