永吉畜牧业发展优势、思路及举措的探讨

孙 波，张 爽，武 萍，于英婷，乔 楠，刘 有

吉林省永吉县口前镇综合服务中心，吉林永吉 132200

1 发展优势

1.1 正确把握发展优势

1.1.1 把握发展理念

习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，用科学的眼光诠释了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念，为生态文明与美丽中国建设，实现中华民族永续发展，更为畜牧业飞跃发展指明了方向。

1.1.2 把握文件精神

国家和吉林省相继出台了一系列惠牧发展举措，先后印发了《国务院关于印发全国农业现代化规划（2016—2020年）的通知》《吉林省率先实现农业现代化总体规划》《吉林省率先实现畜牧业现代化实施意见》等文件，为永吉县树立了绿色发展、养殖与环境保护协调发展理念，加快促进了畜牧业生产方式的转变，促进了标准化规模养殖水平的提升，推进了种养业生态循环发展，构建出永吉县畜牧业产出高效、产品安全、资源节约、环境友好发展局面。

1.1.3 把握产业地位

坚持把握当前畜牧业发展在农民增收、乡村振兴中的基础地位。永吉县畜牧业发展形势好于预期，畜牧业经济发展增势强劲，在农民增收和脱贫攻坚中发挥了不可替代的支撑作用，畜牧业在永吉县农业经济、农民增收和脱贫攻坚的基础地位更加重要。

1.1.4 把握发展机遇

当前，永吉县畜牧业发展机遇与挑战并存。其一，畜牧产业地位越来越突出，畜牧业上连种植业，下驱加工业，带动效应大；其二，国家政策导向利好，目前南养北移、北肉南调的产业格局加速形成，畜禽养殖向玉米主产区、环境容量大的地区转移，政策信号强烈，机遇十分难得；其三，有扎实的环境基础。永吉县免疫无口蹄疫区建设和运行在全国示范效果显著，为大项目引进以及全产业链发展提供良好环境。

1.2 充分发挥发展优势

1.2.1 区位与气候优势

永吉县位于吉林省中东部，属温带大陆性季风气候，生态环境适宜发展优质安全畜牧业，畜禽肉类品质好、瘦肉率高、适口性强，竞争优势明显。多年来，以优质生猪、肉牛、肉鸡、鲜蛋、梅花鹿与水貂为代表的主要养殖品种生产形势向好。

1.2.2 资源发展与技术优势

永吉县优质饲料原粮和秸秆资源丰富，既有发展生猪、肉鸡、蛋鸡等食粮型畜牧业的基础，又有丰富的林下草地资源与大量农作物秸秆，为发展肉牛、奶牛、肉羊等节粮草型畜牧业提供有利条件。以精气神山黑猪、梅花鹿、水貂、蜂、柞蚕等为代表的特色养殖优势明显，在国内形成一定的知名度，具备做大做强的基础和条件，成为现代畜牧业发展的新兴增长点。毗邻永吉县的吉林农业科技学院每年培养大量的畜牧兽医专业技术人才，为永吉县畜牧业发展提供了有力的技术支撑。

2 发展思路

2.1 充分考虑农田承载能力

2.1.1 全县耕地现状

永吉县土地部门提供数据表明，全县有总耕地10.95万公顷，其中水田2.65万公顷，旱田地8.3万公顷，另外还有菜地0.28万公顷。林业用地包括充足的水资源为畜禽养殖生产提供一定保障。

2.1.2 选择耕地消纳粪污标准

耕地消纳畜禽粪便的种养能力，国内外有着类似和不同的标准规定。按畜禽粪便肥分含量（氮、磷含量）计算，各个国家施用量差异很大，且因地和种植品种而异需求不同，我国武汉市环保科学研究院首创的土地消纳容量，按照猪、牛、鸡粪便中含有磷、氮等营养元素计算，每亩地（小亩）1头猪或者10只鸡或者0.5头牛的粪便；还有的按畜禽粪尿量计算，有的用畜禽单位计算。永吉县采用畜禽数计算，农耕地每亩载畜量为猪1.5头、肉牛0.7头、奶牛0.4头、蛋鸡20只、肉鸡和鸭40只。

2.2 科学制定畜禽养殖发展计划

2.2.1 测算耕地承载畜禽能力

永吉县规划发展生猪200万头，常年存栏70万头，有着仔猪生产优势，外销仔猪约30%～40%。按照猪1.5头/亩地计算，消纳土地约3.0万公顷左右；按照0.7头牛/亩计算，10.0万头肉牛可以消纳土地1.4万公顷；按照20只蛋鸡/亩计算，发展500万羽蛋鸡，消纳土地2.5万公顷；按照肉鸡100只/亩，规划发展肉鸡2 000万只，消纳土地2.0万公顷。按照这样计算，约用耕地9.0万公顷，尚有2.0万公顷耕地的存留量。永吉县果蔬种植对鸡的粪便给予了大量消纳，山地资源对天然放牧的牛、羊等草食动物的粪便增加部分消纳能力，对肉羊、梅花鹿等养殖仍具有大量的发展空间。

2.2.2 推进多元品种发展格局

永吉县有多年养殖生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡、肉羊的传统，优质生猪、精气神黑猪、肉鸡、鲜蛋产品质优并行销省内外。要积极把握和发展好这些传统养殖品种优势，保持生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡的平稳发展。继续稳定肉种鸡养殖项目，扩大精气神黑猪养殖规模，增加梅花鹿、水貂特色品种生产规模，加大笨猪、笨鸡、肉羊等农家特色养殖，形成既有规模生产，又有特色品牌的多元格局。

2.2.3 发挥畜牧业对经济增长的作用

积极推进畜牧业发展方式转变，大力发展质量效益型牧业，提高畜牧业市场竞争能力和综合效益，充分发挥畜牧业对拉动农村经济增长、促进农民增收和保障供给的重要作用，保持畜牧业发展速度持续增长，到2025年末，畜牧业产值力争占农业总产值的55%以上；农民人均牧业收入占农民人均收入的比重力争30%以上；主要畜禽品种生猪、肉牛、家禽发展及其产品数量实现稳步增长。

3 发展举措

3.1 加快提高畜禽总量和产品质量

3.1.1 扩大畜禽总量和产品质量

着力保持生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡以及肉种鸡等优势产业平稳发展，加快我县畜牧业转型升级和结构优化，提升产业核心竞争力。

3.1.2 加快产业升级改造

加快标准化升级改造，实现生产全过程的标准化，使标准化规模养殖成为生态、绿色畜牧业发展主体。多年来我县生猪、肉鸡、蛋鸡、肉种鸡养殖优势明显，畜禽产品销售到省内外并享有良好声誉。

3.1.3 巩固现有养殖成果

目前，永吉县有标准规模猪场20多家，年出栏出售肉猪及仔猪30多万头；有规模肉鸡场30多家，年出栏肉鸡500万只；规模蛋鸡场30多家存栏60万只，年产鲜蛋9 000 t；3家大型肉种鸡养殖企业肉种鸡存栏30万只，年出栏肉鸡雏1 000多万只。

3.2 突出品牌和特色产业发展

3.2.1 积极培育名优品牌

坚持以企业为主体，以市场为导向，以质量为基础，深入实施畜产品品牌开发战略，鼓励企业打造名优畜产品品牌，提升品牌核心竞争力。支持企业开展无公害、绿色、有机畜产品和地理标志认证，培育一批具有本县特色的优质、安全知名品牌。

3.2.2 加快优质特色产业发展

特色经济动物养殖，使“山珍野味”走上大众餐桌，适应了市场多样化的需求。永吉县要瞄准高端市场需求，加快发展永吉精气神黑猪、地方鸡、肉羊、水貂、梅花鹿等特色产业，扩大优质畜禽群体规模，提升产业的市场竞争力。丰富农家乐的笨猪、笨鸡、肉羊、笨鹅的特色农家品牌。

3.3 推动加工项目和龙头企业建设

3.3.1 积极推进大项目建设

深入开展招商引资，重点引进大型养殖、食品加工和皮革深加工等大型精深加工企业。着力抓好中新食品区100万头生猪养殖屠宰食品加工及36万吨饲料生产项目及早投产。

3.3.2 建设精深加工项目

及早引进肉鸡加工企业落地，引进梅花鹿等深加工企业，加大精深加工项目建设力度。发展禽蛋深加工项目，促进禽蛋养殖扩大生产规模。

3.4 探索“互联网+畜牧业”进程

3.4.1 大力推广畜牧业物联网技术应用

在畜禽产品生产、加工、管理等环节，鼓励企业发展基于互联网的智能设施和装备。推广远程监控，提升畜牧业的智能化生产、科学化管理水平，不断提高养殖效益。

3.4.2 加快畜牧业电子商务发展

转变畜牧企业的传统购销方式，积极培育具有永吉特色的畜禽产品电子商务平台，扩大永吉县优质畜禽、特色产品网上交易数量。

3.5 推进畜禽粪污资源化利用

3.5.1 强化粪污处理设施建设

积极推进畜禽规模养殖场标准化改造，完善粪污处理等设施，试行堆肥发酵池建设试点。新建和现有规模养殖场粪污综合利用设施建设，推广固液分离、雨污分流，实现粪污处理源头减量。

3.5.2 推动种养结合循环经济发展

通过养殖业与种植业有机结合实现粪污“资源化、生态化”。依据土地面积、土地类型、种植结构制定发展规划，配套建设粪污处理和综合利用设施。推广种养结合、实施养殖场与农户签订粪肥利用合同，有效开展有机肥加工等资源化利用工作。

4 结语

永吉县建成免疫无口蹄疫区已经平稳运行12年。为了管理好、运行好永吉无疫区，充分发挥永吉无疫区的品牌效应，永吉县要从发展的优势地位出发，谋划永吉县十四五发展规划，推动永吉县畜牧业又好又快发展。