为高标准农田建设注入金融“活水”

李维扬

2022年初，湖南省娄底市新化县龙湾示范区200多块零碎耕地，通过整合已变成40多块平整、沟渠道路完善的高標准农田，完全具备机械化作业条件。早稻抢收时，联合收割机直接开到地头，赶在稻穗掉落前完成全部收割。

近年来，光大银行长沙分行紧跟乡村振兴国家战略和发展热点，服务社会经济发展重点领域和薄弱环节，做好金融服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，支持农村农业优先发展和农民致富增收。

湖南省新化县作为全国商品粮生产基地县，确保粮食稳产增产牵连着地区经济和农户增收，光大银行娄底新化支行积极对接新化县乡村发展有限责任公司，参与“新化县全域土地综合整治与高标准农田招商项目”，有序跟进“高标准农田建设”申报审批进度，并收集相关审批资料。

“项目建设前，我们和很多银行对接过，但是要求比较苛刻，春节前拿不到款。”龙湾示范区项目建设公司负责人刘泽华告诉笔者，他们想在春耕前完成高标准农田建设，但资金却成为难题。刘泽华向光大银行娄底新化支行提交贷款申请时，已经临近春节。

“当时正是办理农民工工资发放、各企业单位春节前资金结算对账的高峰期，人手比较紧张。”光大银行娄底分行相关负责人饶江茗介绍说，但考虑到这笔高标准农田建设项目是新化县为了促进乡村振兴、招商引资的重点项目，对于保障粮食安全、改善农村面貌和提高新农村形象具有重要意义，他们觉得必须要做好，为乡亲们提供合理高效的服务方案。

新化支行第一时间联系上级娄底分行，成立专项团队。光大银行娄底分行对公主管行长及主办客户经理，现场走访了解“全域土地综合整治与高标准农田建设项目”的选址申报进度、政府批复情况、项目建设进度及资金投入需求。仅用时两周，娄底分行向光大银行长沙分行上报授信预报方案。

因新化县为首批全域土地综合整治试点县，而“高标准农田建设”由当地县政府公开招商，引入社会资本全额投资也为湖南地区首例案例，在授信申报上无案例可供参考。

该笔授信在申报过程中，风险审查重点针对“高标准农田提质改造”如何建设、如何验收、如何销售、市场需求情况，及该笔授信产品是按项目贷款还是按流动资金贷款等，光大银行娄底分行、长沙分行公司部和信审部进行了多轮线上连线讨论会议。

讨论出初步方案、确定项目可行后，光大银行长沙分行相关部门工作人员驱车200余公里到达新化县，和新化支行负责人实地调查了解客户和审贷项目的基本情况、高标准农田建设的社会价值、经济价值以及资金用途情况。在充分了解到项目实际情况和社会意义的基础上，该行决定全力支持高标准农田建设，以金融活水浇灌美丽乡村。

根据该客户在“高标准农田提质改造”建设中采用分批次实施，分批次验收、分批次交易、分批次结算，且存在建设回款周期较短的特性，分行最终决定该笔贷款以3年期流动资金贷款进行审批，授信期限1年，批复金额为分行流动资金贷款最高权限2亿元。

2022年，光大银行长沙分行成功投放贷款金额1亿元，成为湖南省首笔“高标准农田建设”流动资金贷款投放成功案例，并作为创新案例在该行系统内进行学习及推广。该笔业务从收集线索到投放落地，经历2个月时长。光大银行长沙分行积极响应中央号召，从推动乡村发展角度着眼，主动推进客户项目发展，多方沟通项目可行性方案，探索解决农田提质改造融资难的举措，勇于创新、迎难而上，使得该项目最终获批并成功投放。

有了充足的资金建设高标准农田，现在的新化县粮食种植展现出新气象。光大银行以金融力量，激活了农业发展的一池春水。

（责任编辑：陈运军）