淮南全民健身运动开展情况调查及建议

廖敏

全民健身活动是一项全面工程，由国家领导，依托社会全民参与，有计划、有目标、有组织的系统工程。显示数据的数据统计：全国公共体育场近20000000平方米，中国的体育人口比例约占总人口的25%，平均每年的全民健身活动消费为1400亿元，并以5.1%的增速在增长。本文经过文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法分析了淮南市全民健身活动开展的情况，及发展等方面的现状，并针对存在的不足提出发展对策，为淮南市全民健身活动的发展和提高提供了一些切实可行的研究结果。

淮南市是安徽省发展全民健身活动重点城市之一，也是一座历史悠久的重工业城市，拥有众多的全民健身爱好者，是安徽省全民健身活动开展相对较早，城市的发展是比较好的，改革开放以来，淮南市的工业经济的发展，城市面貌日新月异，城市居民的居住条件得到改善。人们的也有了更高的精神追求，由于城市居民的物质生活水平和文化素质的提升，以及休闲时间的增多，不同层次的居民开始追求不同程度的全民健身活动。全民健身活动凭借其特有的活动面积小、拥有多样性、蕴含科学性，适合不同年龄的人群使用等特点，而受到了包头市不同年龄人群的喜爱，能充分满足各阶层人民的利益，无论是年轻人还是老年人可以根据自己的喜好在自身条件选择健身活动。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本研究以淮南市全民健身活动开展的情况调查及建议。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过上网搜索和图书馆查阅大量的文献资料，得知淮南市各地健身活动开展的情况以及存在的问题等相关文章以有利于论文的撰写。其中查阅的文献资料主要来自中国期刊网、各大学学报等。

1.2.2 访谈法

与淮南市体育局的相关负责全民健身的领导进行座谈，获得了较为详细真实的一首资料；就淮南市全民健身活动工程的管理及维护现状，走访了建设完成的全民健身活动社区，居委会和街道办事处的负责人。

1.2.3 问卷调查法

淮南市目前有6个市辖区245.6万人口，在查阅相关文献资料及通过淮南市体育局深度访谈的基础上，确定调查的内容，按照整群随机抽样的方法，以人口相对较多的田家庵区、大通区的主要社区展开，制定《淮南市全民健身调查问卷》。在一项调查中，该测试问卷的信度和效度，然后调查问卷，在淮南市的用户在几个地区全民健身路径，总共发放1836份，回收1678份，回收率为91.4%。

1.2.4 数理统计法

运用Excel对调查的原始数据进行处理。

2 结果与分析

2.1 淮南市全民健身服务体系现状的调查分析

2.1.1 淮南市执行《全民健身条例》实施现状分析

为贯彻国务院《全民健身规划（2011-2015）》和《安徽省全民健身条例》《淮南市全民健身实施计划（2011-2015年）》，进一步发扬我区全民健身事业，制定本实施规划。

（1）指导思想

以科学发展观为指导，统筹场地建设、队伍培训、活动形式为重点，加强全民健身公共服务体系建设。促进人的全面发展，推进体育强区建设。

（2）基本原则

a.政府主导、社会支持的原则区政府履行基本公共体育服务职能，以政府为主导，依托社会力量的支持，构建和完善全民健身公共服务体系，依法保障人民群众参加体育健身活动权益。b.总的来说，之间的基本原理对整体区域，城市和农村，人口的健身事业协调发展，突出以乡镇为重点的农村体育和社区集中的城市居民体育，使城乡居民享受均等的基本公共体育服务。c.群众的参与，满足群众方便的原则的人，不断的体育健身需求的实现，保障和良好的服务，对人民大众体育权益的良好发展，坚持以人为本，使广大群众的积极参与作为全民健身工作的出发点和落脚点。

（3）目标任务总体义务：到2015年，城乡居民体育健身认识进一步加强，经常加入体育健身锻炼人数明显增加，健康水平明显提高，群众健身场地设施更为遍及和完善，全民健身公共服务综合程度稳步提升，体育公共服务均等化进程显著加快，基本建成覆蓋城乡、可持续的全民健身公共服务体系。

2.1.2 体育健身场地设施情况的分析

随着体育健身场地的增加，淮南市加强对场地设施的管理工作得到重视，在加强住宅居住区配套体育设施的管理工作方面，有开发商负责配备住宅区的体育健身设施。在加强利用体育场地资源管理方面，淮南市经营性体育场地（馆）资源开放利用率相对较高；其中教育类场地资源中，开放率较高的是大中专院校的体育设施资源，义务教育阶段的学校的体育场地资源不对外开放，因为场地（馆）设施的开放还处于摸索过程中，为了解决安全问题，需要制定相关政策，资金，建立运行管理机制和合理，进一步明确政府开放学校给予财政支持和处理有关责任保险的责任，寻求符合实际的解决办法。

2.1.3 健身活动开展情况分析

近年来，田家庵区日益增长的体育健身活动，提高审美活动，在年，月和部署活动，特点，群落阶段，参与体育锻炼的人数逐年增加，全民健身运动呈现出蓬勃发展的势头。重投资，开放，增加健身设施。该区致力寻求群众体育新形式，不断完善全民健身措施，普遍组织社会各界开展各项体育健身活动。该区积极整合社会各方面力量，广泛开展全民健身活动，推进全民健身运动进组织、进企业、进社区、进农村，服务基层群众。组织开展健康知识宣传，健身，健身设施的维修和健身活动如志愿传教。组织员工参加各级部门对体育健身活动。施工组织，内强素质，加强综合健身活动，团队建设。该地区已成立了区体育协会，体育教师，指导的任命，带动社区，乡镇企业开展各种形式的健身活动。晨晚练点体育活动有针对性的指导。和促进城乡体育公共服务均等化的保障机制的建立，相关部门执行的任务和责任，同时，围绕重点任务，加强协调，推动各部门联动，促进协调建设，共同的努力和工作情况，积极营造“关注健康，参与志愿服务”的良好社会氛围。

2.2 淮南市全民健身活动现状的调查分析

2.2.1 调查人群的基本情况

为了配合本次研究，针对淮南市主要城区发放了调查问卷，共计发放1836份，回收1678份，回收率91.4%，有效问卷1628份，有效率97%。表1为参与问卷调查人员的基本情况。

通过上表可以看出，本次的问卷调查覆盖的人群范围比较合理，基本可以反映目前淮南市群众全民健身的现状。中国在1995发布了“全民健身计划纲要”，在这些人的调查中，大多数不知道有这样一个文件，并且知道只有听到。

2.2.2 调查人群对体育锻炼认知的情况

在参与调查的人群中，有21.8%表示经常参加体育锻炼，53，8%有时参加，只有24.4%从不参加，说明淮南市的居民大部分还是愿意参加全民健身运动的（见表2）；通过体育锻炼，可以增强人的体质，对工作和健康都会起到积极的作用，这一点也得到大部分淮南人民的认可（表3）。

从表4中可以了解到淮南市居民日常锻炼形式的大概情况，最常见的是散步、跑步、跳舞、武术（太极拳）及球类等，这些项目也是最适合全民健身的活动，对场地、时间等要求不高。

2.3淮南市开展全民健身活动取得的成绩与不足

2.3.1基本情况

近年来，淮南市全民健身事情在市委的高度重视下，市政府及文广体行政部门认真贯彻实行《全民健身计划纲要》，获得了可喜成绩，主要表现在如下几个方面：

（1）领导重视，组织健全，点线结合。已初步形成以政府主导，文化站为主线，体育指导站，线下活动相结合，覆盖范围广，社会体育组织网络，提供全民健身工作的组织保障。

（2）思路明确，狠抓落实。近年来，该市积极探索和把握健身运动，提供了“遵循一条主线，坚持两个原则，铸造三个支点”思想。

（3）重视体育设施建设，为全民健身活动打好基础。从全民健身计划的实施，市政府给予大力支持的人力资源，物质资源，财政资源。上述工作起到了在全民健身活动中的重要作用。

2.3.2 存在问题

我市开展全民健身工作虽然获得了较好成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

（1）宣传力度不够。

（2）小区体育设施配套严重不足。当前我市小区兴办存在着严重短腿现象，不少小区建成后没有任何健身设施和场地，影响了全民健身活动的开展。

（3）新体育文化中心管理问题存在严重分歧，需认真研究。

（4）乡村体育设施建设相对滞后，达不到全民健身的目的。

2.3.3 几点建议

（1）加大宣传力度。通过多种形式开展宣传引导，使全社会进一步了解《全民健身计划纲要》，使广大群众投身到健身队伍中。

（2）加大体育场所建设步伐。在全市加快学校体育场地的建设，从而使学生和周围的群众健身娱乐。

（3）小区建设要配套建设体育设施。随着社会经济的快速发展，住宅建设的迅速变化，体育设施不足的矛盾日益突出，建议政府部门和协调的建筑广泛的体部，紧密相连，在规划的居住区建设体育实施建设，建立了某地区的健身场所，这真让成千上万的家庭健身体育。

（4）新的体育文化中心的管理问题需要认真对待。随着新的体育文化中心建成并投入使用，进度管理问题，政府应该从国外的管理模式和经验借鉴，广泛征求各界意见，形成共识，以解决自己的经营管理模式，充分发挥体育文化中心。

（5）加快体育设施建设步伐。在政府引导各宽体行政部门监督，在规划体育设施建设，市区两级资本投资，计划，一步一步把农村体育设施的建设，缩小城乡之间的差距，达到全民健身的目的。

2.4 改进淮南市全民健身活动的主要对策

健身队人们的健康和幸福的生活事件相关的，大力发展健身事业，提高水平和人们的健康和体能素质是根本任务。结合淮南市群众体育的现狀，坚持以人为本，便民和“活动与建设并举，重点建设”的原则，建立一个完整的，有效的，标准化的健身机制；同时，通过全民健身活动和体育赛事，活动，能力等方式，进一步加大《条例》的宣传贯彻力度，使“我运动，我的幸福，我的健康，我的快乐”“全民健身我参与”等健身理念更加深入人心，指导淮南市市全民健身运动的健康快速发展，逐步提升我市全民体育意识，为提高广大群众的健身意识和健身质量做出努力。围绕淮南市各单项体育协会和俱乐部积极开展全民健身活动，推动社区体育、职工体育、老年人体育、妇女儿童体育的协调发展。要增强与新闻媒体的联系，扩大淮南市全民健身活动的宣传覆盖面，营造淮南市全民健身的浓厚氛围。

3 结论与建议

3.1 结论

（1）通过本研究调查，淮南市全民健身服务体系的现状良好。

（2）淮南市全民健身活动的宣传力度有待加强。

（3）淮南市在开展全民健身的活动中取得了一定得成绩。

（4）通过本研究调查，改进淮南市全民健身活动的主要对策是从长远健全完善机制，加大宣传力度，积极开展丰富多彩的全民健身活动，吸引更多的群众组织和人群加入进来，加大社会体育指导员的培训。

3.2 建议

（1）建立管理长效机制，为今后全民健身工作向更好更快发现开展提供前提。将管理要求制度化和法规化。

（2）建立一套完善合理的分配制度，充分利用淮南市的高校、中学及职业技术学院的场地场馆设施，引导市民多去学校的场馆进行锻炼。

（3）充分发挥街道一级政府的组织和协调功能，吸引更多的个人加入到体育组织当中，加入到全民健身的活动中。

（作者单位：合肥职业技术学院）