水土保持技术在水利工程建设中的运用探析

胡莎莎

一、前言

水土保持是我国的一项基本国策，是水利工程建设的重要组成部分，做好水利工程水土保持工作事关国计民生，意义重大。水利工程应在建设前期可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据设计及监理批准的水土保持方案进行施工等建设活动；建设时应及时与地方政府水土保持机构建立联系，了解当地水土保持法规对土建、临时及弃渣工程的具体要求，签订有关协议、制订具体措施。竣工后接受严格竣工验收，保证水利工程水土保持措施卓有成效。

二、水利工程建设施工中水土流失的特点

（一）水利工程建设规模大，对水土破坏程度大

水利工程建设包括施工前期的准备工作、施工过程中和施工后的投入运行三个过程，每个建设环节都可能存在水土流失问题，尤其是施工阶段，土方开挖填筑、沟塘开挖、水闸及水工建筑物施工和大型机械作业等过程对土体的扰动大，开挖量大且面多，弃渣量、填筑量大，对原始地形地貌造成的破坏相较其他工程更大，导致地表土层抗侵蚀性能降低，一定程度上破坏了地表土与植被之间的生态平衡，容易造成水土流失。

（二）水利工程对水土破坏的不可预见性

水利工程建设施工时可能出现为了抢进度、赶工期导致施工强度大，施工时间集中，造成水土保护不够及时和到位，可能会破坏地面及以下或者周边的水土稳定，而水利工程建设周期长的特点又导致经过长时间的破坏及侵蚀过程后，各种水土流失问题往往出现在很多年以后，具有隐蔽性和不可预见性，这给水土保持的预防和控制工作带来很大挑战。

（三）涉及的面广、损失大

水利建设工程涉及到道路、堤防、河道、建筑物等，水土流失涉及的面广、点多，水土保持防治措施投入的资金多、难度高、治理难等。

三、水利工程水土保持工作的意义

（一）减少洪涝灾害的发生

水土保持工作的有效开展可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施还可以拦蓄径流，在汛期还可以消减洪峰，提高防洪能力；在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。

（二）提高水利工程效益

水土保持可以有效减少水土流失量，还可以拦泥沙，增加水库的蓄水，更好地发挥水利工程的效益，减少江河、水库、湖泊河道的淤积等，保证水库的正常使用寿命。

（三）减少灾害、降低损坏

有效的水土保持措施可以减少崩塌、滑坡、塌滑、泥石流等灾害的发生频率，降低崩塌、滑坡、塌滑、泥石等对水利工程的破坏，有利于安全施工。

四、水利工程建设中的水土保持工作重点

（一）取土场及弃渣场的重点防护

受工程施工过程中的开挖、填筑、占压等活动影响，地表植被遭受破坏，使有些土地降低或丧失水土保持功能，因此需要科学合理地开展弃土堆放、土地整理、表土回覆、土地复垦、植物防护等工作。

（二）项目施工过程中及退场前的重点防护环节

面对工程施工过程中可能出现的“抢工期、赶进度”问题，尤其是土方开挖和土方填筑工作，要注意土方开挖过程中取土场及周边的防护，渣土运输过程中道路周边及植被的防护，填筑过程中弃渣及机械碾压等对周边及植被的防护，配合建设单位采取植物措施或改善其水保功效，保护生态环境，防治水土流失。

在水利建设工程竣工验收前，通过保护和防治责任范围内的水土流失，使土壤侵蚀强度小于规定的范围，施工完工后对施工生产、临时工程设施拆除及场地平整进行恢复，为地表植被恢复提供良好的生长条件。

五、水利工程建设中水土流失防治方法及措施

（一）施工期间的防治方法

（1）按合同要求采取措施，防止水土流失，保护植被和其他环境资源破坏。

（2）进行土方、石方开挖施工和临时道路等设施施工时，根据施工现场地形、地质、地貌条件采取相关工程或其他防护措施，防止水土流失。

（3）保护施工征地范围内、外的生态环境和自然历史地形、地貌，在所利用的土地上设置合理坡度、采取绿化等相应的水土保持措施，避免土壤遭受侵蚀，造成水土流失。

（4）在工程施工期间禁止施工人员进入山区林地进行伐木、采药、狩猎等活动，合理堆放建筑材料，以减少对植被的破坏。施工结束后，及时拆除一切合同规定必须拆除的施工临时设施和生活设施，并按合同要求进行植被或土地的有效恢复。

（5）将含细根须、草本植被及覆盖草等植被的表层的有机质土，机械运到指定地区堆放再利用，并防止土壤被冲刷流失。

（6）在施工期间设置有效的临时排水设施，始终保持建设工地有效良好排水系统。

（7）冬天、雨季填筑应边挖、边运、边填、边压实，有序依次进行，每层按设计及规范要求筑成适当的横坡，防止积水及水土流失。

（8）建设工程施工中开挖的土石材料集中堆放，并在周围设置截流沟，避免对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。

（9）土方开挖、填筑的边坡采取相关防护措施，防止冬天、雨季到来时水流对坡面的冲刷而影响排水系统的正常使用，防止对附近水域及环境的污染。

（10）施工尽量不干扰河道、水道或现有排水沟渠系统的自然状态。若有干扰时，事先报送监理人并取得监理工程师的书面同意。

（11）施工过程中弃渣场的治理，按照要求及时进行覆盖、合理利用。

（12）在项目施工过程中，设置水土保持专用资金，由总公司水土保持管理委员会进行监督使用，做到专款专用，确保水土保持资金到位。

（二）施工期间水土保持措施

1.土地整治措施

堆渣及弃渣结束后，根据设计要求，对弃渣场及临时道路坡面及马道进行土地整治。

2.表土回覆措施

弃渣场边坡及马道土地整治后回覆表土，按照表土存储设计原则，结合施工营地现场实际地形条件，在回填土时做到每层面向坡外做成一定的坡比以利于排水，减少和避免施工区域内形成积水。保证边坡的稳定性。临时用地使用完后及时恢复至原来的地形、地貌；恢复原有功能，与周围地形地貌相符。满足复耕条件后，通知有关建设单位及地方政府共同验收，并交付使用。

3.土地复垦措施

对于土地的复垦，应与当地土地部门确定其今后用途来回填种植土，还应充分考虑到其防洪排水的设施，且必须与周边自然水系相结合。

4.地表耕植层保护措施

根据有关部门相关文件要求，对所租用的农业用地，在建设临时设施前，按要求对所有农用地的地表至下30cm 范围内的耕植土提前清表挖去，并在专门区域堆积存放。在弃土场低侧采取修筑挡墙。疏通并开挖防护好弃土场周围原有排水沟，以防止耕植土流失；对周边耕植土做好监测和记录。

5.植物措施

对水利工程施工点进行防护，对开挖面进行植草，选择合适的坡度、地点及树种种植的植被。

6.节约用地保证措施

编制可操作性强、设计合理、成本较低、符合当地环境保护的施工组织设计，实事求是地进行施工优化组合，人力、物资、设备各种资源施工组织措施，应落实有标准、有目标、有结果。

六、结束语

在水利工程建设过程中重视和强化水土保持工作，有效解决工程水土流失问题，对改善当地生态环境，促进农业建设和经济发展有着十分重要的意义，各级政府应加强对水土保持工作的执法、治理和宣教工作力度，提供充足的资金和技术支持，调动群众热情，确保水利工程水土保持工作发挥更大更积极的作用■