关于激发基层官兵强军兴军动力的调查与思考

蔡 珏

习主席深刻指出，“实现强军目标，基础在基层，活力也在基层”，多次强调“要增强基层内生动力和工作主动性”。党的十八大以来，在习近平强军思想指引下，全军官兵投身强军兴军的伟大实践，信仰坚定，爱岗敬业，奋发向上，动力强劲。但随着时代环境、使命任务、兵员结构的新变化，基层官兵投身强军事业的内生动力受到各种主客观因素的冲击影响，经调研发现需要关注的问题主要表现为：一是佛系躺平思想不容低估。有的进取意识弱化，争第一、扛红旗的劲头不足；有的业余时间沉迷上网、聊天、打游戏，不学理论、不钻军事、不修专业；有的年纪轻轻却朝气不足、暮气有余、萎靡不振。二是牺牲奉献淡漠不容忽视。有的不愿待在基层部队尤其是艰苦地区，工作怕辛苦、生活怕清苦；有的已婚官兵面对工作压力、家人埋怨，心生愧疚，无法排解，精神负担沉重。三是担当尽责懈怠不容小觑。有的工作缺拼劲，满足于过得去、不求过得硬；有的当“好好先生”，不贪不占也不干、不担不当也不为；有的抗挫能力不强，经不起失败、挨不了批评、受不得委屈，心理承受能力差。

分析感到，影响基层官兵内生动力的因素是多方面的，原因也是多元复杂的，主要因素是当前时代背景的深刻影响、价值观念的多重渗透、环境氛围的潜在浸染、能力素质的现实窘迫、对比反差的叠加冲击、压力负荷的交织刺激等等，迫切需要唤醒活力、激发动力、缓解压力。激发基层官兵强军兴军的内生动力，开掘投身强军实践的动力源，必须深入贯彻习近平强军思想，充分尊重官兵的主体地位和首创精神，更新思维理念，多措并举、综合施策，持续激发官兵扎根基层、干事创业的热情干劲，真正使建设部队的智慧充分涌流、强军兴军的活力竞相迸发。

一、坚持旗帜引领铸信仰。习主席指出，“坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之”。理想信念是共产党人的政治灵魂，更是内在的动力之源。广大官兵必须胸怀远大革命理想，永葆干事创业的昂扬状态。一要深化真理武装固本。要以学习贯彻党的二十大精神为主线，组织官兵深学习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，坚持学原文、悟原理，全面掌握理论体系，学深悟透精髓要义，深刻领悟重大观点，自觉廓清思想迷雾，从理论源头上强固官兵的军人职业感和献身国防的崇高责任感，坚决拥护“两个确立”，锻造绝对忠诚品格。二要抓实军魂教育强基。持续深化“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，按上级部署深入开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，统筹开展理想信念、职能使命、军人道德等经常性思想教育，引导官兵把实现个人价值融入强军兴军伟业。要经常性开展谈心交心活动，帮助官兵卸下思想包袱、排解负面情绪、激发干事热情。三要赓续优良传统励志。坚持把优良传统教育作为部队教育的基础课、坚守初心的必修课，扎实开展“四史”学习教育，讲好部队光辉历程和红色故事，帮助官兵搞清“为啥当兵、为谁扛枪”等根本性问题，引导官兵从革命先辈用热血书写忠诚、用信念托起使命、用牺牲孕育精神的奋斗历程中，汲取政治营养、获取精神力量、投身强军实践。

二、坚持使命感召锻情怀。习主席在党的二十大报告中发出“如期实现建军一百年奋斗目标”的强军号令，这是每名官兵肩负的历史重任和时代重托。一要盯现实威胁强化临战忧患。牢记统帅“胜战之问”，体悟统帅“忘战之忧”，充分认清国际、周边复杂局势，深入开展“破除幻想、准备打仗”形势政策教育，常态化开展敌情跟踪分析，引导官兵充分认清强敌就在身边、战争就在眼前，着力强化群狼环伺、剑拔弩张的危机感，大敌当前、舍我其谁的使命感，忧而思责、忧而思进的责任感，以备战打仗的实际行动回应领袖忧思关切。二要破除和平积弊扛起为战责任。把“和平思想”作为最大敌人，定期举办战争讲堂，组织“胜战之问”讨论剖析，跟进深研俄乌冲突，树牢官兵“岗位就是战位、训练就是打仗”思想，自觉摒弃“和平幻想症”“战位懈怠症”，不断强固官兵爱国奉献、爱军精武、爱岗敬业的职业精神，切实肩负起为战练兵、确保打赢的如山重任。三要融入任务磨练激扬血性斗志。血性胆气是军人攻坚克难、战无不胜的利器。要聚焦备战打仗和实战化训练任务，通过艰苦条件磨砺、复杂环境锻造、实战氛围锤炼，大抓火线立功、火线入党、火线创模活动，叫响“冲锋向战看我的、决战决胜上战场”战斗口号，贯穿全程激发官兵参训参战政治热情，使广大官兵坚定敢打硬仗的信念、点燃逢敌亮剑的豪情、增强克敌制胜的本领。

三、坚持正确导向激活力。激发官兵强军兴军内生动力，要充分尊重官兵自我价值实现诉求，创造建功立业实现机遇，鲜明立起正向激励导向。一要强化选人用人导向。坚持把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径，把公道正派用人作为激发官兵干事创业的重要手段，立起业绩、实绩、成绩“指挥棒”，坚持德才兼备、任人唯贤、注重公论的用人原则，大胆使用坚持原则、敢抓敢管的干部，大胆使用关键时刻豁得出来、冲得上去的干部，大胆使用默默无闻、务实肯干的干部，真正形成优秀者优先、实干者实惠、有为者有位、能干者能上的鲜明导向。二要强化先进典型引路。要充分发挥先进典型的示范引领作用，组织广大官兵认真学习弘扬杜富国、钱七虎、聂海胜等英模事迹和精神，结合年度主题教育等大项教育活动，深度挖掘、培养、宣扬扎根基层、甘于奉献、钻研打仗的官兵身边的先进典型，深入开展岗位建功活动，举办练兵备战先进典型事迹报告会，让典型上展板、上网络、上报纸、上电视，让他们在战备训练中当样板、在重大任务中站排头、在创新发展中引路子、在履职尽责中作表率，传递干事创业正能量，引导争先创优好氛围。三要强化政策制度激励。政策制度官兵最关注，也最容易影响官兵的行为。严格落实功勋荣誉表彰规定，突出用好“双争”评比机制，将奖励表彰比例向任务一线、关键领域倾斜。切实纠正干好干坏一个样的平均主义思想，对实绩突出的给机会、给平台、给荣誉，对工作不尽责的加大追究和处罚力度。要敢于容错纠错，认真落实“三个区分开来”的要求，严格区分失误与失职、敢为与乱为、谋公与谋私的界限，旗帜鲜明地为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责，激励广大官兵新时代新担当新作为。

四、坚持严管塑形正作风。习主席强调，要把关心关爱官兵和从严治军统一起来，把严格管理和科学管理统一起来，增强管理工作科学性和有效性。作风关键在养成、积累在平时，要特别重视在全面从严治党、全面从严治军中培育官兵过硬作风。一要注重依法从严。坚持依法治军、从严治军这一强军之基，坚持严字当头、一严到底，严格落实条令条例和规章制度，下大气力治松、治散、治虚、治软，强化作风养成，增强官兵纪律观念，以令行禁止、严谨务实、艰苦奋斗、身先士卒的过硬作风，确保部队始终保持旺盛的战斗精神。二要注重党管干部。增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层组织党管干部的作用，严格落实各项组织生活制度，做到既管工作也管思想、既管正课也管业余，重点解决干部思想上懒惰、工作上懒散、作风上拖沓的问题。三要注重检查监督。加强对干部全方位管理和经常性监督，强化机关业务部门监督职能，定期深入基层一线检查了解干部履职情况，研究细化考察识别干部量化考评办法，落实好述职述廉和干部讲评制度，强化基层干部事业心责任感。

五、坚持减压释负暖人心。送关爱就是添动力，送温暖就是鼓干劲。组织上的关怀关爱，往往就是官兵工作热情的催化剂、倍增器。各级必须带着对官兵的深厚感情做工作，营造舒心暖心的良好环境。一要统好工作多减压。要进一步改进工作运行模式和指导方式，针对官兵反映强烈的“五多”顽疾之困、工作忙乱之苦、虚转空耗之苦，狠刹形式主义、官僚主义。党委机关部署工作要注重预先筹划、预留落实时间，指导建设不越俎代庖、不大包大揽，积极创造宽松的工作软环境，切实把官兵从繁琐事务羁绊中解脱出来，集中精力抓备战打仗、抓部队建设。二要沉到末端多帮带。坚持把工作重心放在基层，加强和改进指导帮建基层工作。严格落实党委常委挂钩帮带、蹲点帮建等制度，党委机关坚持眼睛向下、身子扑下，沉到一线、走进官兵，心贴心、实打实帮带指导，面对面、手把手传授方法，不断提升基层干部骨干能力素质，培养基层建设的明白人。三要真诚关爱多解难。有效解决基层官兵现实矛盾困难，是激发动力、焕发活力的重要途径。要广泛组织开展“摸实情、解难题、送温暖”活动，持续抓好“我为群众办实事”实践活动。关注官兵合法的物质利益、合规的待遇保障、合理的个人诉求，把官兵的“难心事”作为党委领导的“心上事”，对官兵依靠自身能力难以解决的家属就业、子女入学、看病就医、家庭涉法等突出问题，竭尽所能帮助解决。对官兵休假休息等正当权益和通信费、夜餐补助、科研绩效奖等福利待遇刚性落实，增强官兵的归属感获得感，切实在聚人心、暖人心、稳人心中激发官兵动力活力。