事业单位党建与业务深度融合的有效路径

田紫萱

（沧州市运河区医疗保障局，沧州 061000）

引 言

事业单位开展的党建工作，可以在事业单位内部积极宣传先进的党的思想理念，并贯彻党在事业单位中的领导作用，加强党的思想对事业单位工作人员的思想教育。因此，事业单位要持续不断地开展党建工作，为事业单位的改革发展提供思想保障，确保事业单位可以更好地服务群众、服务社会。为有效避免党建工作在事业单位工作中的形式化、边缘化等情况，需要加强事业单位党建工作、党建活动的实践性、高效性，通过不断优化管理机制、工作模式来提高党建工作的质量。因此，事业单位推进党建工作与业务工作融合，可以更有助于事业单位党建工作的创新发展，确保事业单位可以更好地适应新时期的社会发展环境，向社会、向民众提供更高质量的基层工作服务。

一、事业单位党建工作与业务工作深度融合的重要意义

（一）完善事业单位管理体制，提高事业单位核心竞争力

事业单位作为我国基层工作治理环节的重要组成部分，其内容所包含的公益、科研等事业在发展中国特色社会主义事业工作中起到重要作用。为进一步促进我国事业单位的发展建设，在开展日常工作时，要始终坚持以党的领导为根本，坚持以人民为中心。在新时期的事业单位工作改革过程中，通过将事业单位的党建工作与业务工作深度融合，可以进一步巩固事业单位的改革成果，促进工作的创新发展。提高事业单位工作效率，增强事业单位服务群众、服务社会的基本功能。在新时期的工作改革中，事业单位的党建工作与业务工作的深度融合，需要从工作实际出发，积极发现现有工作中存在的问题，对存在的问题积极响应，分析问题产生的原因、管理模式的缺陷和思想存在的问题等。发现党建工作与业务工作融合存在的问题，如融合机制不顺、融合机理不明确等。事业单位工作体系区别于其他单位工作，事业单位的特殊性要求事业单位日常工作需要积极开展党建工作，并推动党建工作的改革创新。在日常工作中，要充分发挥党组织对事业单位发展的积极引领作用，发挥组织优势、政治优势，提高事业单位在社会发展中的核心竞争力，提高事业单位的经济效益。同时可以促进事业单位内部管理思想、管理体制的改革创新，通过将现代化管理手段应用于事业单位管理工作中，可以提高管理工作的效率，实现事业单位的可持续发展。

（二）统一事业单位内部思想，提高管理工作效率

事业单位的党建工作与业务工作的深度融合，可以充分实现以党的思想为领导的管理体系。党组织以党的思想教育为指导，将党的思想融入事业单位的经营管理工作中，促进党建业务工作的融合发展，在业务工作中可以设立先锋队伍，发挥榜样工作的优势，鼓励基层工作人员积极参与各项工作，发挥个人的更高价值，完成单位的各项工作任务。事业单位开展正确的思想教育，可以进一步完善单位内部的人才培养体系，基层工作人员在参与党建活动时，可以充分感受思想教育的核心价值，并受到潜移默化的影响，将优秀的思想品格落实到个人的生活工作中，加强事业单位内部的文化建设，营造良好的工作环境。

二、事业单位党建与业务深度融合路径选择原则

（一）党建与业务深度融合路径的科学性原则

为提高事业单位党建与业务深度融合工作，在进行工作路径选择时，要确保融合路径的科学性、合理性。事业单位党建与业务深度融合的科学性原则，要求在选择工作路径时需要符合科学的工作规则，避免工作制度、工作活动的形式设计不科学而造成工作资源浪费与工作效率低下的情况。党建工作与业务工作的深度融合，应在事业单位的实际工作中不断实践，形成完善的工作体系。在将两方面工作任务融合时，避免生搬硬套、机械化、单一化的混搭模式。要求事业单位需要掌握工作融合的科学规律，培养基层党建工作人员的综合素质，在实践中探索出科学的工作路径。

（二）提高党建工作与业务工作效益性原则

事业单位的业务工作是实现事业单位基本效益的主要工作环节，效益性原则要求事业单位在日常工作中通过使用较低的成本获得更大的实践效益，以最小的投入换得最大的产出。而党建工作与业务工作融合的效益性原则是需要将适合的业务工作内容与党建工作相融合，要提高党建工作的实践性，避免党建工作形式化。党建工作与业务工作的融合需要注重其隐含的经济规律，可以有效扩增党建工作的最大效益，避免资源浪费，发挥党建工作的价值。

（三）党建工作与业务工作模式的创新性原则

党建工作与业务工作的深度融合是新时期党建工作的创新发展模式，在实现创新融合发展中，单位的党建工作在不断地实践与创新。通过对党建工作模式的创新、活动内容的创新来丰富党建工作的形式，而工作模式的创新也要求事业单位要加强实践工作的必要性与可行性。事业单位在开展党建工作时，可以积极地加强与基层工作人员的沟通交流，吸取多方意见，共同完善党建工作体系。事业单位丰富的党建活动内容，也可以吸引更多基层工作人员参与到党建活动中，提高党建工作效率。党建工作对于工作人员的思想教育也可以帮助工作人员树立正确的职业发展观、价值观，提高其自身的业务能力。

（四）加强党建工作与业务工作路径的实践性原则

事业单位的党建工作与业务工作的深度融合，不要停留于表面的活动中而是要真正深入其中，强调工作模式的实践性、可操作性。党建工作过于形式化，就无法发挥党建工作价值，反而会逐渐削弱党建工作在事业单位工作体系中的作用，因此要体现党建工作的实践性。在实现党建工作与业务工作融合的过程中，实践性原则要求党建工作在具体工作中要积极发现问题，有针对性地解决问题，从而形成更加完善的党建工作实践模式。加强对基层工作人员、基层党建工作人员的创新意识培训，将新发展理念融入工作的各项环节中，提高各部门工作人员对党建工作的配合度，加强党建工作制度在各项工作环节的工作效率。

三、事业单位党建工作与业务融合工作过程中存在的问题

（一）传统理念影响党建工作与业务工作过于分割

在新时期，事业单位党建工作与业务工作的融合是改革发展的必然要求。但在实践过程中，依然有较多突出的问题有待解决。在部分事业单位的传统工作理念中，党建工作与业务工作是各自独立的工作环节，二者之间关联性较小或者认为毫无关联。以部分从事科研工作的专业技术人员为例，业务人员认为党建工作只是党务工作者与相关部门的专业工作职责，与业务工作并没有直接关系。基层工作人员认为，党建工作只是针对党员个人与党组织提出的各项工作，要求并在实践中践行以人民为中心的各项服务工作是不与业务工作存在过多交集等，导致事业单位内部党建工作与业务工作过于分割，传统理念无法及时更新。

（二）基层工作人员的思想认知偏差

事业单位的部分业务人员只是以完成业务任务为工作目标，在完成工作后便没有更多地将工作重心、工作精力放在其他工作环节中，认为在日常工作中，只要不出现违反党性方面的问题，就是坚持党的领导方向。而事业单位对于从事业务工作的工作人员的基本考核，也主要以单位工作所对应的业务与技术为主，对于党建工作考评的占比相对较小，并没有将基层工作人员的思想素质与对党的各项活动参与的积极程度作为考核指标。在一些事业单位的管理工作中过于强调员工的职称职级、行政职务等，这些都会使得事业单位工作人员的思想认知发生偏差，对于个人的工作职责与属性无法进行清楚的认知。

（三）事业单位党建与业务深度融合的组织功能冲突

习近平总书记曾多次强调，在实际工作中要加强理论培训与实践的协同发展，通过对基层工作人员的素质教育培训，培养选拔出政治向上、懂经济会管理的领导干部，提升各部门的管理工作质量。但在部分事业单位的管理工作中，针对领导干部开展的理论教育培训工作依然以党的理论知识教育为主，教育形式较为单一。理论知识教育与实践工作的融合程度较低，并没有形成系统、完整的教育培育体系。而对于已有的实践教育环节来说，所设立的轮岗工作机制，虽然已经成熟完善，但是针对党员干部的党建工作与业务工作交叉融合所设定的轮岗依然较少。事业单位的领导干部并没有完全学习、掌握党建与业务深度融合的相关理论知识，并运用到丰富的实践中。而单位的业务人员在进行思想工作汇报时依然选择向行政领导汇报工作，而并非选择向党组织汇报相关工作，这表明基层员工对党建工作与业务工作融合的认知程度也存在一定问题。

以从事科研任务为主的事业单位为例，事业单位各部门之间任务分工合作，建立完善的科研分工体系，而事业单位下属的各科研部门日常承接的科研任务，主要以技术研发与项目规划为主。从事的工作内容具有较强的科研性，而对做承接的项目的考核，主要以技术成熟度、经济效益、技术进步等作为考核标准，针对科研项目并没有找到较为高效的党建工作融合的路径，科研部门很少去探究科研项目的战略意义与政治作用。

四、事业单位党建与业务深度融合的有效路径

（一）将党建思想渗透至业务工作的全过程

党的思想政治工作是我党优良工作传统，具有较强的政治性特点，是各项工作开展的基本保障。事业单位在开展新时期的管理工作时，要不断推进单位内部党建工作的创新改革，既有助于完善事业单位内部管理体系，同时也有助于加强事业单位内部工作人员的凝聚力、向心力。为进一步促进事业单位工作发展，需要持续推进党建工作，并将党建工作贯穿至事业单位内部业务工作的全过程，党建与业务的深度融合可以有效避免事业单位业务工作形式化、质量低的情况，也可以提高党建工作的针对性、高效性，确保事业单位党建工作质量的提升。为充分发挥党建思想价值，党组织要对党的思想方针进行深入的解读学习，把握党建工作的总基调。当基层工作人员在开展业务工作时，若发现工作人员出现思想问题时，党建工作人员要积极开展谈心谈话工作，帮助工作人员解决生活工作中存在的思想问题，使得工作人员以更饱满的精力投入实际工作中，充分调动党员干部参与各项工作的积极性。

（二）建立党建与业务深度融合相关制度

科学规范化的工作制度是确保各项工作顺利开展的重要前提，因此事业单位在实现党建与业务深度融合时，需要建立完善的工作制度体系，为工作管理者制定各项决策提供参考。事业单位的管理工作应强调党建工作与业务工作的协同发展，把握二者之间的共同重心，同时完成研究、总结、考核、部署、计划等各项工作。党建工作需要贯穿业务工作中，而业务工作则需要强调党建工作的思想教育引导，提高基层工作人员的思想素质、工作效率。党组织在制定事业单位发展的各项决策与制度规范时需要进行充分的前期调研实践，确保制度的可行性、准确性，避免因独断或管理者的决策失误而造成的资源损失。

（三）加强事业单位工作人员素质提升

事业单位的党建与业务深度融合的开展，需要依靠组织队伍做基础性支持，因此事业单位需要进一步提高对基层党组织队伍的素质教育建设，并加强对基层工作人员的思想引导。提高党组织工作能力，规范事业单位人力管理工作制度，确保各项业务工作的有序开展。事业单位一方面要积极加快对优秀党建工作人员的人才引进，另一方面对现有的工作人员也要进行素质教育提升，避免因单位内部人才缺失而影响党建与业务深度融合的发展。党组织管理者需要对党建工作进行进一步的明确划分，通过明确工作职责，可以加强工作人员的责任意识，充分发挥人才管理工作的作用。

结 语

在新时期，事业单位的党建工作与业务工作的深度融合，不仅是促进事业单位发展的必然要求，同时也是党中央对事业单位党建工作提出的新要求。在探索党建与业务工作深度融合路径时，应建立更加全面、科学、系统的工作体系，提高融合效率，事业单位要对融合发展工作具有正确的意义认知，并在内部开展党建工作时积极尝试开展各项创新工作模式。而对于党建工作存在的问题或发现的问题要积极解决，避免对党建与业务工作融合产生影响。在开展党建工作时，要积极促进党建工作思想、党建工作模式的创新，通过推动创新融合，建立更加完善的党建工作体系，提高事业单位的党建工作质量，完善内部组织建设，持续推进事业单位党建工作与业务工作的深度融合发展。