坚持“识、学、严、干”四字诀打造乡村振兴干部队伍

刘杰

乡村振兴，关键在人、关键在干。习近平总书记强调，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。这对新时代基层干部提出了更高要求，不仅要有政治素质好、道德品行好的“老”干部，还要有带富能力强、协调能力强、创新思维强的“新”干部。但当前选人难、人难选的问题在大部分乡镇，特别是山区乡镇尤为突出。

近年来，房山区南窖乡党委结合地区实际，坚持“识、学、严、干”四字诀，采取一系列创新措施来培养人才、锻炼干部，打造了一支视野开阔有眼界、激情澎湃有闯劲、锲而不舍有毅力的实干型乡村振兴干部队伍。

突出“识”字，选准人

乡党委坚持把政治标准放在首位，严格落实市、区有关要求，把能力突出、担当负责的人才推选出来。目前，南窖乡村级干部队伍中汇聚了原大学生村官、返乡大学生、务工经商人员、退役军人等各类人才，呈现出新、老干部“搭台唱戏”的可喜变化。

注重“内选”。构建村级干部梯队体系，以实岗历练的形式，把年龄合适、想干事能干事的村民纳入后备人才库。再以村“兩委”换届为契机，把政治坚定、思想素质高、群众基础好、敢担当善作为的村干部选入“两委”班子，优化干部队伍结构。

注重“回流”。结合“上一线 作贡献”实践活动和换届期间开展的调查摸底，深入开展“大走访”活动，把外出经商或体制内编制外的优秀人才摸出来、请回来。现任大西沟村党支部书记冯华顺原来是一名“90后”辅警。大西沟村是一个常住人口30余户、70多人的小村，党员平均年龄63岁，原党支部书记因个人原因辞职，党支部书记人选难选。乡党委充分了解冯华顺情况后，认为他年轻富有朝气，政治立场坚定，思路清晰、思维缜密、踏实正直，有一定的统筹协调能力，且有在企业车间和管理部门的工作经历，在村里有较强的群众基础，是党支部书记的合适人选。乡党委书记5次做冯华顺和家人的思想工作，最终成功动员其回村服务。2021年村党支部书记换届时，冯华顺全票当选为村党支部书记。该村是去年全乡唯一一个12345市民服务热线零投诉村。

注重“选派”。加强对村级后备力量的培养和选树是乡党委推进乡村振兴的重要举措。一方面，积极做好年轻干部的培养。除各支部自身培养外，乡党委还以公开招录的形式招聘机关临聘人员，开展拜师学艺“传帮带”活动，让老支部书记或科长帮助新人尽快了解农村情况，为各村积蓄35岁以下后备力量。另一方面，选派政治立场坚定、理论功底深厚、肯吃苦愿扎根基层的原大学生村官到村任职。比如，现任水峪村党支部书记从2018年到村任职以来，在3个村担任过支部书记，已迅速成长为乡村振兴的行家里手。

突出“学”字，育好人

针对村干部理论水平需要进一步提升和能干不能讲的问题，乡党委持续创新，全面提升村干部整体素质。

搭建平台学。搭建“党性修养大讲堂”平台，推出“书记论坛”“治村方略上讲堂”系列活动，支部书记走上讲台，以案例形式分享经验。

带着问题教。把问题导向贯穿于村干部教育全过程。对重点工作推动力度不够、处理群众矛盾能力不强的支部书记，乡党委第一时间召开“支部书记帮教会”，对其进行批评帮教，促其改进不足。

突出“严”字，管好人

严管理。近年来，乡党委在严明纪律规矩上下狠功夫，特别是乡党委主要领导亲自带队，到村检查“两委”干部的出勤、值班值守等情况，并责成纪委、组织部、信访办等部门不定期抽查，形成了长效机制。

严考核。乡党委以规范提高村“两委”干部基本待遇为契机，在镇《村“两委”班子综合考核评价办法》的基础上，出台了《村“两委”干部绩效考核评价实施方案》。其中规定，综合表现共50分，由班子成员、科室负责人、村“两委”干部、党员、村民代表分别打分；重点工作共50分，列出具体的加分减分标准和分值。所有村干部统计在一张大表上，由主管领导打分，村“两委”干部的年终奖金按照得分高低确定。

突出“干”字，用好人

用重点工作锻炼人。坚持以正确的用人导向引领干事创业导向，把接诉即办、拆违、文旅融合发展等工作作为锻炼干部、考察干部、发现干部的主战场。乡党委政府积极打造特色景点景观，在猫耳山景区建造“大房耸翠”地标性建筑，打造梨花湾等景观，构建文旅产业融合发展新格局。

用重大活动考验人。乡党委坚持文旅融合发展战略，立足“京西历史文化名乡”定位，用重大活动考验村干部队伍。在每年的北京西山民俗文化节承办过程中，乡党委统筹为8个村派任务，用工作质量考量村干部的综合素质和能力。2022年10月，水峪村待开发景点西山红叶突遇游客井喷式增长的情况。面对这一突发情况，乡党委紧急动员，班子成员穿上红马甲，村干部拿上小红旗，与志愿者一起疏导交通、修建应急停车场、维护游览秩序，并成功抢救了一名突发心脏病的老年游客。乡、村两级干部展现出了饱满的精神状态和优秀的应急处突能力。

（作者：房山区南窖乡党委组织部部长）

（责任编辑：徐玲玲）

1. 2022年10月，水峪村党支部书记、中窖村第一书记赵树宏（前排左）为参观者介绍中窖村民宿项目

2. 2022年，南窖乡举办北京西山民俗文化节

3. 南窖乡“大房耸翠”景观