关于新时期产业工会工作路径的思考

朱艺陶

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，产业工会工作作为一项基础性工作，是推进产业工人队伍建设改革的重要力量。进入新发展阶段，经济关系、劳动关系和职工队伍结构发生深刻变化，面对新形势下的新任务、新要求，产业工会工作要立足新发展阶段特点，全面深入贯彻落实党的二十大精神，融入大局、服务大局，助推企业实现高质量发展。

一、以思想政治引领为核，做企业建设的组织者

巩固党执政的阶级基础和群众基础是新时代职工思想政治工作的根本任务，工人阶级是我们党最坚实最可靠的基础，而工会是党领导的工人阶级的群众组织，具有“大学校”的职能，要始终坚持把团结教育引领职工作为产业工会工作的核心。

坚定正确政治方向。党的二十大报告提出“十个明确”、“十四个坚持”和“十三个方面成就”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，必须长期学习领会。产业工会要充分发挥教育职能，不断深化创建学习型组织，持续完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的落实机制、党的创新理论和工会理论服务基层的长效机制，把“大学习”的课堂设在基层生产一线，引导职工群众原原本本学习掌握理论知识，学好用好党的故事和劳动故事，提升广大职工和工会干部的思想政治水平。

坚持素质能力提升。产业工会承担着育人才、助人才和促人才的职能,应把产业队伍技能素质提升作为新时期工会思想工作的重点，深入推进“我们的节日”主题活动，突出文化内涵，通过浸润式的宣传宣贯强化文化引领，营造良好的工作氛围。要结合产业工作实际，督促企业依法足额使用职工教育经费，常态化开展各类职工教育培训活动，积极开展新技术、新技能、新工种培训，保障职工的发展和学习权，帮助树立正确的职业理想，引导职工群众遵守职业道德规范、提高职业技能和综合素质。

二、以调动职工积极性为重，做企业发展的建设者

“五四运动”以来，在党领导人民奋斗的进程中，广大产业工人始终紧跟党的号召，坚定走在时代最前列，发挥了重要的作用。进入新时代，伴随着新一轮科技革命和产业变革的推进，产业工人的劳动素质成为企业抢占先机、赢得主动的关键力量，而技术技能是产业工人的立业之本。

构建技能形成体系。积极响应“技能强国”号召，聚焦新能源发展趋势，坚持“请进来”和“走出去”相结合，围绕增产增效、安全生产和项目建设等方面搭建劳动和技能竞赛平台，不断改进竞赛的组织方式、评估奖励，使竞赛成为人人渴望成才、人人努力成才和人人皆可成才的舞台。发挥岗位练兵、技术比武等多种途径，形成“培训、比赛、奖励”紧密衔接的工作格局，推动广大职工在竞赛中当先锋、唱主角、显身手、增效益，掀起实干热潮。

鼓励职工创新创造。紧跟能源发展新趋势新业态，持久开展各种形式的技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等群众性技术创新活动，建立有效的激励机制，引导职工树立创新意识，强化职工自觉提升技术技能的积极性，为企业发展储备人才和技术基础。发挥劳模工匠、领军人物和技术骨干的“传帮带”作用，实现普通职工向技能人才培养选拔、技能人才向高技能人才跃进的目标，努力打造知识型、技能型和创新型产业工人队伍。

推进产业队伍改革。协同党政和行政多方力量深化队伍建设改革，从产业工人成长成才、地位提升和优化结构等方面推进和落实改革措施，引领职工树立“企兴我荣、企衰我耻”思想，动员职工积极参与企业规划、政策和劳动标准的研究制定，让广大职工成为企业建设发展的重要参与者、积极推动者和直接受益者。

三、以维护职工权益为基，做幸福企业的推动者

党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为全面建设社会主义现代化国家的五大原则之一，工会作为联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表者和维护者，其本质属性是群众性，生命线是更好地为职工群众服务，一切工会工作的出发点和落脚点都应是为实现好、维护好和发展好职工合法权益。

真正办实事解难事。产业工会要以职工和企业需求为导向，主动顺应职工群众对美好生活的向往，眼睛向下、脚步下沉，开展有针对性的维权活动，特别是要着重关注困难职工等弱势群体的思想和情绪变化，及时安抚疏导和解决矛盾冲突，让产业工作更有温度。要一体发挥调研座谈、谈心谈话、例会工作会等渠道，听取和掌握职工群众的所思、所想和所需，了解企业发展面临的突出问题，能解决的及时解决，无法解决的联合企业党政、行政共同谋划解决，做好职工群众的“娘家人”。

完善职工服务机制。随着新时期社会主要矛盾的变化，工会组织要综合运用多种形式，持续完善以精准帮扶为重点，以春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖帮扶“四篇章”为基础的职工服务机制，一体发挥“妈咪小屋”、“职工之家”、“职工心理健康室”等载体作用，把职工医疗互助、工会法律援助、女职工维权等办得更深入人心、更有力量。同时，要突出群众性、教育性、引导性和趣味性，按照“小型化、多样化、常态化、普及化”的原则，持续开展具有“工”字特色的文娱活动，更好地满足职工群众对美好生活的需求。

四、以构建和谐劳动关系为主，做企业可持续发展的实践者

工会民主管理工作是面向企业内部的，其作用能否发挥关键在于是否对职工产生真正影响力，能否促使职工参与企业发展，有效的职工民主管理工作可以为企业和谐发展提供稳定的内部环境和强大的内生动力。

保障职工民主权利。工会组织应始终坚持平等双赢的原则，从职工群众最关心、最直接、最需要解决的现实利益问题入手，健全完善工会源头参与机制，积极代表职工参与到涉及职工切身利益的重大事项的调研、讨论和制定中。此外，随着劳动关系日益多元化和复杂化，工会在制度供给上的作用明显提升，作为“中间人”，工会组织要持续深化制度化职工沟通协商方式，教育引导员工遵守劳动法律法规工作，监督企业严格履行合同要求。不断完善以平等协商为基本形式的和谐劳动关系。要建立综合协调、多方联运的专业性劳动争议调解机制，按照“重在预防、重在基层”的原则协调推进企业合规化建设，发现违反合同方的要求其改正，提升争议案件调、裁、诉一体工作水平。

发挥“一肩挑两头”优势。企业只有充分依靠员工才能最大限度激发企业活力，特别是随着90后、00后踏入职场，产业工人队伍结构渐趋年轻化，职工的自我表达意愿和参与企业发展的主动性逐渐增强，工会工作更要牢固树立共创共享理念，完善和固化以职代会、职工代表巡视以及职工提案征集为基本形式的民主权利保障机制，有效发挥职工诉求中心的功能，落实好广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权，让职工真正关心企业。严格落实“应公开尽公开”的厂务公开要求，加大督查力度，围绕责任是否明确、制度是否健全、效果是否明显、群众是否满意等内容开展检查考核，保证重大事项和重要事宜及时公开并达到预期效果，推进厂务公开工作科学化、规范化。

迈上新时代的赶考之路，随着经济社会的快速发展和产业改革的不断深化，产业工会工作在企业发展全局中的作用更加凸显，逐渐成为党和国家工作大局中履职尽责、充分发挥作用的一支特殊力量。面对能源产业转型升级的压力，产业工会工作应在增进职工对工会工作的理解和认同上下功夫，不断拓展工会工作角度、广度、深度和力度，使工会工作深入职工内心，转化为推动企业发展内生动力。