企业预算管理的作用与强化措施

黎宝华

基于对企业预算管理作用与强化措施的探讨，本文主要围绕企业预算管理的概念与方法、预算管理能在企业中发挥的重要作用以及新时期企业提高预算管理质效的有效措施，这三方面展开重点分析，希望能为企业预算管理水平的提升贡献微薄之力。

随着经济全球化进程的不断推进，近年来我国企业在迎来无数机遇的同时，所面临的市场竞争压力也越来越强，此时企业若想开拓更大的生存空间，积极完善和优化内部管理工作是非常关键的。而预算管理作为企业内部工作最主要的构成之一，也是企业展开日常运营最基本的前提，换言之，只有此項工作的质量与水平得到保证，企业才能实现经济效益最大化与增强综合实力的目的，进而为自身在新形势下健康可持续发展提供更强的推动力。

一、企业预算管理概述

（一）企业预算管理的概念

预算管理简单来讲，就是与企业某阶段的战略目标相结合，对此期间全部的经营活动与财务活动展开全面的预测和筹划，以达成内部资金与资源配置最优化的目的。预算管理工作也是企业整合内部各项数据信息并进行分析的重要手段，所编制出的数据分析报告即是企业运营实际状况的真实反映，管理者可据此对当下展开的经营项目进行指导与调整，从而使其尽可能向企业的战略目标靠拢。通常情况下，企业预算管理具有极强的综合性，涉及预算编制、规划和执行等多个方面，因此，预算管理人员除需保证相关政策法规的严格执行之外，也要充分考虑企业具体的经营状况，保证预算管理的作用能体现在企业各项经营活动开展的全过程中。

（二）企业中常用的预算编制方法

相比较传统预算管理中常用的增量预算法、零基预算法与定期预算法，滚动预算法和弹性预算法相对来讲弊端较少且效果更强，因此，本文将着重分析这两种预算编制方法。

首先是滚动预算法，即预算管理人员需将上期的预算完成情况作为根据，对下期预算展开具体详细的编制，这样一来，预算的时间范围就能始终保持固定，预算编制的效果也不会受到规划周期长短的影响。基于滚动预算法展开的预算管理完整性与连续性也更强，更有助于管理者真实全面地掌握企业某时期内的生产经营状况，从而在更科学合理安排生产规划的基础上，最大程度增强各项工作与业务开展的效率和有序性。其次是弹性预算法，其最主要的优势就是灵活性强。预算管理人员在预算编制阶段，就会将成本费用划分成固定和非固定两部分，在企业业务量或经济活动出现意外变化时，就可以根据具体情况扩大或缩小预算范围，从而为企业尽量减少损失或创造更大的效益。

二、预算管理能在企业中发挥的重要作用

（一）有利于增强企业资源配置的合理性

对于现代企业的运营与发展而言，成本控制是绝对的重中之重，很多企业在日常经营中也会格外注重各项活动中的资源配置，在避免资源浪费的基础上，达成有效控制成本的目的，在降低成本的同时增强经济效益。通常情况下，企业预算管理工作的基础数据需要由每个部门分别提供，因此，会计人员可从预算管理体系中，查找到如财务数据或人力资源等信息，再结合每个部门的具体情况进行预算编制，尽可能避免资源严重不足或浪费的问题。

（二）有利于管理制度的完善与优化

首先，企业预算管理在实际开展中，需要严格遵循相关的规范和流程，同时由于预算管理与企业各部门及人员之间都有着紧密的联系，所以管理者可从预算编制环节到监督执行的全过程中，明确各部门存在问题，并有针对性地完善相关制度。其次，企业可从预算结果与企业经营实况的对比入手，明确导致二者出现偏差的具体原因后，再对相关部门或企业制度的薄弱处进行创新或弥补。最后，基于预算管理制定精细的业务计划与行动方案，能在帮助企业深入洞察市场信息的同时，制定更科学、详细的市场开发计划，并在实践中优化市场销售制度，使其更符合企业的实际需求。

（三）有利于员工职责的明确划分

预算管理的全面实施，能使企业全体人员的行为得到有效约束，让他们自觉将相关制度规范严格落实到日常工作中，这样，不仅员工出现工作错误的概率会变小，也尽可能避免不必要的成本支出。另外，企业在经营与经济活动开展中，一旦发现成本实际投入与预算编制不符的情况，就可以由财务部门在第一时间，确定责任和损失应该由哪个部门或人员负责。由此可见，这种基于预算管理进行的权责划分，既能让企业员工更加认真仔细地工作，也能使实际成本与预算不符的问题得到有效规避，进而实现良性循环。

（四）有利于增强企业的风险规避能力

首先，预算管理能使企业短期或几年的战略目标更加明晰，在目标统一、步调一致的情况下，预算的可执行性也会随之提升，进而为企业战略目标的逐一达成提供更高程度的保证。其次，若能保证预算管理的全面性与精准性，那么企业管理者也能更明确、详细地掌握资金周转情况和负债率等信息，在与企业实际经营状态或业务活动实际开展状况相结合的基础上，有针对性地制定风险防范措施；企业还可以据此调整并完善财务系统，使后续预算管理及其他财务工作能更高效、安全地进行。

（五）有利于强化企业的资金利用率

企业能否创造更大的经济效益或实现长远的战略目标，会在很大程度上受到预算管理质量与资金预算实施情况的影响，由此可见，为使企业资金利用率得到有效强化，实现对成本资金的合理控制，预算管理及其机制的创新优化就必须放在首要位置上。具体来讲，企业可通过增收节支来增加盈利，再将投入产出效益测评作为根据，明确掌握成本费用与投资预算额度。资金预算则可以按照资金实际情况与业务资金需求计划制定。日常费用与专项费用应明确区分开来，从各方面入手达成资金利用率最大化的目的。

三、新时期企业提高预算管理质效的有效措施

（一）建立对预算管理的正确认识

建立对预算管理的正确认识，不仅是预算管理充分发挥作用的必要基础，也是企业基于高质量预算管理工作，提高运营水平与综合实力的关键前提，而若想让每位员工都能明确预算管理的重要性，引导人人参与预算工作是非常必要的。实践证明，只有让预算管理人员明确掌握各部门的业务开展和实际发展情况，才能在最大程度上保证预算编制的合理性与完善性。

通常情况下，在预算编制开始前，领导层应先明确并提出企业在一段时间内的战略目标，再由各部门据此提出各自的发展目标，并与整体预算草案相结合制定部门预算草案。经过预算委员会严格的审核和分析之后，确保各板块各项业务的预算资金是相对平衡的，预算方案才能最终敲定。在预算编制方案向各部门落实之后，企业应重点调查部门管理人员和基层员工的意见与想法，并进行反复核对与合理调整，这样不仅能真正做到让每位员工参与预算管理，正确认识预算管理，也能使预算编制的科学合理性得到最高保证，尽可能减少实际预算管理中可能遇到的问题与意外情况。

（二）构建完善的预算管理体系

首先，预算管理相关的责任制度必须及时制定并落实。相关人员在初期的预算编制阶段，应结合企业战略目标对经济市场目前情况及变化趋势，展开详细且全面的研究分析，在保证预算编制方案科学性、合理性与可执行性均达标后，为企业预算管理目标的顺利实现奠定牢固基础。在预算管理任务分配完毕之后，各部门则应以预算管理目标为导向，根据预算目标开展业务；在执行预算管理工作后，企业应定期对业务经营情况与员工工作成果展开系统且全面的考核，从而确保能在发现问题后及时解决，或者直接将风险扼杀在萌芽状态中。其次，企业应建立预算管理信息沟通反馈机制。在实际运营和发展的过程中，内部或外部的很多因素都会影响到资金成本的使用与管理情况。因此，如果在预算管理落实后依然出现资金周转不良的现象，则应由相应的部门或人员通过信息反馈机制将问题上报，再由上级部门对预算管理进行适当合理地优化调整，使预算管理工作能正常发挥作用。

（三）结合具体情况选择合适的编制方法

企业应与自身情况相结合，选择最合适的预算编制方法，这能为预算管理整体质量达标与否起到决定性的作用。由于业务活动的类型、规模等各不相同，因此，企业在选择预算编制方法的时候，也应注重考虑各方面的差异性，可与企业经营范围与水平等相结合，选择单一或多种预算编制方式。另外，在预算编制前企业还应统一收集各部门数据，并进行科学的整理与分类，综合考虑项目周期、规模等因素后再确定使用哪种编制方法。

（四）提高对人员培训与激励的重视程度

新形势下企业间竞争的本质其实是人才竞争，因此，企业若想在最大程度上发挥预算管理的重要作用，就必须积极引进更多高素质人才，将做好人才储备工作视作迫在眉睫的任务。首先，企业可以設置优厚的薪资待遇与严格的招聘关卡，在招聘者通过专业能力、道德水平、工作态度及综合素质等多项考核之后，才能允许其正式进入预算管理岗位。其次，对于内部现有的预算管理人员，企业也要定期为他们提供接受培训的机会，对表现良好或者有潜力的员工更是应格外重视；企业可以聘请业界权威的专家召开讲座，也可以联合其他企业的预算管理部门，组织举办交流经验的座谈会等，在引导预算管理人员不断提升自我的同时，让他们能以更高的水平和更饱满的热情投入到后续的工作实践中。最后，企业应建立完善的激励机制，如可让预算管理人员自行制定合理的短期目标，如果能完成就可以获得奖励，也可以在季度会议或年会上，对表现较好或有重大贡献的预算管理人员公开表扬，并给予适当的奖励或晋升机会，这样既能增强人才对企业的忠诚度与工作的积极性，也能充分发挥模范作用，为其他员工树立榜样与表率。同样的，如果预算管理人员出现失误，也应根据事故严重程度给予惩罚，视情节的严重情况追究其相应责任，从而使其他员工在工作中更严格地进行自我约束与相互监督。

（五）科学建立预算管理评价体系

为从根本上增强预算的执行力度，评价机制的建立与完善就必须得到重视。具体来讲，企业在预算编制方案最终确定之后，具体指标就会向各个部门与岗位落实，在这一预算执行体系建立与高效落实的黄金时期，部门管理者可通过采取预算执行岗位责任制，在预算管理实际展开之前，将各项权责细化并向员工明确。除此之外，财务部要充分发挥自身在预算执行中的重要作用，以严格的流程制度和监察职能为基础，强化对全过程预算管理的监督，有效减少经营活动中由于预算管理不到位而产生的财务风险，为企业创设更加安全的运营发展环境。

（六）加大预算管理信息化的力度

由于企业预算管理必须由内部各部门配合参与，所以，企业应基于互联网技术建立信息沟通机制，并在实际运营中落实下去，进而在加强各部门传递与接收信息时效性的基础上，最大程度上保证信息的真实性与有效性，为预算的高效执行与预算管理的顺利展开提供有力支撑。企业还应构建信息资源系统，遵循信息共享的原则，使各部门能根据预算管理的实际情况，利用及时了解的全面、准确的信息，增强下一步决策的准确程度。除此之外，企业应针对预算人员的信息素养与信息技术进行培训，有效提高信息系统的使用率，同时建立专门负责维护信息系统的技术部门，有效提高企业数据管理的安全性，使企业预算管理的效果得到进一步的提升。

结语：

总而言之，在新时期竞争激烈的市场浪潮中，若企业想立足并获得长远稳定的发展，就必须要明确预算管理的作用和重要性。企业才能在经营决策中，通过预算管理工作的预见性获得全面有效数据信息，并利用预算编制增强企业内部资金与资源配置的合理性，帮助企业有效规避内外部风险，为其在新形势下创设更加广阔、良好的发展环境。

（作者单位：广州纳米产业投资有限公司）