余庆县发展优质稻产业的优势 现状及对策

林 莉，黄 超，杨丽丹，文西强

（余庆县种植业发展服务中心，贵州 余庆 564499）

农业是国民经济的基础，粮食是基础中的基础，确保国家粮食安全是发展现代农业的重要目标。按照国家粮食安全要求，需处理好“吃饱与吃好”的关系。随着人们生活水平的提高，对优质稻米的需求越来越旺盛，助推了优质稻种植业的发展。虽然余庆县种植水稻历史悠久，有“官仓贡米”之美誉，种植面积已达0.5×104hm2，但由于优质稻存在单产较低、产值不高、经济效益较差的问题，直接影响了稻农种植优质稻的积极性和优质稻产业的持续稳定发展。在此背景下，通过调研，从不同维度分析了余庆县发展优质稻产业的优势、现状及存在的问题，提出了发展优质稻产业的对策，为推动余庆县优质稻产业良性持续发展提供参考。

1 余庆县发展优质稻产业的优势

1.1 自然环境优势

余庆县地处贵州省腹地，遵义市东南角，属亚热带季风气候，光照充足，降水量充沛。余庆县幅员面积1 623.7 km2，总耕地面积1.92×104hm2，全县地形复杂，地貌以山地为主，丘陵、坝区在其间交错分布，最低海拔400 m，最高海拔1 386.5 m；地势东、南部偏低，西、北部偏高，中部为乌江河谷。境内生态良好，生物资源丰富，森林覆盖率达61.81%；四季分明，年平均气温为17.1℃，年平均降水量1 191.7 mm，年日照时数为890.7 h，无霜期长，水热资源丰富，土质肥沃，无污染，有利于发展农业生产，是贵州省生态农业示范县。余庆县的地理和气候特征，尤其是充足的光照、适宜的雨量以及肥沃的土质，为优质稻生长提供了得天独厚的条件。

1.2 稻田资源优势

余庆县有稻田1.13×104hm2，适合生产优质稻的稻田资源丰富，其中最适宜发展优质稻的龙家镇、敖溪镇、松烟镇和关兴镇稻田超过0.67×104hm2。现有官仓、农田、凉山和沙堆大凉山等优质稻生产基地，是国家水稻全产业链示范县。

1.3 品牌优势

余庆县拥有大凉山香米、食谷轩生太米、官仓贡米、石印有机大米等品牌，其中大凉山香米、珍米分别在2004 年第三届、2005 年第四届、2007 年第六届中国优质稻米博览交易会上，获全国优质米“十大金奖大米”称号，享誉省内外；石印有机大米2021 年4 月在第十八届全国稻米杂粮产业大会上入选第二批中高端粮农产品名录。

1.4 技术优势

余庆县不断推动技术创新，通过引进新品种、优化种植技术等措施，提高了优质稻的产量和品质，为优质稻产业的发展提供了有力的技术支撑。余庆县技术人员配备比较充足，现有种植业相关专业技术人员168人，其中农业推广研究员11 名、高级农艺师30 人、农艺师67 人、技术人员60 人，为优质稻产业发展提供技术支持。

1.5 模式优势

余庆县积极推动模式创新，通过“支部+企业+农户”“专家联党员，党员包农户”等模式，建立了“问题反馈，党才联动”机制，聚焦农户在优质稻产业种植方面的“急、难、愁、盼”问题，常态化开展技术指导和帮农助农活动。这些创新模式为优质稻产业的发展提供了新的动力。

1.6 产品加工优势

余庆县稻米加工企业多，且加工设备先进，可进行优质稻米的加工、包装、产品推介。据统计，全县有大米加工企业10 余家，年加工能力约10×104t。目前年加工量4×104t，还有近6×104t的提升空间。

2 余庆县优质稻产业发展现状

2.1 优质稻生产情况

余庆县常年优质稻种植面积约5 000 hm2，常年总产量达3×104t，主要种植在敖溪、龙家、松烟、关兴4 个乡镇。推广品种主要以优质杂交水稻为主，如宜香优2115、泰优808、川优3727、川康优2115、野香优海丝、野香优莉丝、雅7优2117、桃湘优莉晶等。

2.2 优质米加工销售情况

据统计，全县现有粮食加工企业10 余家，其中规模较大的有余庆县银梭米业有限责任公司（省级龙头企业）、余庆县农田米业有限责任公司（省级扶贫龙头企业）、余庆县大凉山米业有限责任公司（市级龙头企业）、铜鼓米业（市级龙头企业）、官仓米业（市级龙头企业）。全县优质米加工企业累计年加工优质米3.94×104t，其中加工省内来源优质米2.64×104t、省外来源优质米1.3×104t，生产的优质稻米销售份额，省内市场占95%以上，省外市场占5%。

3 余庆县优质稻产业发展存在的问题

3.1 重视程度不够

近年来，余庆县农业现代化发展速度较快，尤其工业化、城镇化的发展更是进入发展的快车道[1-3]，而农业现代化发展相对较为滞后。农业发展需要有一个长期的观念转变的过程，优质稻发展也是一样，需要经过观念的接受、转变和发展过程。在这过程中需要政府和相关部门的重视、帮助和扶持，但由于各级政府和相关部门对优质稻的关注不够，影响了优质稻发展的推进速度。

3.2 对优质稻认识不足

优质稻是指相对一般水稻品种而言，表现出来的特征主要是腹白小甚至没有腹白，米色清亮，有些带有特殊香味，煮出的饭甘香，软而不粘，适口性好。而现实情况则是，不了解优质稻的人群把种植的长粒型稻谷统称为优质稻，混淆了优质稻的概念。这给优质稻米的生产、加工以及市场传递了错误的信息，让消费者误认为优质稻米和普通稻米差不多，影响了优质稻米在消费者心中的形象，最终对优质稻米的生产、加工以及销售都造成了不良影响[4，5]。目前全县5 000 hm2优质稻种植中，真正的高端优质稻种植面积只有333.33 hm2。

3.3 比较效益低

优质稻品种普遍优质不高产、抗病性较差，且种子价格和生产成本相对较高，而市场销售价只比普通水稻略高。在现有种植模式下种植效益不明显，没有真正实现优质优价。虽然石印有机大米售价相对较高，但销量不大，削弱了农民种植优质稻的积极性，造成优质稻产业发展动力不足，影响了优质稻产业的发展。

3.4 种植规模小品种杂

余庆县水稻种植仍以一家一户为主，户均种植面积多为0.067～0.33 hm2。近来年，随着外出打工的农民增多，出现了少数流转土地种植水稻的农业大户、家庭农场和企业，其种植面积多在0.67～33.33 hm2，规模仍然较小，形成规模种植的只有3家家庭农场和2家企业。

目前市场上销售的水稻种子品种多，每年在相关部门备案销售的水稻种子品种多达160 个以上，这些品种中真正达到优质稻谷一、二级标准的品种并不多。种植户由于缺乏对优质稻的认识，选择品种时只是考虑产量，再加上无相关技术人员引导，农户购种时随意性大，多数购买2 个品种以上，造成不同品种稻谷混杂，加工出的大米良秀不齐，不易实现优质优价。

3.5 品牌效应不明显

全县现有大凉山香米、官仓大米、农田贡米、石印有机大米、食谷轩生态大米等品牌10 余个，品牌众多，各自为阵，各自宣传各自的产品，产生“窝里斗”式的竞争，没有拿得出手、市场影响力大的品牌。虽然余庆县大凉山香米品牌曾获得过5 届全国十大优质米金奖，但市场占有率不高，知名度不高，品牌效应不明显。

3.6 产品档次较低

从全县几个加工稻米企业生产加工优质稻米的品种、加工工艺、包装以及价格来看，绝大多数为中低端产品，高端产品极少，利润低，进入大中城市高端市场的能力弱。从长远来看，随着人们收入水平的提高，对高端优质米的需求将会越来越大，开发、生产、加工高端优质米刻不容缓[6]。

3.7 宣传力度不够

目前，稻米加工企业在设备、包装上更新上作了一定的投入，但在宣传、推介上力度不够，企业由于经费短缺近些年很少参加省内外组织的农产品交易会、优质米博览会，缺乏对市场动态了解和企业产品推介的机会。

4 余庆县优质稻产业发展对策

4.1 强化组织领导

政府搭台，企业唱戏。成立县级优质稻产业发展领导小组，层层压实责任，根据产业发展需要和实施中出现的问题，及时出台相关扶持政策和解决办法。充分发挥基层党建引领产业发展的关键作用，在优质稻产业发展中，基层党组织要结合各乡镇（街道）、各村（社区）实际，充分探索适合的介入和联结方式，为产业发展增添新动能[7]。

4.2 适度规模种植

鼓励流转土地，集中联片集约化、规模化种植优质稻，降低种植成本，发挥规模效应，实现规模效益。相关部门应在技术扶持、物化补助和宣传培训等方面给予政策支持，让种植大户、农业专业合作社看到实实在在的效益，提高其种植优质稻的积极性。

4.3 加大技术培训和服务力度

各级各部门要高度重视农业实用技术培训和服务，保障培训和服务经费。由县农业农村局组建10 支专家技术服务队，实行服务队包镇，技术员包村；由副科级行政领导任队长，正高级职称专家任副队长，在水稻生产的关键环节下沉到10 个镇乡开展技术培训和服务。通过田间现场会、坝坝会、走村串户、农民夜校、专家热线等方式，进行技术培训指导和服务，为全县优质稻产业发展保驾护航。

4.4 强化培育新型经营主体

通过优胜劣汰的方式，扶持、培养、壮大1～2家有潜力、有实力、有能力的大型优质稻加工企业。探索“企业+合作社（家庭农场）+农户”的经营模式，实现企业与合作社或者家庭农场利益共享、风险共担机制，使之逐步壮大，并带动周边农户种植优质稻，建立稳定的优质稻生产基地。实行订单生产，由稻米加工企业统一供种、统一技术指导、统一收购，确保企业收到合格的优质稻谷，种植户见到效益。加大对企业设备更新、收购价格、宣传推介等方面的资金扶持力度，鼓励企业大胆经营[8]。

4.5 打造高端品牌

余庆县目前自有大米品牌10 余个，品牌繁多杂乱，缺少市场竞争力。通过整合品牌，集中打造以大凉山香米和石印有机大米为代表的高端品牌，树立品牌形象，有效提升余庆县优质大米知名度，充分发挥品牌效应。

4.6 优化品种布局

摸清全县适合生产优质米的区域，科学合理规划，单一品种适度规模种植。核心基地均实行大户承包种植或合作社土地流转种植，每个基地只种植1个优质稻品种，避免不同品种稻谷混杂，确保优质大米品质。

4.7 推广优质稻新品种

高产优质的水稻品种是发展优质稻产业的关键生产资料之一，引进、试验、示范是筛选优质稻品种的途径。选取近年审定米质达到国家一、二级优质稻谷标准的水稻品种，特别是一级优质稻谷的水稻品种，在余庆县适宜生产优质稻的区域进行试验，筛选适合余庆县种植的米质优、产量高、抗病性较好的优质稻新品种，为优质稻产业高质量发展提供品种支持。同时，在优质稻生产区开展展示、示范，通过田间插品种展牌，让种植户看禾选种，结合电视、自媒体、标语、优质稻品鉴评比等方式，广泛宣传，促进优质稻新品种的推广[9]。

5 余庆县优质稻发展展望

余庆县有种植优质稻得天独厚的环境资源和丰富的稻田资源，且交通便利；有种植优质稻米的传统，生产的稻米米质优，广受消费者的喜爱。余庆县应结合脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接，利用好产业振兴相关政策，鼓励稻农多种植优质稻，把优质稻发展成为乡村产业振兴主导产业，使之成为富县、富民产业。除上述促进余庆县优质稻产业发展对策外，还可通过加强高标准农田建设，使稻田适应机械化作业，开展机械化、规模化种植，发挥规模效益，降低劳动强度，减少劳力成本；扶持龙头企业，充分发挥企业在优质稻产业中的主导作用，企业面向市场唱好戏，拓宽销售渠道，打通销售瓶颈，实现企业盈利、农民增收。