湖北恩施：实施“六项工程”抓实铸牢中华民族共同体意识工作

文/段迪斯 褚冲

习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时再次强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。

湖北省恩施土家族苗族自治州深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，创新实施“六大工程”，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。

实施规划引导工程，明确路径方向

深入学习贯彻中央民族工作会议精神，加强党对民族工作的领导，对铸牢中华民族共同体意识工作进行长远谋划。

编制出台《恩施州铸牢中华民族共同体意识规划》，提出今后五年恩施州铸牢中华民族共同体意识的总体要求、主要原则、总体目标、重点任务和保障措施，全面加强铸牢中华民族共同体意识的制度保障。

出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的若干措施》等文件，实现铸牢中华民族共同体意识“两个纳入”（纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核）。

实施学习宣教工程，营造浓厚氛围

各级党委（党组）理论学习中心组将铸牢中华民族共同体意识教育纳入年度学习计划，州委、州政府理论学习中心组共计开展6 次集中研学，州委书记、州长先后在《中国民族报》《民族团结》杂志等多家媒体发表署名文章，州政府系统“周末经济课堂”把铸牢中华民族共同体意识作为开课第一讲。

组织地方党委理论学习中心组集中学习100 多场次，全州6300 个基层党支部开展3 期主题党日专题学习，在1214 所大中小学64 万师生中全面开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。州内主流媒体开设专题专栏，州级“石榴籽”宣讲团在全州开展分级宣讲80 场、1 万余人参加，利用“村村响”将宣传教育覆盖所有乡村。

组织开展民族团结进步宣传教育月，“丰收节”“端午节”“女儿会”“硒博会”等节日节庆和宣传展示活动，寓教于乐。

以“铸牢中华民族共同体意识·恩施各族人民同心共筑中国梦”为主题开展恩施州成立40 周年庆祝活动，用好“道中华”宣传平台开展同上一堂专题辅导课、一次主题实践、一次网络知识竞赛、“我来道中华”视频展播和有奖征文、“道中华”祝福恩施海报网络接力等宣传教育活动，线上线下推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育，把办好州庆活动的过程作为学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的过程，作为促进各民族群众交往交流交融的过程，作为加强中华民族共同体建设的过程，作为教育各族群众感党恩、听党话、跟党走的过程。

实施文化浸润工程，构建精神家园

树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，精心设计打花铺、傩戏等文创产品，出版《土司抗倭》《陈连升传》等文学作品，打造南剧《唐崖土司夫人》、歌舞剧《老兵》等文艺精品。

坚持以社会主义核心价值观为引领，提炼张富清精神、纤夫精神等一批具有恩施地域特色的中华文化符号和中华民族形象，通过社区、景区、公园和城市建筑等媒介具象化表达，推动构筑中华民族共有精神家园。

以非遗保护传承、民族文化传承基地建设为抓手，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，先后颁布实施民族文化遗产保护条例、实施细则，设立武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区，挖掘传承国家级非物质文化遗产代表性项目16 项、省级非物质文化遗产代表性项目66 项，普查归档革命遗址遗迹1400 多处，发布8 条红色旅游精品线路。

举办恩施州各民族建设中华民族共同体的历史贡献与现实路径研讨会，收到90 余篇论文并择优汇编成册，形成建州40 年来最深入最系统的中华民族共同体建设理论研究成果。

实施基地建设工程，创新促进“三交”

依托博物馆、文化馆、红色革命纪念园（馆）、各类教育实践基地等文化场所阵地和特色村寨、民族乡村等，分别建设一批中华民族共同体体验基地、实践基地和研究基地、民族文化传承基地及非遗传承基地等。

加强中华民族共同体体验馆园建设，实施“三项计划”，落实“三项计划”项目15 个、中华民族共同体体验馆项目2 个。构建互嵌式社会环境，创新促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，为恩施州95 万在外务工人员，50 万来恩投资、兴业、安居人员搭建好交流平台，建设118 个红色驿站，社区成为各族群众共居共学、共事共乐的幸福家园。

利川、建始、巴东等县市借力“凉”优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，多措并举推动“候鸟”融入恩施，“候鸟”与恩施各族群众相互理解尊重、相互包容欣赏、相互学习帮助，互嵌共融，每年来恩施州避暑的“候鸟”超过100 万人次，奏响了一曲各民族交往交流交融之歌。

实施示范创建工程，强化示范引领

持续深入推进民族团结进步创建，大力推动创建工作进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所，向公共服务场所、重点行业、窗口单位、新经济组织等延伸，在国网恩施供电和教育两个系统开展铸牢中华民族共同体意识示范创建，在总结经验基础上，逐步向各行业领域拓展延伸。

在100 所学校、100 个乡村（社区）、100 家企业、100 家景区（民宿）、100 家基地开展铸牢中华民族共同体意识示范创建。截至目前，国家级示范单位达到19 家、省级达到133 家，8 个县市全部创建为全国民族团结进步示范区，恩施州再次入选全国民族团结进步示范区示范单位，在全国30 个自治州中，率先实现州县全域覆盖。

实施典型培树工程，发挥榜样作用

定期开展全州民族团结进步先进评选表彰活动，推出一批民族团结进步先进典型。2023 年开展第八次全州民族团结进步表彰，表彰先进集体70 家、先进个人100 名，表彰的先进集体和个人中，基层占比93%，先进个人涵盖50 多个行业，涉及8 个民族。将对口帮扶县市驻村工作队干部和下派挂职干部纳入表彰对象，充分体现了面向基层、突出铸牢中华民族共同体意识的鲜明导向。

组织新闻媒体对受表彰先进典型进行访谈，选取一批最具代表性的先进个人和集体，州庆期间在主流媒体对其典型事迹进行集中宣传，让全民接受铸牢中华民族共同体意识教育。