“配套专家”要名副其实

张军红 马明

“专精特新中小企业达7万多家。”今年3月，“专精特新”再次写入《政府工作报告》，引发关注。按照工信部部署，力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。

我国拥有全球规模最大、行业最全、配套最完备的制造业体系，具有产业链纵深优势，但总体上，我国制造业企业主要负责生产制造加工装配，仍处于全球价值链中的中低端。世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》显示，我国创新指数排名位列第11位，落后于瑞士、美国、瑞典等国家。而“小巨人”企业科创实力强劲，有助于解决我国“卡脖子”技术短板问题。

瞄准“市场缝隙”

《2022专精特新“小巨人”企业科创能力报告》显示，从技术规模看，专精特新“小巨人”企业约占全国企业数量的0.04%，但其授权发明专利总量约占全国的4.64%，近万家“小巨人”以万分之四的企业数量占比撬动了全国超百分之四的技术规模；从平均发明专利密度看，“小巨人”企业每千名员工掌握近63件有效发明专利，是A股上市企业的3.4倍。

“因为专注，经过优胜劣汰，在竞争中脱颖而出的（专精特新）企业，最终具备很强的创新能力。”国家信息中心预测部产业室主任、研究员魏琪嘉告诉《经济》杂志、经济网记者，对于“专精特新”而言，打头阵的是“专”。技术的磨合和工艺的提升是急不得的，需要花费大量时间去积累和研发，不断地校正参数、校正生产经验，才能形成某项重要技术，掌握精良的生产工艺，制造的产品达到最高水平。“只有专注于某个细分领域，专注于某项技术和工艺，才会有创新的可能性。”

“市场缝隙理论”认为在现代市场中总会存在着市场的盲点。中小企业生产经营活动要围绕着“寻找市场缝隙”展开，以新产品的开发作为实施“市场缝隙”战略的核心。

对此，北京能高普康测控技术有限公司总经理刘展深有同感。作为一家专注于风力发电核心关键设备全生命周期健康管理技术（PHM）领域的企业，普康测控成立刚满两年，就荣获了北京市“专精特新”中小企业称号。“早期，风电PHM（Prognostics Health Management）相关的技术产品由SKF（斯凯孚）、ALS（阿尔斯通）、Commtest（况得实）等国外公司垄断，产品售价很高。后来，这套产品的生产设计和制造逐步被国内公司国产化替代。”刘展介绍，在这个阶段，国内公司面临两种价值选择：一种是选择挣快钱，抓住国产替代产品生产的红利期，只销售硬件检测仪器设备，成为硬件产品的制造商；另一种是选择扎根服务，持续加大在技术研发、人工智能診断、数据分析等方面的投入，为设备提供全生命周期健康管理硬件、软件、系统集成、数据分析服务、运维策略优化综合解决方案，致力于延长设备使用寿命，降低维护及度电成本，提高产能。“国外企业的产品服务太贵了，最后没有一家（外企）在国内真正扎根下来。”

正是敏锐地感知到了“市场缝隙”，普康测控快速填补市场空白，选择了深耕细作服务，从交付具备基本功能的产品转变为提供综合解决方案，对设备提供全生命周期的“看病”“治病”服务。在这一过程中，普康测控更深入地切入到风电行业，了解客户对风机运行原理、风机本体设计等方面的深层次需求，不断改进配套产品的功能和性能，提升生产交付能力和服务保障能力。“市面上做惯性检测技术的一些上市公司，其业务偏向泛工业领域，比如检测振动加速传感器、位移传感器、速度传感器等在不同场景下的应用。但我们聚焦在风力发电这一细分领域，把PHM通用性技术与风电行业领域紧密结合， 针对风力发电设备的核心关键部件如叶片、塔筒、螺栓、油液等，根据其具体机械特性，采用针对性的惯性检测、超声波检测、光谱检测、环境检测等多种检测技术融合，并将系统产品从硬件、软件、数据、服务综合整合至一体化运营平台，提供专业化的解决方案。”刘展补充说。据介绍，普康测控拥有CQC（中国质量认证中心）针对风力发电机组核心大部件全系化状态监测产品的国内首套检测系统认证，在助力CQC建立应用体系、引领行业规范方面发挥着重要作用。

在刘展看来，缺乏核心技术创新能力的引领，企业的发展是不可持续的。PHM软硬件开发及系统集成本身的技术门槛并不高，一旦出现产品同质化竞争，企业就没有什么竞争力了。因此，普康测控从成立初始，便注重科研投入和创新，构建企业核心竞争力。一方面，加大对PHM衍生技术、检测设备、配套的实验环境等研发投入，注重高端人才引进和科研人员的培养。目前，研发人员在公司团队占比高达50%，拥有6项国家级、2项省部级科技项目和32项发明专利；另一方面，加深产学研合作。与北京化工大学、华北电力大学、北京交通大学等高校签订联合研发合同，针对风电行业的具体难题开展人工智能算法、故障诊断、运维策略优化开发等方面的深度体系化合作。

做好“配套专家”

“专精特新中小企业凭借其强劲的创新能力，为提升产业链稳定性和竞争力作出重要贡献，九成的‘小巨人企业为知名大企业提供配套，一些重大工程、重点项目，也都有‘小巨人企业的身影。”3月6日，工信部副部长徐晓兰接受媒体专访时表示，如果没有大企业的牵引，这种配套作用就难以得到更有效地发挥。“例如最典型的现象，我国的中小企业贡献了70%以上的技术创新，但是它们的创新成果有时候很难被大企业发现，或是很难进入大企业的创新链里。所以要充分发挥大企业特别是国有大企业的带动作用，把大中小企业融通创新的要素有效地链接起来，带动中小企业实现协同创新。”

以普康测控为例，一台风力发电机设备动辄上千万元，如何对风机资产保值增值，成为当前国电投、国能投等行业领军企业必须解决的问题和突破的瓶颈。“在风机运营维护上，传统方式是风机报警，人力消除警报，这种‘故障触发式运维维修费用非常高。通常，风机机舱在一两百米高的塔筒上，需要人爬上去维修，对于在机舱上面维修不了的大问题，还需要租用大型塔吊把机舱吊下来，在地面上完成维修。对于海上风机维修，则需要租用专业的运维船，这会导致传统的‘故障触发模式下的运维成本居高不下，已经成为制约我国风电进一步大规模推广运营的瓶颈之一。”刘展表示，为降低维修成本，电力行业领军企业亟需同一链条上的其他企业对风机设备提供设备数字化诊断服务。这为普康测控提供了发展契机，因为它可以满足大型电力企业的需求，对设备开展全生命周期优化管理，“由故障触发式运营转变为基于物联设备在线监测信息及状态评估的‘预测性主动运营，对设备提前进行状态干预、保养，消除故障，延长使用寿命。或者通过优化备品备件策略，提前备件，把配件运抵现场，缩短运营维护周期”。

在政策上，《关于促进中小企业融通创新三年行动计划（2019-2021年）》《为“专精特新”中小企业办实事清单》《“十四五”促进中小企业发展规划》等多部文件相继出台，提出发挥大企业引领支撑作用，促进大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展。需要注意的是，2022年5月，工信部等11个部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》，明确以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点，到2025年，引导大企业打造一批大中小企业融通典型模式，推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态。

畅通“七条链”

如何畅通“七条链”，构建大中小企业融通发展的良性生态？

在中国国际经济交流中心创新发展研究部部长李锋看来，打造协同高效、融合顺畅的大中小企业融通创新生态，需要政府、行业协会、行业领军企业携手努力，从平台搭建、资源共享、资金支持、技术赋能等维度全方位扶持中小企业，为孵化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、“独角兽”企业提供充足的动力。

具体而言，一是打造大中小企业创新链，加强大中小企业创新合作，形成创新共同体。从专精特新企业看，多数专精特新企业不具备支撑创新发展的人才、技术、资金等关键要素，而且只靠一个企业单打独斗很难成功；从行业领军企业看，它们具备人才、技术等优势，可以更好地赋能专精特新企业，增强其创新能力，帮助其成长为“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、领航企业，进而助力国家实现高水平科技自立自强。

二是巩固大中小企业产业链，推动大中小企业协同突破产业鏈断点堵点卡点问题，提升产业链的韧性和竞争力。行业领军企业能够支持上下游的专精特新企业供应商开展全球网络布局，制定全方位的供应链解决方案，也能提供端到端的业务支持，维护供应链稳定，推动整个产业链的发展。

三是延伸大中小企业供应链，引导行业领军企业完善供应链上下游企业的利益共享机制，从简单的产品对接拓展到全产业链合作，共同构建互利共赢的合作机制。

四是打通大中小企业数据链，强化数字化驱动，提升产业链整体智能化水平。多数专精特新企业在数字化转型方面面临不敢转、不会转、不能转的问题，如果打通大中小企业的数据链，实现数据共享，有助于推动所有企业共享数据红利。

五是优化大中小企业资金链，强化对产业链整体融资支持力度。行业领军企业通过直接投资，为专精特新企业提供资金支持。比如，腾讯投资了51家专精特新企业，占其所投全部中小企业的5%；联想创投投了39家专精特新企业，占比为29%；华为哈勃投了17家，占比为27%。

六是拓展大中小企业服务链，以平台为载体，提供全方位的服务。既有供应链相对稳定，专精特新企业难以融入行业领军企业的生态圈，即使融入进去，周期也比较长。打造大中小企业服务链，有利于专精特新企业融入行业领军企业的生态圈，实现更好的发展。

七是强化大中小企业人才链，全面提升行业人才的规模、质量，这不仅有利于促进专精特新企业发展，也有利于促进行业领军企业发展。

在实践上，魏琪嘉认为，国家级经济开发区、自贸区、自贸港等大平台，注重产业链优势的结合和互补，为大中小企业协同发展、协同入园提供了特殊的优惠政策。比如，浙江、江苏、福建等地打造先进制造业集群，根据园区的规划定位，结合当地实际情况，设定招商模式，通过产业链精准招商，根据产业链所需，招来生产、研发、加工等不同类型的企业。在促进大中小企业协同发展的同时，也盘活了当地资源，促进产业集群更高质量发展。

对于很多专精特新中小企业面临的信息堵点、信息不对称等问题，魏琪嘉建议在两方面着手下功夫。一是政府要建立健全政策直达机制，在政务服务一体化的过程中，把政策分门别类推送给企业，变企业找政策为政策找企业。同时，简化和优化政务服务流程，提高政府服务效率，大大降低制度性交易成本。二是企业要树立主动靠前的意识，主动搜寻相关政策信息，改变思维模式，成立专门的政策咨询部门，提升管理水平。总之，要加强政企互动，政府运用平台化、信息化手段将政策精准推送至企业方，企业积极主动与政府端进行对接，查找和获取政策信息。