来宾市牛养殖区域牛结节性皮肤病监测净化技术应用推广

李崇斌，蓝宏建，黎益图，覃山

（1.广西来宾市动物疫病预防控制中心 广西来宾 546100；2.广西忻城县思练镇农业农村综合服务中心 广西来宾 546202）

牛结节性皮肤病是由痘病毒科羊痘病毒所引起的一种急性、亚急性、全身性感染性传染病，又称牛结节疹、牛结节性皮炎、牛疙瘩性皮肤病，以体温升高，皮肤表面出现结节性或疙瘩样结节（疹）、消瘦等为特征。农业农村部暂时将该病列为二类动物疫病管理；《动物防疫法》规定，第二类疫病必须严格控制、扑灭，防止扩散。为了防范、控制、净化和扑灭牛结节性皮肤病疫情，保护来宾市畜牧业健康发展，制定《来宾市牛养殖区域牛结节性皮肤监测净化技术规程方案》，按技术规程要求，对来宾市养殖区域牛结节性皮肤病进行监测净化，现就对相关技术措施介绍如下：

1 监测净化技术规程方案

1.1 加强组织领导

各县（巿、区）动物疫病预防控制中心把来宾市牛结节性皮肤病防控工作列入议事日程，全面纳入动物防疫目标考核管理，切实加强领导，成立由主要领导担任组长的牛结节性皮肤病防控工作小组，负责本县（市、区）牛结节性皮肤病防控工作，要层层签定责任状，按照责任状的具体要求实施管理，做到责任明确、任务落实、奖罚分明。

1.2 狠抓措施落实

各县（巿、区）动物疫病预防控控制中心要根据本技术规程方案，认真研究，制定出台本辖区执行方案的具体措施，狠抓措施落实，并报市动物疫病预防控制中心备案。

1.3 强化基础免疫工作

按照《牛结节性皮肤病防治技术规范》规范要求，加强对黄牛、奶牛、水牛等易感动物的免疫接种工作，选用山羊痘活疫苗，要求牛群免疫山羊痘活疫苗，免疫密度100%，抗体合格率75%以上，建立高密度免疫牛群，全面提高来宾市牛只的免疫密度和免疫质量，这是预防、控制、净化牛结节性皮肤病的根本性措施。在每年上、下半年的春秋两防期间对易感动物都进行强制免疫注射，要求免疫密度要求达到95%以上，适时补免，免疫可用山羊痘活疫苗，用法及用量：尾根内侧或股内侧皮内注射，不论牛只大小，每只0.5mL（含量按山羊用量的5 倍），如每瓶（50 头份）用5mL 生理盐水（或注射用水）稀释为每0.5mL 含5 头份，不论牛只大小，每头尾根内侧皮内注射0.5mL。要求牛站立保定，选用7×8 号针头，按30°的小角度于尾根内侧皮肤进行皮内注射免疫。接种后4～5d 产生免疫力，免疫期12 个月，建立免疫档案。免疫工作结束后，各县（市、区）要向市动物疫病预防控制中心上报免疫情况，市动物疫病预防控制中心对各县（市、区）免疫情况进行不定期监督和检查。不定期对牛免疫状况进行检测监测，根据检测监测结果制定补防措施，确保免疫的高质量要求。

1.4 建立和完善疫情报告、确认和疫情处置制度

按照动物防疫法和农业农村部规定，对牛结节性皮肤病疫情实行快报制度，按照“可疑疫情-疑似疫情-确诊疫情”的程序认定疫情。

建立和完善疫情报告网络和确认制度，各县（市、区）农业农村局根据现场诊断结果和流行病学调查信息，认定可疑疫情；根据实验室检测结果和流行病学调查信息，认定疑似疫情；由自治区动物疫病预防控制中心对疑似病例样品复核，检出牛结节性皮肤病病毒核酸的，判定为确诊病例。按要求完成各项信息快报。抓好疫情管理工作。

严格执行疫情报告制度：巿、县（市、区）、乡、村、屯指定专人负责疫情报告，一旦发现疑似牛结节性皮肤病，应及时派人员到现场进行流行病学调查和现场临床诊断，并按规定及时采样，送符合规定的实验室检测，并立即隔离疑似患病动物，限制移动。

确定为牛结节性皮肤病后，必须按下列要求处理：

1）由所在地县级以上农业农村局划定疫点、疫区、受威胁区。

2）由所在地县级以上农业农村局报请同级人民政府以疫区实行封锁。

3）对疫点应采取的措施：对发病牛和病原学阳性牛进行扑杀并无害化销毁处理，同群病原学阴性牛采取隔离饲养，并鼓励提前出栏屠宰；灭杀牛场吸虫昆虫及幼虫，清除孳生环境，防范吸血虫媒叮咬；对疫点牛只排泄物、被病原污染物、污染的饲料和垫料、污水等进行无害化处理；对被病原污染或可能被病原污染的物品、工具、器械、圈舍、场地等进行严格彻底消毒，出入人员、车辆和相关设施进行消毒处理。

4）对疫区应采取的措施：禁止牛只出入，禁止未经检疫合格的牛皮张、精液等产品调出。灭杀牛场吸血昆虫及幼虫，清除孳生环境。对疫区牛只进行监测排查和感染风险评估，及时掌握疫情动态等。

5）对受胁区应采取的措施：禁止牛只出入，禁止未经检疫合格的牛皮张、精液等产品调出。灭杀牛场吸血昆虫及幼虫，清除孳生环境。对疫区牛只进行监测排查和感染风险评估，及时掌握疫情动态等。

6）紧急免疫。对疫区、受威胁区的易感动物采用山羊痘活疫苗进行紧急免疫（按照山羊的5 倍剂量）进行紧急免疫注射，疫点应免家畜免疫率要求达100%，受威胁区家畜免疫率要求达到90%以上。

7）对被污染及可疑被污染的环境要求彻底消毒。消毒灭原工作按《畜禽产品消毒规范》（GB/T16569—1996）执行。

8）加强检疫监管工作。杀完后30d 内，禁止疫情所在县（市、区）活牛调出。加强检疫监督，加强对牛结节性皮肤病临床症状的查验。

9）加强疫情溯源工作。对疫情发生前30d 内，引入疫点的所有牛只及牛皮张等产品进行溯源性调查、疫源分析和流行病学调查。

10）进行疫情追踪工作。对疫情发生30d 前至采取隔离措施时，从疫点输出的牛及牛皮张等产品的云向进行跟踪调查，分析评估疫情风险。

11）封锁令解除。最后1 头患病牛死亡或患病牛和同群动物扑杀、无害化处理30d 后，不再出现新的病例，进行终末消毒后，经疫情发生所在地的上一级农业农村局组织验收合格后，由所在地农业农村局向原发布封锁令的人民政府申请发布解除封锁令，并通报毗邻地区和有关部门，报上一级人民政府备案。

12）处理记录。对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建成档案并归档。

1.5 加强监测检测，认真做好消毒灭源工作

采取严格的生物安全措施、免疫预防措施、病原学检测、免疫抗体监测、野毒感染与疫苗免疫鉴别诊断监测等工作，认真做好消毒灭源工作。

当年有疫情发生的县（市、区），从疫情处理完成后的一个月开始进行，每个季度监测一次，连续两年。根据检测要求，采集样品：皮肤结节、组织样品（淋巴结、肺、脾等组织）、唾液、口腔/鼻腔拭子、牛奶、精液、抗凝血、血清等样品进行病原学和血清学检测。样品采集主要围绕过去曾处理过患病牛的疫点、疫区和受胁区。

利用春秋两防期间、或不定期对辖区牛进行病原学、血清学检测监测。

1.6 牛结节性皮肤病净化技术路线

根据《广西壮族自治区养殖场动物疫疫净化技术规程》（桂疫控〔2020〕20 号），采取严格的生物安全措施、免疫预防措施、病原学检测、免疫抗体监测、野毒感染与疫苗免疫鉴别诊断监测，淘汰带毒动物，分群饲养，对假定阴性群加强综合防控措施，建立高密度免疫和高质量免疫抗体的健康牛群。逐步扩大净化效果，最终建立净化场。同时加强人流、物流管控，降低疫病发生水平和传播风险；强化本场引种的检测，避免外来病原传入风险；建立完善的防疫和生产管理等制度，优化生产结构和建筑设计布局，构建持续有效的生物安全防护体系，确保净化效果持续、有效。

牛场要求：获得《动物防疫条件合格证》和《种畜禽生产经营许可证》的种牛场、获得《动物防疫条件合格证》的奶牛场。

牛场布局与设置要求：场区与外界有效隔离；办公区、生活区与生产区应分设并有效隔离。栏舍设置要求种牛场设置母牛舍、分娩牛舍、育成牛舍、育肥牛舍、隔离牛舍和装牛台；奶牛场设置泌乳牛舍、犊牛舍、育成牛舍、干奶牛舍、分娩牛舍、隔离牛舍和装牛台。牛舍应符合现代生态养殖要求。牛舍配备通风、换气和温控设备且运转良好。栏舍地面、墙壁便于清扫、消毒。规模奶牛场有机械化挤奶设施设备，挤奶、储存、运输符合国家有关规定。

完善的管理措施：场区保持良好卫生状况、场区水质符合《生活饮用水卫生标准》。建立无害化处理制度及设施，并有记录。有完善的消毒设施和消毒制度，并做好记录。建立并执行生产管理要求或制度。制定健全的防疫管理制度和建立有相应的防疫设施、设备，并有完整的记录。

建立科学合理的引种管理制度，符合相关规定，进行严格的检疫和检测，执行良好并记录完整。

配备符合相关要求的专业技术人员。

具体净化程序如下：

1）本底调查。按适当比例采集散养牛场、规模化牛场、种牛场、奶牛场等口-鼻拭子进行牛结节性皮肤病病原学检测，或者采集血清进行牛结节性皮肤病感染抗体ELISA 检测。样品要覆盖所有牛群。

2）监测净化。散养牛、存栏规模20～500 头每年监测一次，监测数量按存栏数量2%采集；种牛、奶牛（或存栏500 头以上的）场每半年监测1 次，监测数量按存栏数量25%采集；引进的种牛及奶牛引进前30d、隔离观察混群前分别监测1 次，监测数量按引进数量100%采集，混群后纳入种牛、奶牛监测范围，引进其它用途牛50%检测（基于高风险动物计算抽样量）。采集口-鼻拭子进行牛结节性皮肤病病原学检测或者采集血清进行牛结节性皮肤病感染抗体检测，检测阳性的立即扑杀并无害化处理并扩大抽检监测比例，对检出阳性牛及时扑杀并无害化处理。

4）净化效果评价。由动物疫病净化评估专家组对种牛场、奶牛场进行现场评审。按照《广西壮族自治区星级无规定动物疫病养殖场评估细则》要求进行抽样，牛群抽检牛结节性皮肤病病原或感染抗体为阴性；场内连续2 年以上无牛结节性皮肤病临床病例，视为达到牛结节性皮肤病净化标准。

5）净化效果维持。①加强管理，严格执行卫生防疫制度，做好清洁和消毒，严格执行生物安全管理措施；②根据本地区和本场疫病流行实际，依据《中华人民共和国动物防疫法》及各级兽医主管部门有关规定，制定并执行牛结节性皮肤病免疫程序。持续监测同净化维持阶段，以持续维持净化牛群的健康状态。通过净化评审的牛场，可根据本地区个体流行情况逐步退出牛结节性皮肤病免疫。

6）监测项目及方法。牛结节性皮肤病病毒抗体，ELISA 法检测血清；牛结节性皮肤病病毒核酸，荧光RT-PCR 法检测口鼻拭子、抗凝血、精液、牛奶。

1.7 加强检疫和监督工作

各县（市、区）动物防疫监督机构，要依法做好动物和动物产品检疫工作，对出售的动物和动物产品要进行严格检疫。检疫合格后方能出售或购入，防止疫源扩散或防止外来传染源。加大检疫和防疫监督力度，充分发挥监督职能的作用。

1.8 建立和健全兽医实验室

市、县（市、区）动物疫病预防控制中心要建立健全兽医实验室，增添设备，落实人员，乡镇畜牧兽医站也要配备必要的实验设备，并加强对实验人员的技术培训，不断提高兽医临床、实验诊断水平。

1.9 加强应急防疫物资储备工作

各县（巿、区）动物疫病预防控制中心要备足应急牛结节性皮肤病发生时所需的防疫物资，如山羊痘疫苗、消毒药、治疗药物等。

1.10 加大财政投入力度

利用多种渠道争取防疫经费，引起各级政府高度重视，把牛结节性皮肤病防疫经费纳入各级财政预算，逐年加大防治经费投入力度，确保牛结节性皮肤病综合防治工作全面正常开展。

1.11 加大宣传力度

要充分利用广播、电视、报纸等大众媒体和发放宣传资料、板报等多种形式开展宣传，提高人民群众对牛结节性皮肤病危害严重性的认识，掌握牛结节性皮肤病防治的基本知识和防制传染病的法律法规知识，做到群防群控，加强动物疫病控制力度。

1.12 加强监督检查工作

市动物疫病预防控制中心不定期督查各县（市、区）的牛结节性皮肤病防制工作实施情况，并将督查结果通报各主管部门；各县（市、区）动物疫病预防控制中心也要加强对各乡镇牛结节性皮肤病防制工作的督查力度，通过督查、总结经验，促进牛结节性皮肤病防治工作的更深入、更全面开展。

1.13 加强合作

加强与周边市（县、区）部门的合作，互通疫情动态，协同防制。

2 总体目标任务

解决关键问题：建立来宾市的牛养殖区域牛结节性皮肤监测净化技术规程；加强牛引种落地后隔离观察和兽医实验室检测，为监管提供可靠的数据支撑；开展本底调查。

通过对牛场无疫牛群开展山羊痘疫苗免疫接种、监测并淘汰阳性病例，以及时控制和扑灭养殖环节中牛结节性皮肤病病毒的传播风险，到2023 年底，按照农业农村部《关于印发＜牛结节性皮肤病防治技术规范＞的通知》（农牧发〔2020〕30 号）的标准，实现来宾市牛养殖区域净化牛结节性皮肤病的目标。

依据《牛结节性皮肤病防治技术规范》淘汰阳性牛，加强免疫监测和宣传教育，维持净化效果。

对牛结节性皮肤病防控（区域）监测净化技术进行推广应用，创建1～2 个自治区级无牛结节性皮肤病养殖场（区），引领来宾市牛养殖业的健康发展。

3 小结

牛结节性皮肤病作为二类动物疫病管理，在其严格控制、扑灭、净化，防止扩散等防疫工作中，要加强组织领导，狠抓措施落实，强化基础免疫工作，建立和完善疫情报告、确诊和疫情处置制度，做好本底基数调查，加强监测检测，做好消毒灭源工作，加强检疫和监督，建立和健全兽医实验室和防疫制度，加大宣传，确保财政投入，联防联控，维持免疫净化效果等措施。

牛结节性皮肤病等动物疫病净化是社会性的服务工作，是发展安全畜牧业的有力保证。对牛结节性皮肤病等动物疫病监测、净化技术进行推广应用，建立牛结节性皮肤病等动物疫病净化示范场，为来宾市养牛业健康发展保驾护航，促进来宾市养牛业良性发展。■