王蒙
摘 要:不同于非营利性社会组织,营利性社会组织在制定开展项目的背后还面临着对于实现盈利的需求。而要开展社会工作服务实现盈利需求并完成自我建设的目标,营利性社会组织对于项目的选择就是其所必须要面对的战略选择。本文结合相关营利性组织提供的养老服务项目、内容进行分析,对于营利性社会组织项目的选择、实施以及实现盈利提出了一定的思考,并对未来社会工作服务的开展提出了一定的展望。
关键词:营利性社会组织;社会工作服务;养老服务;项目选择
一、引言
在我国老龄化日益加强的现实背景下,对于养老的思考从过去的单位负责转向了家庭再逐渐向家庭、社区、社会逐渐发展。一方面深度老龄化是我们不得不面对的社会现实,国家政府层面也在提供相关的政策引导及支持;另一方面对于老年人的需求转向已经不再只是单纯的单一的赡养需求,而迎来了更多的个性化的需求。政府不断投入资金力量来建设养老基础设施,并不断推出惠老政策吸引社会力量参与养老服务领域,使养老领域产业和服务一度炙手可热。
在这样的背景下,对于养老服务这一领域在现在和未来都将有大量的需求。因此在提供社会服务时,有不少的营利社会组织都瞄准了养老服务领域。老年人作为社会工作服务的重要人群之一,在提供相关的社会工作服务时,一般以社区为单位,提供相关的探访、慰问、社区活动等服务,同时也有相关的社会工作机构提供关于老年的心理健康服务、临终关怀、丧亲问题等特殊服务。目前,老年专业社工岗位主要由政府购买,主要在站点或社区中为居家的老人提供服务支持以及相关服务的管理,其重点服务对象主要是失能、空巢和独居的低保老人,也包括那些失独或特殊病患家庭的老人。而随着经济条件的改善,老年人对于生活品质的追求不断提升,对于养老的需求也变得更加多元化。
二、营利性社会组织从事社会工作服务的思考
市场需求促进了更多的营利组织进入养老领域。营利组织在回应养老这一需求,提供服务的同时又要实现自己的营利目标,在面临市场竞争的环境下,对于服务的提供就既需要具备独特性又需要具备专业性,才能在各类组织中脱颖而出,成为消费者的选择从而达到营利的目的。因此在提供相关服务时,有不少营利性社会组织选择与社会工作专业性人才或机构进行合作。在养老领域中的不少组织都涵盖了专业的社会工作服务,并配有专业的社会工作人才以此作为服务的亮点。
营利性社会组织在从事类似提供养老、社区服务等社会工作服务时,既有一定的市场追求,在遵循一定的市场规则同时也具备了一定的社会目标追求。也就是说,营利性社会组织可以通过从事或提供相关的服务项目来提升自身的社会责任建设,以此来提升自身的竞争力,从而更好地在市场中生存。当然,社会工作服务的内容涵盖了多类群体,从个人到家庭再到社区,以及更多的服务人群都是营利性社会组织可以选择从事的项目,但要在实现自我目标的背景下,如何进行项目的选择是营利性社会组织必要的战略思考。
首先,项目的选择需要具备强烈的需求和不可或缺的角色。供给是相辅相成的,没有需求也就没有供给。选择的项目背后一定要有一个真正有需求的问题,并且这个问题影响着一个庞大的群体。与非营利性组织相比,在提供项目服务时,营利性社会组织是有一定的营利需求和思考的。如果在选择项目时只是单纯的选择解决问题,而没有找准需求所在,这样的服务可能并不会长久。这与社会工作服务的逻辑是相洽的。对服务对象的需求评估是社会工作者制订服务方案的重要基础。全面、深入、有效的需求评估过程对制订有效的服务方案和最终服务成效的获得都是至关重要的。类似于社会工作服务对于服务对象需求的评估和服务计划的制定实施,营利性社会组织在从事在提供相关服务时也需要了解并找准服务对象的真正需求,这样才能有效地与服务对象合作并解决一定的问题或改善相关的环境。同时好的项目是需要具备一定的差异化的,它可以体现在对于目标人群的选择,或是对于合作方的影响等。也就是说从事或承担相关服务的组织在提供项目时承担了重要的角色。以现在市面上的养老机构、企业来说,区别于过去传统的养老院等方式,它以项目制的提供为服务人群提供了不同的选择。从养老公寓到旅居养老到社区养老或是康复养老等,尤其是对于医养结合方式的项目推行,几乎所有的市场化大型养老服务企业都能够提供丰富多样的医养结合服务,为不同需求的老年人提供个性化选择。在提供满足个性化需求的同时它们也与保险、银行等行业合作方进行合作,推动养老领域的服务发展,发挥自身的角色和作用。其次,项目要具备可持续的影响力,并得到相关利益方的认可和参与。影响力的结果不仅在于有多少人从中受益,而是在于项目对于问题的解决覆盖层面有多深远。同时服务人群、政府、合作方等相关利益人要了解知晓项目,或是说参与到项目中来,扩大项目的影响力,这样才能使项目可持續发展获得资源支持。H企业以H组织的形式承接了养老机构的运营,不仅让服务受利方的客户群体进入到项目中来,也在搭建社群的过程中与超市、家政等利益相关方达成一定的合作。最后,选择的项目要与自身的业务相关。在从事社会工作服务的过程中,不仅是提高了自身责任的建设,还为组织带来了切实的利益。与自身业务相关的项目选择能够为组织带来可持续的、长远的影响力,而不只是当时的昙花一现。
项目的实施是实践项目并获得成果的重要过程,在选择好项目对于项目的实施开展要符合服务人群及服务人群所处环境的实际情况,并进行动态的调整。在前期进行项目选择及介入时,对于项目所要面临的需求、目标、目标受众和利益相关方已经进行了一定的分析,那么在实施项目的过程中就要明确保障所实施的工作内容能够实现目标、满足需求,也就是说要制定一定的工作计划,并且要配备相关的项目团队。营利性社会组织在实施项目、提供相关服务时,有不少的营利组织都设立配备了相关的社工部、管家部,引入社会工作人才为老年人开展个案、小组等专业服务活动,以专业的社工人员去保障项目的实施过程。当然,在面对老年人这一服务群体时,除了让老年人成为服务的受利方之外,也让老年人参与进项目之中扮演项目团队中的重要角色。有相关的营利性组织在承接社区的养老机构运营工作时,就以互助式的养老模式让老年人粘合起来形成互助的志愿服务团队。充分调动社区已有的资源,并针对实际情况,由这一部分互助志愿者提供相关的居家探访、娱乐活动等服务,并为他们提供一定的补贴。这在不少的社会工作机构所提供的服务中也有类似的工作开展。也就是培养低龄老年人去帮助高龄老年人,在实现资源的有效利用下,同时提升老年人的自我效能。
正如前文所说,营利组织在选择从事社会工作服务的背后不仅是要实现自我的建设,也期望通过项目的实施获得一定的盈利。除了以所面对人群而特定开展的服务领域的实施,及面对服务人群提供不同价位、不同需求的个性化方案的盈利项目之外。也有不少的营利组织以社区已有的资源为基础,通过设立驿站、物业+养老或是搭建相关的社群来实现盈利。养老驿站通过政府补贴的方式以民营组织来承接运营为相关的老人服务,这样的方式资金大多来源于政府支持;物业+养老的方式以公共部门牵头,引导物业等组织进入社区养老领域,为社区的老年人提供更多多样化的服务。物业等组织可以以此制定相关的收费标准对社区养老服务的收支进行单独核算,还可以以此来进行相关的延伸服务的品牌打造,實现组织未来的、更加可持续化的营利目标;除此之外,还有以搭建相关的平台进行抽成盈利。当然与相关利益方达成合作的方式来实现盈利也是不少组织选择的方式。如养老过程中所要面对的医疗、金融、健康管理等方面,都能够基于组织自身的规划下与相关合作方达成合作从而实现盈利。
三、总结
未来养老领域的发展也将会随着更多组织的进入和融合从而获得更多的提升。当然,这也对社会工作在开展相关服务时提出了新的提升方向。面对老年人更加多样和个性化的需求,在提供服务时除了传统的兜底性服务,更要顺应需求的变化来不断创新、调整提供服务的方式、内容。类似于营利性组织,与其他相关方如医疗机构、健康管理机构等进行合作,在整合资源的同时能够更好地提升服务质量,发挥社会工作者链接资源、整合资源的能力和作用。同时,也可以在开展服务的过程中学习相关经验,不断创新探索筹资方式、拓展可利用的资源。
面对未来更加多变的环境,对于社会中的相关社会服务的提供的主体将变得更为多元。并且随着社会对于公平性和可持续性的重视,营利性社会组织在追求经济效益的同时,也会更加注重其社会责任,努力实现经济效益与社会效益的双重目标。营利性社会组织在实现营利目标的同时,也开始选择从事一定的社会服务来拓展自身品牌的发展。而在开展社会服务的过程中有不少的内容都与社会工作所提供的服务内容有所重合。在实施社会工作服务中对于项目的选择、实施以及实现盈利的目标不仅是对于项目人群更好开展服务的要求,同时也是营利性社会组织建设自身发展的要求。营利性社会组织在从事社会工作服务中,可以通过服务模式的优化、跨界的合作以及社会责任的履行,来回应社会中的需求和问题,创设一个更加多元化的服务体系。
参考文献:
[1]罗云南,王婷.欠发达地区老年社会工作:养老“热”与介入“冷”背后的现实困境研究[J].就业与保障,2022(06):76-78.
[2]朱浩.赋权和自我独立:中国老年社会工作的目标、策略及其政策反思[J].中国农业大学学报(社会科学版),2019,36(06):75-84.
[3]彭思敏,钟慧琴.浅析社会工作服务需求评估能力的提升——以“老伙伴志愿行”低龄老人服务高龄老人项目为例[J].中国社会工作,2018(31):27-29.
[4]杨翠迎.中国医养结合实践的理性思考:非均衡性与未来发展[J].社会保障评论,2023,7(05):68-85.
[5]刘妮娜,程士强.社会与市场的联动:市场经营社会的模式划分与运作逻辑——以社会养老服务供给为例[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2023,40(06):80-87.
[6]李静. 福利多元主义视角下社会企业介入养老服务:理论、优势与路径[J]. 苏州大学学报(哲学社会科学版), 2016, 37 (05): 9-15.
[7]邱一鸣,杨宏山.社会企业视角下的社区养老服务运营模式——基于北京市社区居家养老服务的案例考察[J].北京社会科学,2023(09):95-102.
[8]崔羽涵,朱昕怡,丁福兴.“泰康之家”保险养老模式评价[J].合作经济与科技,2022(21):184-185.