全国政协委员赵晓光：培育专精特新应多发挥国有企业带头作用

张军红

2023年的《政府工作报告》指出，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。专精特新企业是产业链供应链的关键节点，也是细分领域的龙头企业，具有很强的专门技术优势，在国家攻克关键核心技术的重大项目中，突出发挥专精特新企业优势，有利于推动新技术落地使用，快速解决行业共性难题，促进解决“卡脖子”问题。

目前，全国已经培育专精特新中小企业7万多家，其中专精特新“小巨人”企业8997家。在资本市场上，去年新上市企业中，专精特新中小企业占了59%，累计1300多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。按照工信部部署，今年年底，全国专精特新中小企业数量有望超过8万家。

“在成长过程中，专精特新企业也面临着企业规模不大、专业技术人才短缺、先进技术储备不足、企业发展前景不明确等诸多问题。”对此，全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光提出三点建议：一是加强专精特新企业与科研院所的紧密联合，例如建立联合实验室，借助科研院所的技术和人才优势，为企业技术升级、数字化转型、智能化赋能提供精准服务；二是加大产业基金的引导力度，鼓励企业敢于担当主体责任，敢于投入科技创新，敢于做大做强；三是加快科技评价体制改革，鼓励科研人员服务中小企业，降低企业获得先进技术的成本。

在促进大中小企业融通发展方面，她建议多发挥国有大企业的带头作用，带动产业链上、下游企业，贯通技术链，优化人才链，共同推进高水平科技自立自强。

在优化发展环境、健全服务体系方面，她建议，政府应在中小企业产业引导基金、上市融资管理、市场公平竞争、土地适应、技术成果转化等方面，加大支持力度。另外，鉴于专精特新企业大部分集中在大中城市，企业的发展与所在地域的发展密切相关，建议因地制宜发展专精特新企业，避免盲目引进企业，造成资源浪费。

全国人大代表邹彬

2015年，凭借精湛的砌墙工艺，邹彬在第43届世界技能大赛砌筑项目中获得优胜奖，实现了中国在砌筑组奖牌零的突破。3年后，22岁的邹彬当选为全国人大代表。

2023年，身为中国建筑五局总承包公司项目质量总监的邹彬再次当选全国人大代表，并带来了《关于进一步服务产业工人转型、弘扬工匠精神、推动质量强国建设的建议》。

邹彬去过施工一线，也在装配式工厂和工友们交流过。他表示，目前，大家对于工地上工作的稳定性、自身职业技能的匹配性有所担忧。近几年，国家对工程质量的要求越来越严格，而庞大的农民工群体面临着激烈竞争，建筑工人若不好好提高自身手艺，就可能会被淘汰。为此，他建议加强新时代工匠人才培育，进一步落实国有企业办职业院校的相关激励政策。

邹彬称，提出这个建议的初衷是希望通过对产业工人进行职业教育、再培训，提高他们的技能，从而减少工友流动性，提高收入稳定性，进一步为工友们的权益提供更好保障。

全国政协委员林孝发

众所周知，制造业是立国之本、强国之基，做实做优做强制造业是实现我国经济高质量发展的关键环节。新一轮科技革命和产业变革来临，中国制造业发展迎来战略机遇期，中国民族品牌更要坚定信念、抓住机遇、投资技术、投资未来，在新一轮发展竞争中赢得先机。

两会期间，全国政协委员、九牧集团党委书记兼董事长林孝发带来了《关于数智赋能智造强国、推动品牌强国高质量发展的建议》等。林孝发强调，要加大科技创新、技术创新、数字创新，大力发展数智经济核心产业，打造航母级数智化创新型产业集群、构建引领未来产业发展政策体系、大力培育行业标杆“灯塔工厂”，从而加快制造业数智化转型升级。

“比如说‘灯塔工厂的标杆示范价值和规模化复制能力就十分明显，能够帮助更多制造企业生产、管理、研发转型升级，从产品输出转向技术和能力输出，助力产业链智能化。所以，我们就要以标杆打造、规模打造、规模复制来加快传统产业转型升级，提升全球竞争力。”林孝发这样表示。

全国人大代表王卿

两会期间，全国人大代表、中国石化集团公司技能大师、沧州分公司炼油二部汽（煤、柴）油加氢装置操作工王卿建议，加快工业品质量分级制度建立，推进工业品质量评价标准的制定与创新，以新标准引领新产品、新业态、新模式快速健康发展，推动工业产品质量评价由追求单一合格率向追求优品率、满意率跃升。

王卿认为，推动工业品质量分级制度，建立健全重点领域工业品质量分级标准，引导优质优价，促进精准监管，可有效助推质量品牌战略实施，推动工业企业高质量发展，是促进我国经济由大向强转变的重要举措。为统筹推进质量强国战略，急需加快建立并完善工业领域质量分级制度体系建设。

因此，王卿建议，一是加强质量分级评价制度顶层设计。二是强化重点领域工业品质量分级标准研制。三是推动质量分级评价标准及结果的行业应用。行政主管部门、行业协会、社团组织、央企国企协同合作，推动分级标准引领助力产业升级。四是优化质量分级工作激励约束。发挥财政资金引导作用，积极引导社会资本投入标准化工作。

全国人大代表吴英

“让黄河水使用更加合理，推动西部沿黄河地区经济健康快速发展”“推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，助力煤炭清洁高效利用”……2023年是全国人大代表、国家能源集团煤焦化有限责任公司西来峰焦化厂炼焦二车间党支部副书记吴英履职的第6个年头。这些年来，她共提出了19条建议，其中有关传统产业转型升级、实现高质量发展的占了近一半。

吴英的家乡位于内蒙古自治区乌海市。作为资源枯竭型城市，乌海市必须走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量發展新路子。为了更好建言献策，吴英拜访相关专家、走访相关企业，先后到乌海高新技术产业开发区低碳产业园里的广聚新材料、三维新材料等企业建设现场，听取企业负责人介绍项目建设进展、未来发展规划。

吴英建议关注西部地区黄河流域水资源供需矛盾，帮助优先解决缺水带来的发展制约。特别针对内蒙古生态环境治理任务重、工业产业集群水指标短缺等因素，研究重新优化调整配置黄河水指标，将水资源单位产值作为重要分配依据，推动黄河流域水资源高效利用。

编辑：寇佳丽

资料来源：中国报道、红网时刻新闻、中国石油化工集团有限公司、中央纪委国家监委网站