航天系统技术创新研究团队日常管理方法优化

李奇、董晨、贺宇远、杜子凯

中国空间技术研究院西安分院

近年来，全球航天工业蓬勃发展，航天领域的竞争和对抗成为新时代国际竞争的热点和焦点。特别是商业航天公司的崛起，推动了整个航天工业加速开展技术创新，建设了灵活、健全的科研创新体制，建立了面向多层次需求的创新科研平台及团队。

面对新时期的机遇与挑战，中国航天科技集团有限公司第七次工作会提出了“高质量保证成功、高效率完成任务、高效益推动航天强国和国防建设”的“三高”发展目标，同时指出了坚持创新发展的重要意义，并强调了创新的具体内涵。2022 年，航天科技集团董事长在《全面系统准确把握“三高”全面发展理念》中进一步提出“必须走科技自立自强之路”“必须按系统工程规律办事”等基本原则。航天科技集团“全方位开展技术创新、管理创新、体制机制创新和商业模式创新，增强发展的内生动力与蓬勃活力”，做“航天强国建设引领者”。中国空间技术研究院西安分院紧跟航天科技集团、中国空间技术研究院高质量发展步伐，积极布局“十四五”创新规划，全面提升自主创新能力，加强系统性技术创新研究投入。

航天工程是一门系统性学科，涉及专业众多。航天单位开展创新研究工作，打造创新体系，不仅要聚焦某项专业技术的提升或革新，也要加强系统性技术创新，结合管理创新，从而形成全面创新发展局面，从根本上提升企业核心竞争力。本文针对航天系统技术创新研究团队具体情况展开分析，在一般性行政管理与科研活动组织管理之外，对日常管理方法优化进行探讨，从目标管理、专业技术管理、项目管理和党建管理等方面提出一些方法、措施，促使系统创新研究工作更高效地开展。

一、航天系统技术创新研究团队的特点

系统技术创新，是根据企业发展战略需要，融合多学科知识能力，从整体层面开展论证或研究的综合性系统工程。系统技术创新能够在更大程度上对市场需求变化、产业结构调整、前沿科技引领、专项技术突破、应用转化落地等战略要素进行融合集成，在多目标之间平衡，最终实现综合性任务达成。航天企业研究团队主要以研究室或研究组为基本单元，一般分为总体设计类和产品设计类。本文研究对象为系统技术创新研究团队，偏向于总体设计类研究室，但职能上又有明显区分，主要表现为：

一是重视系统融合。系统技术创新研究团队往往直接对接用户，从系统实现上把握需求，结合多个专业技术开展系统创新论证。

二是重视前沿创新。系统技术创新研究团队一般着眼于3 至5 年甚至10 年左右的可成熟应用的技术，展开关键技术分析和攻关，形成技术储备。

三是重视基础科研与应用的结合。系统技术创新研究团队需要关注基础科研，尤其是一些专项技术的突破；同时需要紧抓企业发展的应用需求，充分发挥基础科研的应用价值。

基于以上特点，笔者总结出系统技术创新研究团队的基本定位：针对用户需求和痛点，融合多学科知识和基础科研成果，结合系统工程思维，快速进行前沿技术工程化论证和关键技术攻关的敏捷化创新团队。

二、系统技术创新研究团队日常管理优化

系统技术创新研究团队需要根据自己的特点选择适用的管理方法，特别是结合企业发展战略以及研究团队的实际状态，建立灵活的管理体系，并根据发展规划的调整进行不断优化。目前针对产品设计类科室和总体设计类科室的管理体系、管理理论研究比较多，例如“通过知识管理促进专业建设”“通过构建综合评价指标提高科研生产效率”“通过团队文化建设提升班组业务能力”等等；提炼出的理论有“基于生命周期理论的管理”“精益指标管理模式”“矩阵型的项目组织管理模式”“技术创新体系激励机制”等。这些理论都有一定的科学性和实用性，但在日常管理时，往往需要更明确、更具体的管理方法。本文对航天系统技术创新研究团队日常管理中一些具体方法进行探讨，以期提高创新效率。

1.加强目标管理，统一思想，凝聚团队力量

团队，是指有共同目标的群体。一个清晰、有层次的目标，是任何团队凝聚力形成的基础。对于航天企业，其使命和任务必须转化为目标，然后在管理中将总目标不断细化成小团队以及个人的具体工作目标。通过建立目标层次体系以及对目标的层层分解，将责任、权力和利益进行协调分配，最终实现对人和项目的管理。在日常管理中，可以考虑以下工作方式：

一是建立有层次、相关联的工作目标体系（见表1）。由于从事创新性较强的工作，预期结果存在不确定性，航天系统技术预研创新团队应该更加重视目标管理，合理地设置远期、中期、近期和当下目标；彼此之间应有明确的牵引和支撑作用。实际工作中，技术发展目标的设立，一方面需要与企业发展的总体战略相匹配；另一方面需要与个人价值相统一，能够起到牵引和激励作用。创新团队尤其应该注意不能过于强调中远期愿景，而忽略了近期目标合理性，从而无法对最终目标的达成起到作用。

表1 团队目标层次体系

二是不断贯彻和复盘工作目标。日常管理中，需要向团队成员不断地灌输目标内容，做到人人对团队目标和个人工作目标充分理解。一般可以通过全员大会进行团队目标的宣贯，对重点项目进行强调，形成明确的工作导向。通过个人工作目标承诺书的沟通和签订，让领导者和员工明晰自己近期和当年工作重点；通过定期复盘，实现对目标的核对。领导者工作目标的制定和总结需对全体员工公布，接受监督和建议；员工的工作目标，由团队领导、直接领导与员工共同协商确定。工作目标的贯彻和复盘，是管理工作的核心，是团队执行力的保障（见表2）。

表2 目标贯彻和复盘周期与形式

2.构建专业能力表，建设技术委员会，促进专业发展

创新发展需要依托高效率、高竞争力和可持续性的创新能力。航天系统工程技术往往涉及众多学科，其创新发展需要许多专业领域共同支撑。如何将多专业领域能力建设成有效的系统技术创新能力，形成和掌握核心要素，弥补短板并持续夯实优势领域基础，是日常管理的重点工作。

一是构建专业能力表，明晰自身情况和竞争态势。专业能力是业务架构的关键组成部分，代表了团队执行创新活动的能力，是面向某一目标业务活动基本能力的描述。构建专业能力表，对本团队的专业方向进行梳理，总结出核心技术点、发展现状、国内外对标情况、发展重点和预期结果。同时，对业界领先单位和可合作单位的情况进行描述。专业能力表可以根据需要定期维护。

二是建设技术委员会，支撑专业发展。一般来讲，层次较高的科研单位、高校和国家实验室都有自己的科技委或者学术委员会，专门负责技术方向规划、推动学术活动开展等等。对于从事具体研究的科室来说，可以根据自身实际情况建立内部技术委员会，主要由技术专家、技术方向带头人、业务骨干组成。技术委员会除负责团队的技术方向规划和学术活动外，还负责团队内部的员工培养工作。通过定期开展专业技术培训、外聘专家授课讲堂等方式，提高团队整体专业素养。同时，技术委员会负责编撰团队内分等级的专业技术题库；建立每年1 次的专业技能考试机制。专业考试的目的在于夯实技术基础、扩展员工知识范围、降低不同专业壁垒、加快新员工培养速度。团队也可以根据实际情况，将考试机制与职称职级晋升、绩效考核相耦合，起到督促作用。员工专业能力培养是创新团队发展的基石，需要持续性的投入。技术委员相关职能如图1 所示。

图1 内部技术委员会相关职能

3.加强项目管理，重视项目资源分配、实现过程和成果转化

系统技术创新项目需要相配套的项目管理作为实施保障。系统技术创新往往是各专业综合创新的结果，需要有机结合和协同组合才能产生效果。因此，可将系统技术创新作为一个组合整体来管理。在采取常规的项目管理方法之外，应该重视以下2 点。

一是强化发展战略与项目群间的资源匹配关系。随着外部竞争的加剧以及内部人、财、物资源趋于紧张，合理分配资源和正确选择项目的问题尤为突出。创新研究团队首先需要检查现有项目或拟申请项目是否符合本企业和本团队的战略方向，是否符合规划的重点技术领域，依据情况分配资源；同时，考虑项目间的优先级和阶段状态，合理调配资源。在实际管理过程中，应当充分重视研究人员作为人力资源的重要属性。对评定认为不符合战略、效果较差、重复的项目，通过复核机制控制资源投入度，逐步实现收缩和淘汰；未落实的项目，可考虑不申请或及时终止，从而提高整体项目群质量，实现资源聚焦。

二是关注核心技术能力培育，重视研究成果的产出和转化。2022 年，国家自然科学基金委在项目申请通告中强调，项目依托单位应当扭转“重申请、轻管理”“重数量、轻质量”的现象。系统创新研究项目往往重视新概念、新技术、新方法、新路线的提出，轻视项目的实施和验证。往往在项目争取过程中设置了较高的目标，而在项目验收时，忽略对成果的检验和转化推动。创新研究团队应当结合实际情况，在项目外部考核的同时，制定内部成果产出与转化的考核标准和机制。对于偏应用的创新项目，重点考核对型号项目的转化带动作用，对偏基础的创新项目，重点考核关键技术突破以及技术可继承性。所有项目都应当设立对团队研究人员成长培养的考核要求，考核结果由内部技术委员会给出，作为对项目总体评价以及负责人绩效考核的重要支撑。

4.发挥党建促进作用，弘扬航天精神，培育创新文化

近年来，航天企业面临的外部环境发生了很大的变化，市场竞争日益激烈。同时，员工的思想日益多元化，价值取向趋于复杂。在航天企业技术创新领域，加强基层党建工作，增强党组织生机活力，激发基层党员的工作热情和创新能力，将“党建融入中心工作”，推动创新发展，强化核心竞争力。日常工作中可以采取以下具体工作方向。

一是弘扬航天精神，培育创新文化，建立正确航天工作价值观。通过讲座、报告、党课、“红色教育”等多种形式活动，学习习近平总书记关于“发展航天事业，建设航天强国”等重要指示，开展集中学习等活动，突出奉献精神，建立正确的价值观。党支部在日常工作中积极倡导、发扬、贯彻创新文化；真抓实干地落实“一对一”谈话活动，了解技术人员的思想状态，关心员工的职业发展规划；号召党员同志将个人技术能力和团队及企业发展目标结合起来，使创新工作有基础、有目标。

二是建立创新机制，引领合作交流，形成创新合力。充分发挥党员带头作用，建立以虚拟工作小组为主的新型创新组织模式。小组以新概念、新技术点构想为主要目标，以开展“头脑风暴”为主要形式；打破常规的组织壁垒，整合不同专业方向、不同研究领域人员，充分发挥系统创新多学科人才优势，促进交叉领域项目培育和发展。由党支部牵头，通过开展“创新论坛”等活动，关注技术前沿发展，加强与国内优势高校、院所交流，一方面提升员工的业务水平，另一方面拓展创新工作影响力和应用广度。

系统创新研究不再是一个从技术设计到市场营销的循序渐进的过程，而是在激烈竞争背景下的一个战略要素集成式创新过程。系统创新研究团队的管理需要根据自身特点持续改进，特别是在构建管理体系或者管理理论之外，更要对日常管理方法进行实践与优化。

本文针对系统创新研究团队的特点，从目标管理、专业技术管理、项目管理和党建管理等方面提出一些方法和措施，广泛适用于知识型员工聚集、创新性项目较多、专业门类较广的研究室或研究组的日常管理工作。通过管理方法优化，提升团队凝聚力，提高创新工作效率，最终助力航天强国建设。▲