信息系统工程监理中的进度控制研究

张成君?周进

摘要：进度控制在信息系统工程监理环节具有十分重要的地位，基于信息工程本身特点，以不确定性角度入手，分析讨论进度控制优化对策。首先，从信息工程监理应用内涵入手，明确信息工程监理工作把控重点，然后从信息系统工程中进度控制机制入手，确定进度监理的必要性，最后结合监理进度计划的制定、监理进度进程的实施、监理进度变化的调整三个方面分析讨论信息系统工程监理中的进度控制，希望能够联合监理角度有效做好进度控制工作，从而保证项目按计划优质完成。

关键词：进度控制；工程监理；信息系统；计划制定；监理进度

一、前言

在网络技术和信息技术飞速发展的背景下，信息系统的开发逐渐向高风险、周期长、投资大、高技术方向发展，因此对系统生命周期进行严格把控，管理和控制其信息系统构建规范性具有十分重要的意义。但是，考虑到信息系统工程开发单位受到技术等相关因素的限制，可能无法对项目设备、项目进度、项目质量等方面进行有效控制，所以在系统委托方和开发方之间引进监理第三者，可以保证项目实施成功。信息系统监理主要负责动态化控制信息系统成本、质量和进度等方面，并针对其中可能会对工程计划产生影响的要素进行改善和纠正，真正意义上提高信息系统工程的可靠性、安全性和有效性。其中，监督控制是监理工作的重要内容，如果出现进度管理不系统、不科学问题，很有可能造成信息系统工程开发失败，所以本文从监理角度入手，分析与讨论信息系统工程中进度控制工作，希望能够按照进度计划完成工程项目。

二、信息系统工程监理应用的内涵

信息系统工程监理主要是指依照法律法规要求，受信息化工程建设单位委托，由具备相关资质的信息工程监理单位，遵循国家技术标准、法律法规要求、信息系统工程监理合同规定，针对信息系统工程项目实施的一种监督管理服务信息。系统工程监理与建筑工程监理等相关工程监理不同的地方在于，该工程监理需要对信息系统工程项目展开全过程、全范围的监督与管理，强调从信息系统工程项目招投标阶段介入，一直到整个工程竣工结束，验收完成后才能截止。在监理信息系统工程期间，需要聘请外部专家团队，提高监理的科学性，对具有实际价值意义的项目关键点，展开技术层面的有效把控。一般情况下，可以将信息系统工程监理工作内容分为四项控制、三项管理、一项协调。四项控制是指进度控制、变更控制、质量控制以及投资控制；三项管理是指合同管理、安全管理和信息管理；一项协调是指良好的沟通与协调[1]。监理人员在日常监理工作期间，需要针对性检查承建单位所提供的阶段性文档内容和细节，需要遵循信息化工程建设单位时间节点要求、项目进度甘特图，督促项目进度，并针对项目支付金额出具支付证书情况进行重点审核，分析项目变更可行性，同时针对信息和安全展开有效管理。与建设单位和承建单位进行沟通的过程中，需要配合报告、会议、证据记录等相应形式，提高沟通的针对性。如果监理人员没能重视结合项目管理依据，再加上对技术问题存在模糊不清的情况，很有可能造成承建单位与项目建设单位信息不对称的问题，进而导致项目推进不顺利。

三、信息系统工程中实施进度控制价值和机制

信息系统工程中实施进度控制价值：虽然信息化建设发展时间不长，但是却越来越重要。信息化建设不仅涉及国家安全、政府办公，还和企业管理、信息化教育系统、人们日常生活有着密切关系，这些都在慢慢和信息化融合、衔接。因此，提升信息系统工程中的进度控制，强化对信息化建设工程的整体感知，为工程质量提供保障是必要的。而且还要尽可能通过进度控制的实施保障投资收益和工程进度。与此同时，在信息化建设的信息系统工程监理中，进度控制也是十分关键的一步，还是监理工作的重要内容之一。事实上，因为进度控制范围比较广，有很多影响因素，技术性也比较强，所以在信息系统工程中实施进度控制时需要提升工作重视度，也需要明确这方面的工作是信息系统工程监理中的主要职责。信息系统工程中实施进度控制机制：进度在信息系统工程中主要反映了项目的具体进展情况，具有保证在规定期限内完成项目工程建设的作用，针对项目进度问题，通常需要监理人员从以下几个方面入手做好控制的管理：首先，评审项目计划。提高项目计划制定的科学性与合理性是推动落实项目计划的根本保障，所以，监理人员在优化项目进度计划时，可以配合采取评审技术展开具体的优化工作，有效提高项目计划实施的顺利性。其次，做好项目监控。结合项目计划编制进度计划，并将进度计划与实际执行情况进行有效对比，要求监理人员能够做好项目实施信息的收集工作，同时跟踪整个进度实施的过程，做好相关问题的调节与沟通，如果出现进度延误的情况，需要分析延误产生的原因，并与工程各方进行有效沟通，采取合理的手段确保项目进度计划的顺畅实施。最后，变更控制计划。项目计划在制定完成后，可能受到多种因素的影响而发生无法按期执行的问题，此时有必要做好计划的变更处理。如果项目范围和业务需求进行变更，可能会对整个项目进度产生不可预见的影响，因此，笔者认为监理人员应该做好严格的控制[2]。比如：在项目完成时间无法更改的前提下，为了保证项目如期完成，则不应变更业务需求。

四、信息系统工程监理中进度控制的主要内容

结合前文的分析与讨论，已经初步明确在信息系统工程监理过程中，实施进度控制工作的必要性，所以为了落实进度控制管理工作，本文结合监理进度计划的制定、监理进度进程的实施、监理进度变化的调整三个方面进行了详细的分析与讨论，希望可以保质、保量、保进度地完成信息系统工程项目的各项要求。

（一）监理进度计划的制定

进度计划主要是评价进度安排的合理性，是为实际进度设置评价尺度，如果进度过松，可能会弱化开发商压力，从而影响工程质量；如果进度过紧，可能会为了赶工期而忽视工程质量，进而出现成本增高的问题。该过程监理主要分为以下几个层面：第一，确定进度计划书的规范性。实际进行进度计划审查工作前，监理人员需要按照标准要求，检查计划书格式编写是否正确，如果在某项业务上缺乏与之配套的标准设定，则需要开发商预先制定进度编写规范，经过监理人员审批同意后，该规范可以得到落实。第二，确定计划书内容是否完备。主要检查计划书中是否反映出人物、时间、结果等多种形式，通过建立早期的、宏观层面的进度安排表，把控整个项目规划，在具体实施过程中应遵循宏观进度表，实现内容的细化。通过制定详细的制度表，落实每周、每人的任务分配情况和责任落实情况。一般情况下，任务分配是否正确，应遵循时间点、责任人、交付品这三个层面进行控制。其中，时间点主要是指任务开始或结束时间；责任人主要是指问题的具体负责人，如果涉及多人协同作业，还需要明确详细负责人，减少发生互相推诿的情况；交付品主要是指任务的完成结果。需要注意的是，任务委派作业最好配合文字记录，针对简单任务可以采取责任矩阵描述；对复杂任务可以采取人手一本任务书进行描述。无论哪种委派方式，都需要做好面对面的沟通和交流，计划制定时还需要遵循任务颗粒度适中原则，以任务工期小于检查周期的形式，提高任务完成情况的准确判断[3]。第三，确定进度安排是否合理。监理人员在度量进度安排合理性的过程中，可以结合总的开发周期、工作量安排、开发能源与资源限制、开发人员可靠性等多个方面展开。其中，开发周期制定又被细分为两种情况，第一种，事前规定了系统的发布日期并不可更改；第二种，由委托方制定，总的开发期限相对模糊，需要开发方全面了解系统后再制定详细计划。工作量安排，可以考虑按照开发顺序执行，在工作量分配层面，重点要考量工作量与人员数量的平衡性，避免发生任务人员数量超出项目人员数量的情况。开发能源与资源限制，监理人员需要重点考核开发方的能力，只有保证其能力符合进度计划制定要求，才能保证进度安排的合理执行，如果开发方是新组建团队，要避免计划制定得过满，最好能够给系统开发留有余地。开发人员的可靠性主要是指人员完成任务的能力，避免发生频繁更换人员的情况。

（二）监理进度进程的实施

在完成进度计划制定工作后，针对进度进程各项工作细节，监理人员有必要进行实时地跟踪与控制，配合多层次、多角度的表格与图形，增强进度状态以及项目任务的可视化水平，对比实际进度和计划进度，判断二者的差距。一般情况下，监理人员在进度审查环节，可以结合检查点或特定时间进行进度审查工作，整个检查目的就是通过对比实际情况与计划细节之间的差异，确定当前进度进程实施状态。其中，非正式的检查方式包括口头问询、非工作时间的交流等；正式检查方式包括周报、汇报、例报等。同时，详细记录交付品提交和质量情况，依托变更记录实现有效检查。通常情况下，监理人员会发现进度与计划存在较大偏差的问题，所以针对进度延迟原因，要做好以下几点分析：首先，进度计划的失误。值得注意的是，进度计划包括正常进度计划和拖延进度调整计划，这表明失误是常见的现象，工作的遗漏、工作量计划不足、工作增加、资源或能量不足等相关情况都可能导致发生实际与计划不符的情况。针对以上问题，在计划制定环节留有余地，充分论证是有效解决的办法。其次，边界条件的不断变化[4]。边界条件包括系统需要变更、修改项目目标、委托方新要求、系统开发、系统范围扩展、系统逻辑模型错误和修改等多项内容，上述边界的变化可能会对进度实施产生不利影响，甚至会出现需要调整原定计划的情况。再次，管理层面的失误。在进度影响因素中，管理失误占据较大原因，具体表现在委托方与开发方缺少沟通、实施方与计划方沟通不畅、责任落实不够明确、开发商缺乏时间意识、开发组之间存在接口不清等相关问题。最后，因为发生质量问题所导致的进度拖延，从某种程度上讲，时间和质量具有矛盾统一的关系，在信息系统中要想保证质量，就必须花费大量的时间，如果为了赶进度放弃质量，无法发挥信息系统的预期价值，后期IT人员不得不花费更多的时间和精力进行维修，从而造成进度的拖延。在此过程中，监理人员要特别关注进度偏差问题，重点分析产生偏差问题的原因，并向项目组人员提出建议，及时弥补偏差，在控制实施进度计划的过程中，明确做好方案的调整工作。一般情况下，在纠偏进度环节，监理人员要特别注意以下几点工作：第一，明确开发方是否针对进度管理制定了体制和方法，整个过程是否得到了业务负责人的认可。业务负责人是否全方位把握计划进度、开发进度、运营及维护进度，是否能够按照既定计划执行各种进度安排。针对纠偏措施所导致的风险问题，需要结合进度实施情况完成分析与评价，并将评价结果反馈到下阶段工程进度计划，尤其要关注进度压缩可能会对信息工程系统质量产生的影响，IT监理人员的取舍是非常关键的，并且需要将各项情况报告给委托方，征求委托方意见。

（三）监理进度变化的调整

受到系统变更、边界条件变化以及管理失误等相关因素的影响，需要调整原有计划，从而避免发生进度延误的情况。需要注意的是，进度的调整要结合跟踪需求发生变化，并保证控制的稳定性，配合建立需求跟踪能力矩阵，变化与修改支持任务和进度跟踪数据。在该过程中，监理人员着重从以下两个方面进行检查：一方面，判断进度调整计划是否合理。人员需要根据进度延迟情况，同步做好实地检查数据的收集工作，然后与开发商进行面对面会谈，尽可能针对项目在展开过程中发现的各种问题进行科学评估，然后进一步分析产生进度偏差的原因，明确具体原因后，需要判断后续工作以及总进度因偏差带来的影响，并做好调整。一般情况下，监理人员需要审查以下企业内容：后续工作、质量以及总进度是否会因调整计划产生不良影响；后续工作限制条件、主要关键节点、总进度允许变化范围在经过进度调整后是否合理；进度计划项目在调整后，项目组是否有能力、有精力完成；工作或计划在调整后，是否能够落实到具体的行动方案层面；如果项目继续实施，针对调整后的进度计划执行情况，要展开继续跟踪[5]。另一方面，有必要针对进度调整方法的科学性进行分析。监理人员在控制与调整实施进度的基础上，还需要评价进度合理性，并依据评价结果检查开发人员和维护人员是否对系统进行了改进，从而保证进度评价的有效性。一般情况下，进度评价主要包括以下几点：第一，业务检查工作完成后，需要分析与评价计划实施情况，得出更加真实、客观的评价结果，分析可能对进度产生影响的主要原因，然后提出具体解决对策；第二，明确在下一阶段工程计划中是否反映了上阶段检查评价结果，是否能够按照进度调整计划实施具体的工作；第三，进度评价工作是否体现出了改进后的进度管理体制和办法。

（四）监理进度方法的创新

在信息系统工程监理中，为更好地促进进度控制工作全面开展，需要重视监理进度方法的创新。目前在信息系统工程建设中，因为这方面的工作比较复杂，具有较高的技术要求，所以在信息系统工程建设监理过程中需要采用更为科学的方法，对于进度控制工作来说亦是如此。在信息系统工程监理中开展进度控制期间，需要重视实际工作方法的创新，可以遵循和采用以下几种方法：第一，监理工程师需要做好全过程的进度控制工作，积极在工程施工准备环节着手，开展相应的进度控制，从准备阶段直至竣工验收的全过程中进行进度控制，主要通过动态管理方法展开工程进度管理和控制，加强工程进度的预控和监督，进而提高实际的监督和控制效果，促进各项工作有效开展。第二，监理工程师需要进入工程一线展开进度控制和管理，及时掌握实际的工程进度数据，对比和分析实际工程进展情况和相应的计划值，第一时间发现问题，提高解决问题的质量。在解决问题过程中，监理工程师可以和委托方及开发方协商，不断探究实际解决方法，还需要第一时间指出、纠正开发方出现的问题，处罚相对严重的行为。第三，监理工程师需要及时针对工程中呈现出的进度问题和委托方、开发方领导进行联系与沟通，指出相应的问题所在。通过行政权力发布进度指令，有效做好指导、协调等工作，运用奖励和批评等方式提高督促和监督的效果，真正提升信息系统工程监理中的进度控制效果。第四，在进度控制中需要运用更加科学的管理方法，可以通过质量控制、进度控制等提高控制质量，也可以通过相应的合同管理、信息管理等提高管理质量。如此一来，有利于进度控制工作有序开展。在科学管理方法的使用中，也需要协调好业主单位、承建单位等相关单位之间的关系，多方面提高控制和管理质量。

五、结语

综上所述，结合全文可知，信息系统工程监理工作与其他项目监理等监理方式存在较大差异，这项工作在展开过程中，必须要做好相关进度控制工作，确保预期计划能够顺利执行。本文分为三个层次，明确信息系统工程监理内涵以及进度控制基础内容后，从监理进度计划的制定、监理进度进程的实施、监理进度变化的调整这三个方面进行了分析与讨论，希望可以加强对项目进度的控制，并评价和优化项目计划进度，保证改进方法后能够获得较高的完工率。

参考文献

[1]王岑岚.信息化建设中信息系统工程监理的作用分析[J].电脑知识与技术，2020（05）：274-275.

[2]张成君，周进.信息系统工程的监理方法分析及应用[J].信息与电脑（理论版），2021，33（21）：222-224.

[3]梁锋，万里程，王立坡，等.信息化建设中信息系统工程监理的作用研究[J].建设监理，2017（11）：57-58+70.

[4]郑志远，刘宏志，李海生.改进关键链技术的信息工程监理进度控制研究[J].计算机技术与发展，2021，31（08）：176-181.

[5]刘光明，贺有荣，薛鹏文，等.监理项目信息化管理软件的开发及应用研究[J].建设监理，2018（02）：45-47.