新形势下动物防疫工作思考研究

姜学武, 费维超, 谢晓岩, 张宇翔, 李云祺

1.永吉县万昌镇综合服务中心,吉林永吉 132100；2.永吉县岔路河镇综合服务中心,吉林永吉 132100；3.吉林永吉经济开发区综合服务中心,吉林永吉 132100；4.永吉县农业综合行政执法大队,吉林永吉 132100

在畜牧养殖业蓬勃发展过程中，动物防疫工作直接关系到养殖管理质量，很多养殖户由于防疫意识薄弱、缺少防疫储备，受到了严重的经济损失。本文从几个方面深入探究阐述新形势下动物防疫工作的实践策略，以供参考。

1 动物防疫工作存在的问题

动物防疫不仅可提高养殖户的经济收益，也有助推动畜牧业的发展进程，切实保障动物食品安全，为人民群众身体健康提供多重保障。但是，目前动物疾病种类繁多、病原体分布广，为从源头上遏制动物疫病暴发与蔓延，为畜牧业创造一个安全稳定的发展环境，有必要对动物防疫工作存在的问题展开问题，这样才能以此为依据针对性完善此项工作。

1.1 防疫意识薄弱

由于大部分养殖户的文化水平有限，所以对于动物防疫的重要性认识不够全面，在实际养殖阶段，更多的是凭借经验进行，遇到问题后基本不会寻求专业人员帮助。此外，少数养殖户过度关注经济效益，在没有扩建养殖场地的情况下不合理地加大养殖密度，而且依然在采用人工喂养办法，在购买饲料时未能严格审查厂家的产品质量，导致存在诸多不达标饲料。这些都是由于动物防疫宣传不到位、养殖户防疫意识薄弱所致，无形中增加了动物疫病感染、传播的风险，甚至制约了畜牧业的健康发展，需要高度重视动物防疫宣传工作，防止养殖户因动物疫病影响到经济效益。

1.2 防疫设备不完善

防疫检疫设备是高质量开展动物防疫工作的必备，然而部分地区由于基础建设资金有限，分配到防疫设备购置方面的资金更是极少，导致防疫设备不够完善。个别地区虽然防疫设备充足完备，但由于防疫人员专业能力不足，设备操作不够规范，也使得检疫结果出现误差，严重降低了动物防疫成效，对动物免疫接种工作造成了很大阻碍，不仅无法帮助养殖户解决实际问题，如果动物疫病蔓延开来，不仅会威胁人民群众身体健康，还会影响到畜牧业发展以及养殖户经济收入。一些动物防疫站里的有关设备，若没有充足的经费来维护，很难保证检疫的准确性。

2 新形势下优化动物防疫工作的实践措施

基层动物防疫工作质量直接关系到动物产品质量、公共卫生安全，若动物生长缓慢或者引起患病，势必会威胁到畜牧业发展，影响养殖人员的经济收益。近年来，受到非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫、禽流行性感冒等重大动物疫病的影响，使动物防疫工作面临极大挑战。伴随我国对肉类产品与日俱增的需求，为了在保障养殖收益的同时，为人民群众带来无污染无公害的安全食品，不仅要加强对养殖户的技术指导力度，更为关键的是优化动物防疫工作，通过多样化举措健全防疫工作体系，促使畜牧业呈现稳健发展趋势。

2.1 完善保障机制

细致健全、科学可行的保障机制是保证动物防疫各环节工作有序推进的先决条件。当前，动物防疫工作之所以存在落实不到位、执行不顺利的现象，根源就在于保障机制不够完善，对此相关部门可发挥主导作用，从以下两个方面着手建立保障机制。

2.1.1 增加经费投入。部分基层动物防疫站在实际工作中存在防疫能力薄弱、防疫效率较低的问题，这与其硬件设备短缺有关，特别是偏远农村地区，防疫设施非常简陋，仅有的简单工具根本难以支撑系统科学的防疫工作。对此，需要适当增加经费投入，用于支持购置防疫设备、改善防疫条件，同时安排专业技术人员定期开展设备检修工作，及时更换老化零件、设备，避免因设备运营故障妨碍动物防疫工作的正常进行。也可以同行业企业建立深度合作关系，由企业提供设备与人员支持，与防疫站一同指导当地养殖人员开展科学养殖，然后养殖人员再将优质产品直接销售给企业，这样一来企业既能树立良好社会形象，养殖户也可减少养殖成本投入，有效规避养殖可能出现的问题，显著提高养殖利润，形成合作共赢。

2.1.2 引进先进技术。随着畜牧业发展与规模扩大，动物疫病也在发生着变化，病原体与疾病表现越来越复杂，这就增加了动物防疫工作的难度，若要强化防疫效果，不仅要提升对此项工作的重视，更要有技术作为支撑。目前很多地区仍热在沿用传统防疫技术，很难保证防疫效果，所以要重视引进先进防疫技术，由防疫站负责定期组织防疫人员参与交流学习、参观考察、专题培训，或者依托网络平台广泛收集精品教育资源，通过优质教育资源的共享，将各地防疫人员联系起来，让当地防疫人员也能从中学习前沿理论、借鉴优秀经验、掌握先进技术，从整体角度全面提升基层防疫工作水平。

2.2 加强动物检疫

动物检疫不仅关系到动物防疫效果，更是保障食品安全的一个重要因素，因此加强动物检疫工作的意义是显而易见的。

为了进一步提高动物检疫工作的质量与效率，必须要严格执行产地检疫措施，以相关法律条例、行业规范为依据，合理编制动物检疫流程手册、检疫标准清单，使检疫要求、细则更加清晰具体。同时重视工作总结，将阶段内的工作经验、存在问题记录下来，整理为检疫标注不断补充到工作手册中，为检疫工作的推进提供制度依据。不仅如此，有关部门的管理人员及技术指导人员，应深入到基层，采取走访、问卷等调查形式广泛收集一手资料，用于支持基层动物防疫工作体系建设，为其工作实践指出明确思路。将检疫工作人员信息标注在检疫单上，确保发生动物疫病时可以在第一时间联系到有关人员，采取有力措施控制事态，然后再进行下一步工作，提高工作效率，方便源头追溯。另外，还需要从当地养殖户分布、养殖密度、养殖管理现状等实际情况出发，合理设立检疫报疫点、服务中心，同时尽快搭建网络一体化服务平台，将养殖户信息集成到平台中，为动物检疫工作推进提供强有力的参考依据，这样就能在一定程度上加快业务处理速度，促使检疫工作有条不紊地进行。

2.3 加强防疫队伍建设

近几年，我国畜牧行业标准越来越规范，但是基层防疫人员储备却明显不足，难以适应畜牧业发展速度。加强防疫工作效能与水准，有必要加强防疫队伍建设。首先，各级防疫部门要面向所辖范围内全体在职、新入职的防疫人员开展综合管培，培训内容不限于专业理论、防疫手段、责任意识，使之树立正确防疫思想，娴熟掌握先进防疫技术，能够做到根据畜禽品种、日龄、体重的不同完成疫苗接种。从兽医知识、防疫知识、业务能力、综合素质等方面入手，定期对防疫人员展开统一考核，针对未通过考核的人员，要求其继续参与到后续培训中，直到考核合格后方可投入工作。建立防疫人员信息管理系统，依托该系统进行防疫资格认定，为每一位防疫人员建立单独档案，详细记录其工作情况、取得成绩，为人员任用淘汰提供有价值的参考。与当地农业高校进行友好合作，以基层防疫站为学生提供实习实训的场所，使学生在这一过程中不断积累工作经验、夯实专业基础，提前适应动物防疫工作环境、熟悉工作流程，在毕业后积极投身于动物防疫工作中，促进动物防疫工作上新台阶。其次，除了内培之外，还需要积极采取外部引进的方式，聘用更多优质人才，使之成为基层动物防疫工作稳步推进的核心支撑。基于此，政府部门可以在技术人员福利待遇、津贴方面加大资金投入力度，同时也要帮助人才解决落户问题，通过优化其生活环境、物质条件，充分调动他们的工作积极性，为当地基层动物防疫工作储备优质人才，切实做好动物防疫，助力畜牧业高效发展。

2.4 宣传防疫知识

养殖户防疫意识薄弱是制约动物防疫工作高效推进的一个重要因素，由于很多养殖户对动物免疫接种缺乏全面的认识，需要加强防疫知识、相关法律法规的宣传，从而达到强化养殖户法律意识、动物防疫意识的目的。具体到实践中，定期安排动物防疫专家走进养殖现场进行一对一免疫知识，或者以免疫为专题每月召开一次专业讲座、知识座谈会，由专家根据养殖生产环节存在的普遍问题、重难点展开逐一解答，让养殖户感受到亲切、热情，了解动物防疫的重要性，进而从“要我防”转变为“我要防”，自觉参与免疫、防疫、检疫。

动员养殖户躬身实践、知行合一，通过举办多样化防疫活动的方式，吸引更多养殖户参与进来，比如将防疫知识绘制为浅显易懂的连环画、录制动物防疫短视频、制作防疫宣传手册等，整合传统媒体、新媒体平台资源进行常态化宣传。利用乡镇广播电台每日播报有关动物防疫小知识，请专业人员定期更新播报内容，使养殖户理解与掌握知识的基础上，将其灵活应用到生产养殖环节，让畜牧养殖逐步走向科学化、规范化。相应，养殖户也需要积极配合防疫部门的工作，一旦发现疫病或者异常情况，及时上报上级部门，由其应安排专业人员着手治疗、防疫，控制疫病蔓延，将疫病影响降到最低。

3 结束语

动物防疫是一项系统性工程，需要将政府、社会、群众力量集中起来，通过共同参与，充分整合人力、物力、资金资源，用于支持动物防疫工作的优化完善，促使防疫工作者以及养殖户深刻认识到动物防疫的重要性，相互配合，有序开展工作，为消费者提供优质安全的食品，推动畜牧业的健康长效发展。对此，有关部门要从当地动物防疫实际情况出发，通过完善保障机制、加强动物检疫、加强防疫队伍建设、宣传防疫知识等方式，不断增强动物防疫工作的质效，帮助养殖户实现效益最大化。