建筑施工企业全面预算管理工作现状及对策

赵纪芬

（中交四航局第五工程有限公司）

随着我国基础社会经济的快速发展，当前建筑施工企业在我国经济体系中的比重越来越高，建筑施工企业数量增多的同时，也增加了企业之间的竞争压力。企业市场竞争的关键是要加强企业经营成本控制，提高企业经营利润，因此，全面预算管理是提高企业竞争力的重要工作环节。建筑施工企业在日常经营管理工作中通过加强成本控制管理，工作质量制定科学的预算管理目标，满足建筑施工企业，对于成本预算控制管理工作的更高质量要求，提高有关工程项目施工的成本预算管理质量，合理控制项目建设的资金消耗。

一、全面预算管理概述

全面预算管理模式是企业现代化成本管理的主要工作模式与方法，是企业实现集约化管理的重要模式。全面预算管理工作强调企业对管理经营中的成本消耗，是提高企业资金利用率的有效途径。在新时期的市场经营中，企业通过将全面预算管理与企业已有的成本预算管理模式相结合，将企业发展规划与成本预算管理目标相结合，提高企业经营管理效率，同时为企业的发展目标制定经济决策、发展规划等提供详细的参考，因此，全面预算管理工作在企业经营发展中发挥着重要作用。区别于其他经营模式的企业建筑施工企业的经营管理内容更为复杂繁多，建筑施工企业的经营管理模式如图1。对于不同的施工项目要求，企业所运营的管理模式都有所不同，这都增加了企业的管理难度。同时在建筑工程实际施工时，很容易会因各种因素影响而造成成本失控的情况，造成资金资源的浪费，降低了企业项目的经济效益，不利于实现企业的可持续发展。而建筑施工企业通过应用全面预算管理模式，可以对现有的企业经营管理制度作出相应的调整，提高企业管理者对于施工项目的成本预算控制能力，对于推动建筑施工企业可持续发展具有重要意义。

图1 建筑施工企业经营管理模式

二、建筑施工企业应用全面预算管理的重要性

（一）提高企业管理工作质量

在新时期的建筑施工企业经营中，企业管理者逐渐意识到全面预算管理工作对于企业管理工作的重要意义，管理者对于全面预算管理概念的正确认知，对于推动全面预算管理工作质量提升具有积极作用[1]。在实际经营管理中，全面预算管理工作，对于技术人员与管理人员提出了更高的专业技能要求。管理人员需要制定详细的预算管理制度与管理模式，同时在实施预算管理工作过程中，需要将各项预算项目进行结合，确保在预算管理实践工作中可以有效地展示出预算管理工作的针对性，发挥全面预算管理工作，对于企业经营管理的重要价值。

（二）提高企业成本控制能力

全面预算管理工作，有效地提高了建筑施工企业的成本控制能力。通过优化成本核算、成本分析与控制与成本考核管理等各项工作环节，确保从各个方面进行企业管理工作质量的提升。全面预算管理工作要求企业管理人员需要具备成本核算管理能力，根据工程项目建设要求与实际施工影响因素，制定科学的成本核算管理模式，确保在实践施工过程中可以充分地发挥成本核算的管理作用。成本分析与成本控制是提高企业成本管理工作质量的重要环节，因此，要提高成本分析与成本控制的工作质量。为督促全面预算管理，工作质量的提高，需要实施成本考核工作，企业管理人员通过优化成本考核模式对企业经营建设各个环节进行全面考核，及时发现企业管理工作中存在的问题，对相关问题采取针对性的解决策略，全面提高预算管理的工作质量。

（三）实现企业发展战略目标

建筑施工企业的可持续发展应根据企业实际经营情况，制定科学的长期性战略发展目标。而企业所实施的全面预算管理工作，可以帮助建筑施工企业找到正确的发展方向与明确的战略目标，全面预算管理工作可以将企业高层战略预算与基层工作情况进行结合分析，真正做到对企业经营全过程的系统化分析，提高制定的战略目标的科学性与可实践性，全面预算管理工作通过协调企业施工经营各项工作环节，保障各项工作的有序开展，最终实现企业可持续发展的目的[2]。

（四）确保建筑施工企业工程项目的顺利建设

全面预算管理模式，保障了建筑施工企业工程项目的顺利建设。工程施工过程中会受到较多因素影响而产生成本过度消耗的情况，造成了企业资源的浪费，降低企业经营效率。全面预算管理工作贯穿了工程施工的全过程，从工程项目前期准备工作制定详细的成本测算与现金流测算，分析工程项目的利润获利情况，为企业管理者提供更科学的项目决策参考依据，帮助企业分析是否承接该项工程项目。当确定企业承接工程项目后，可以根据工程项目要求提供施工报价与施工方案等，为后续施工环节的有序开展奠定基础。施工环节的全面预算管理则有效地强了对资源资金的控制，同时也可以及时发现项目施工过程中存在的问题，及时解决工程问题，降低安全隐患，减少企业经济损失。全面预算管理工作还可以有效地分析施工过程中人工材料机械投入的最优配置，在保障工程项目质量的前提下，最大程度降低企业的成本消耗。工程施工结束后，企业将工程施工实际消耗的资源与预算方案进行数据比较，通过对产生的差额数据进行进一步分析，为企业下一步的工程项目管理提供经验参考[3]。

三、建筑施工企业全面预算管理工作现状

（一）编制的预算管理模式质量有待提升

在实际管理工作中，建筑施工企业虽然开展了全面预算管理工作，但在具体管理时，存在着管理制度落实效果较差，整改工作质量较差等情况。因此，企业管理人员需要对企业实施的全面预算管理工作进行全面分析，根据企业实际经营状况，编制科学的预算模式；以制度保障预算落实，分析问题，解决问题，整改到位，提高效益。预算编制是全面预算管理工作中的重要环节，预算编制的科学合理性直接决定着最终全面预算管理的工作质量，因此在进行预算编制时，要根据企业经营特点与工程项目实际情况进行科学分析，考虑更多复杂多样化的因素。

（二）部分企业全面预算管理信息化程度不够

互联网信息技术的快速发展加快了企业的信息化转型，为提高企业经营管理工作效率，企业更多地将信息技术数据分析系统等应用到实际经营管理工作中，实现经营管理的数字化。信息化管理模式为企业经营管理带来了便捷性。但在全面预算管理工作环节中，需要涉及到大量的财务管理数据与成本预测模型，因此，需要对信息技术有更多的应用，借助数据分析系统可以得出更精准的结论数据，为企业制定下一步的战略发展提供方向，最大程度发挥全面预算管理工作对于企业发展的重要价值。单纯依靠商务人员进行管理的预算工作模式，很容易会因人工分析失误而得出错误的结果。但全面信息化的全面预算管理模式，要求企业增加资金投入需要投入较高的软硬件费用，前期的资金投入是增加企业经营成本的，因此，部分企业就会忽略对全面预算管理的信息化基础建设。当企业全面管理信息化程度低于市场发展平均水平时，将不利于提高企业的竞争力[4]。

四、建筑施工企业全面预算管理工作质量提升对策

（一）完善企业预算管理组织

建筑施工企业管理者与基层工作人员要对全面预算管理工作有正确的认知，预算管理，不仅仅是企业合约财务部门的工作职责，仅依靠合约财务部门是无法发挥全面预算管理的工作价值的。企业管理人员需要加强企业内部各部门之间的沟通交流，通过部门的共同合作，形成全员参与的全面预算管理局面，确保预算管理环节与工作流程可以落实到实践工作中，进一步明确全面预算管理工作要求。为保障全面预算管理工作的有序开展，企业需要设置完善的预算管理组织，包括预算管理工作的决策层，日常管理部门与执行机构等。通过明确全面预算管理组织各项环节，保障全面预算管理工作的有序开展，同时明确全面管理工作职责提高相关工作人员的工作责任意识。

（二）完善企业全面预算管理工作流程

为保障全面预算管理工作的有序开展企业应制定全面预算管理体系，通过明确的规定要求有效地约束企业各部门工作人员，在日常工作过程中，积极地参与到预算管理工作中。企业在制定完成制度体系后，需要在制度实践过程中不断的发现问题，并对问题进行具体分析，通过不断地优化企业预算制度，保障预算管理工作质量。企业所制定的全面预算管理制度中，需要对预算工作内容予以开展预算管理工作流程进行明确的规定，划分企业各部门责任主体的相关权责利，不断地督促企业全面预算管理的科学性。同时也要明确企业各层级人员的工作管理职责，并鼓励企业基层员工积极地参与到全面预算管理工作中，形成企业内部发展的良好活力。建筑施工企业的项目物资管理、项目人员管理与项目质量管理等相关工作，企业需要根据相关管理的具体工作特点，进一步细分预算管理工作要求，以此来保障所制定的全面预算管理制度，是符合企业各部门各项环节发展需求的。

（三）加强对相关人员的综合素质培养

部分建筑施工企业的企业管理模式是较为简略的，企业大部分的经营管理中心会放在工程项目建设中，而忽略了对于企业内部的管理建设，因此，也缺少对企业工作人员的相关教育培训。导致企业在实施全面预算管理，是员工无法正确地认知到预算管理工作，对于员工的工作要求。以至于在实践工作中工作效率较低。随着全面预算管理模式的不断完善，对与相关人员提出了更高的综合素质要求，因此，企业要加强对工作人员的教育培训工作，确保企业工作人员正确的掌握预算管理相关概念，并提高专业技能与信息化技能，同时也要对其他的基层员工培养正确的预算管理认知，使全体工作人员都可以积极地配合预算管理工作，提高预算管理工作效率，最终实现预算管理目标。

（四）明确工程施工预算调整工作流程

建筑施工企业在工程施工前期所制定的预算管理目标，在实际施工过程中的实施会有一定的偏差，因此，全面预算管理在实际中应做好相应的调整工作，避免预算管理工作过于僵化，不利于工程项目的可持续施工建设。当企业实际管理过程中面临不科学的预算目标时，若不及时调整预算目标，则会造成企业更多的经济利益的损失。因此，在工程项目施工过程中无法执行预算管理目标时，需要对现有的施工状况进行进一步分析，并对相关预算规定进行科学的调整。同时企业要明确工程项目进行预算调整的条件，避免盲目调整而造成更多的资源浪费，严格控制预算管理的调整工作流程。如在实际施工过程中，因材料市场的变化导致工程施工所需要的原材料价格快速上涨，工程施工无法实现预算目标，因此，需要根据市场价格变化波动进行进一步预算，调整相关预算目标。若企业制定的预算调整标准不明确，则管理人员就不具备较强的工作责任意识，无法保障预算管理工作的严谨性。

五、结语

建筑施工企业在实践管理中发现了全面预算管理工作对于企业发展的重要作用。近年来随着建筑施工企业所面临的市场竞争压力的不断提升，企业提高全面预算管理工作质量已经成为企业提高市场竞争力，实现可持续发展的必然选择。企业在实践经营管理工作中要积极地发现工作可能存在的问题，并针对问题提出相应的解决策略。企业管理者要充分的意识到全面预算管理工作的重要性，并加强企业管理人员对于全面预算管理的认知，更好地落实全面预算管理相关工作制度，提高预算管理的编制，精准性与预算管理的工作力度，建立更完善的预算考核体系，为建筑施工企业的可持续发展发挥积极作用。