2023 年12 月1 日,河南省人民政府发布《河南省地理标志高质量发展行动计划(2023—2025 年)》(以下简称《计划》),旨在全面提升河南省地理标志产品价值内涵,推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承和乡村振兴有机融合,促进地理标志高质量发展。
《计划》明确了具体工作目标:构建具有河南特色、全国领先的地理标志培育、运用和保护体系,推动地理标志数量稳步增长,地理标志运用效益更加凸显,地理标志产业规模不断扩大,地理标志产品市场竞争力显著提升;到2025 年,力争全省地理标志保护产品总量达到120 件,地理标志商标总量达到130 件,地理标志经营主体使用地理标志专用标志覆盖率在80%以上,申请创建国家地理标志产品保护示范区6 个,培育省级地理标志产品保护试点示范区15 个,培育地理标志示范企业200 家,中欧地理标志产品互认互保达到15件,地理标志产品年产值达到100亿元。
《计划》提出实施六大行动,培育经济发展新动能,为实现创新绿色可持续发展提供重要支撑。一是加强培育,实施“一县一品(一标)”行动。立足河南省特色农产品、传统手工艺品、道地药材等资源禀赋,以县域为基础,开展潜在地理标志保护资源普查,建立省、市、县三级潜在地理标志保护资源基础数据库和地理标志培育发展名录。按照科学规划、加强储备、梯队发展、压茬推进原则,挖掘一批、培育一批、保护一批,支持地理标志商标注册和地理标志产品保护申请认定,实现“一县一品(一标)”,推动地理标志数量稳定合理增长,构建特色明显、发展均衡的县域地理标志产业格局。以中欧地理标志产品互认互保为契机,鼓励经营主体申请参与中欧地理标志产品互认互保,并通过马德里商标注册体系开展海外商标注册,布局开拓海外市场。二是促进运用,实施“品牌价值提升”行动。支持各地立足传统优势和种植养殖习惯,打造特点鲜明、品质性状独特的地理标志产品,提升地理标志品牌特色品质。推动地理标志产品种植养殖、生产加工、经营管理等领域标准制修订,保持区域内地理标志产品特色品质。围绕地理标志产业和区域建设一批商标品牌指导站,加强地理标志证明商标、集体商标注册申请指导和品牌运用。支持各地围绕服务经济发展开展产业和区域地理标志产品综合展示交易、品牌推介、产销对接等线上线下活动,支持探索地理标志品牌运营,建立完善地理标志品牌经营管理体系。全面展示和推介地方特色产品,诠释历史文化传承,增强社会公众地理标志产品意识,提升地理标志品牌价值。三是强化保护,实施“地理标志护航”行动。积极推动河南省地理标志立法工作;高质量申请建设国家地理标志产品保护示范区,建设省级地理标志产品保护试点示范区;以地理标志专用标志使用核准改革试点为着力点,建立健全地理标志专用标志使用企业数据库。强化地理标志专用标志印制和使用管理,推动经营主体规范使用地理标志专用标志,严厉打击地理标志侵权违法行为,切实维护权利人合法权益。四是优化服务,实施“提质增效”行动。省、市、县三级建立地理标志分包联系制度,规范地理标志产业、行业协会发展,强化行业协会自律自治。加强地理标志信息化建设,将地理标志运用促进相关信息归集、共享和查询检索等公共服务纳入省知识产权公共服务平台,实现数据共享、互联互通,为社会公众提供地理标志“一站式”服务。提升地理标志领域代理机构服务能力。推进河南省地理标志产品展示和交易中心建设。探索建设省地理标志检验检测中心,开展地理标志全类别检测。五是发展特色产业,实施“地理标志+”行动。丰富“地理标志+”发展模式,促进地理标志与生态旅游、文化创意、电子商务等行业、领域融合发展。开展地理标志产品天然种质和繁育种质资源技术改造、科技创新,促进科技成果在地理标志产业转化。加快推进以怀药、艾草、菊花、夏枯草、金银花等道地药材为主导的五大中药材优势产区建设,推动河南省中药材地理标志产业集聚。六是加强宣传推广,实施“美誉提升”行动。鼓励各地开展“为家乡地理标志代言”系列推广活动。充分利用知识产权宣传周、中国国际商标品牌节、农博会、酒博会等载体,加强地理标志产品品牌宣传,加大地理标志产品展示推介力度,讲好中原地理标志故事,传播中原地理标志文化,提高河南省地理标志产品和品牌的影响力及市场认可度。