邓晓春(福建省南平市公安局)
现阶段,我国事业单位人才引进机制已相对完善,通过层层选拔可以为事业单位人力资源配置提供储备,激发事业单位的运营活力。在这一过程中,事业单位应当引进人才测评方法,充分了解人才的优势与缺陷,以及与岗位的适配度,结合个体与单位发展合理规划人才,发挥人力资源管理的真正价值。
人才测评是企业、行政事业单位广泛应用的一种通过科学方法与合理手段,对测评对象的工作动机、工作能力、性格特点等基本素质与其绩效进行考核选拔的技术。事业单位在开展人才测评工作时,其人才评估的内容、标准与具体方式,涉及到心理学、测量学、管理学、组织行为学与计算机科学等多个学科,是人力资源管理的重要组成部分。近三十年来,我国事业单位的人才测评工作逐渐形成了一套较为成熟的人才测评体系,其中较为常用的测评方式主要有心理测验、笔试、面试、情景模拟、履历分析等。由多个评价人员对多个测评对象同时使用上述提到的多个测评方法,经过对多个测评对象主客观条件的综合考量得出最终测评结果的方法也被称作是评价中心法,是当前企业、行政事业单位所使用的人才测评方式中效果最好的,但同时也是操作时间跨度最长、人力、物力投入最多的方式[1]。
1.更新事业单位人力资源管理理念
事业单位开展人事测评工作,有利于更新人力资源管理理念。人才的聘用、任用和培养,是事业单位人力资源管理部门最重要的工作内容,人才测评是贯穿上述三项人力资源管理工作的基础管理环节。因此,事业单位在开展人才测评工作的过程中,要借鉴和吸收国内外关于人才测评技术最新研究成果,不断调整优化本级单位人才测评的方式、内容与标准,形成导向明确、竞争充分、措施科学和程序规范的人力资源管理工作机制,选拔出人岗相适应的优秀人才。
2.完善事业单位人力资源管理制度
事业单位开展人事测评工作,有利于完善事业单位人力资源管理制度。首先,事业单位通过开展人才测评工作可以对本单位职工的综合素质给出科学、客观的评价,帮助事业单位完善绩效考评制度;其次,人才测评技术也可以对事业单位现有的人力资源配置进行诊断,分析单位职工绩效水平与岗位要求存在差异的原因,帮助事业单位完善人员激励制度;最后,人才测评技术依据岗位建立起一整套科学、客观的评价标准,提升人、岗适应性,帮助事业单位完善人员晋升、选拔制度。
3.全方位提升事业单位人员综合素质
事业单位开展人事测评工作,有利于全方位提升事业单位人员综合素质。人才测评技术中的情景模拟法,是一种科学的人才测评方法,同时也是一种在人力资源管理实践中被广泛使用的人员培训方式。人才测评技术进一步丰富了培训方式,事业单位可以通过情景模拟法营造一个与未来工作环境高度相似的场景,在此过程可发现培训人员的不足,并在后续的工作过程中针对性地采取相应的培训措施,提升职工能力。
为了保证聘用人员的专业能力和综合素质满足事业单位实际工作需要,人才测评技术在事业单位人员招聘环节有着广泛的应用前景。传统招聘模式下,事业单位在招聘在校或社会人才时过分看重应聘人员的学历背景与社会实践经验,这种人才聘用标准忽视了对应聘人员综合素质的考量,无法准确判断应聘者个人性格特征、工作动机等因素对人岗匹配度的影响。人才测评技术充分结合事业单位的工作特点,构建了包含工作动机、性格特征、岗位职责、专业知识技能等因素的人才评估指标体系,在招聘环节,通过应用心理测验、笔试、面试、情景模拟、履历分析等测评方法,对应聘人员的综合素质作出客观、科学、准确的判断。
人才测评技术除在事业单位人员招聘环节有所应用外,对在职人员晋升和选拔任用工作也有重要作用。事业单位以往的人才选拔制度不透明、不公开,存在一定的经验提拔、任人唯亲现象。随着人才测评技术在事业单位人员晋升和提拔任用工作中的应用,对本单位待提拔任用对象的考查范围更加全面,考察手段更加科学,能够显著提升人才选拔制度的科学性和人员提拔任用过程的透明性,保证提拔人员的综合素质能够胜任岗位要求,做到“能者上,庸者下”,形成良性竞争氛围。
当前,人才测评技术中的情景模拟法被证明是科学有效的人力资源组织培训方式。基于人才测评技术的人力资源培训与开发模式与传统的人力资源培训与开发模式相比,有以下优点:更加关注参与测评的个体的素质提升和能力改进,参与测评的个体通过胜任能力素质模型的全面评估,对该个体表现出的与特定岗位之间存在的能力素质差距进行针对性培训,能很好地保证人力资源开发目标与职工培训目标的一致性。具体来说,人才测评技术在事业单位人力培训工作中具体应用步骤主要分为三步:第一,确定培训活动的测评时间与测评对象,设置本次测评的主要评估指标,做好前期准备工作;第二,结合本级单位的工作实际与本次培训目标,构建适合测评对象的胜任能力评估模型,确定评估指标的权重分配,选择合适的测评方法,完成本次培训测评工作的流程设置;第三,参与本次培训的职工按规划参与具体项目,测评人员完成记录得出测评结果并依据上述结果为每位职工制定出完善的培训计划。
人才测评技术也广泛应用于事业单位的绩效管理工作之中。绩效考核一方面可以让事业单位的管理层全面掌握本级单位职工的工作情况,并优化本单位的人力资源配置;另一方面也是一种有效的人员激励方式,可以有效提升职工的工作能力和热情。在绩效管理机制中应用人才测评技术,可以建立起多维度的绩效考核指标体系,主要针对职工业绩、态度和能力、岗位匹配度等几个方面进行考核。
部分事业单位的人力资源管理工作主要存在两个误区:一是过分夸大人才测评技术在人力资源管理工作中的作用,在招聘、选拔、培训和绩效考核工作中对人才测评结果过于依赖;二是片面地否定人才测评技术的科学性,对人才测评技术的应用完全流于形式,本质上还是依靠主观经验开展工作。面对上述两个问题,事业单位应当转变人力资源管理观念,辩证地看待人才测评技术在事业单位人力资源管理工作中发挥的作用,要意识到人才测评技术不是“万能灵药”,在开展人力资源管理工作时要正确使用人才测评技术,人力测评技术虽然可以较为全面客观地对本级单位职工的综合素质作出判断,但是并不是完全准确的。主要决策管理者要重视人才测评结果对自身工作决策的辅助作用,主要关注本级单位职工的素质短板,注重人力资源培训与开发工作实效。
由于部分事业单位在思想上对人才测评技术不重视,对人才测评技术的资金投入力度不足,严重阻碍了人才测评工作在组织机构支撑、测评工具研发、测评队伍建设等诸多方面的发展。事业单位应当充分意识到人才测评技术对于自身人力资源管理工作的积极意义,管理层和财务管理部门应当加强对人才测评技术的财政预算资金支持,为人才测评技术的研发与应用营造良好的基础环境。
人才测评技术中包含的人才评估内容、标准与具体方式涉及到心理学、测量学、管理学、组织行为学与计算机科学等多个学科,可以说人才测评是一项专业性较强的工作,事业单位的人才测评工作质量很大程度上取决于人才评估队伍的专业素质。因此,事业单位要重视人才测评队伍的建设,结合本单位实际情况通过各种途径强化人才测评工作的组织保障和人才保障,具体来说,事业单位应当做好以下两方面的准备工作:一方面,着重引进具备相关专业背景或相关资质的人力资源管理人才,要鼓励、引导其深入学习人才测评技术的基础理论知识,并多多参加人才测评工作,在工作中不断积累实践经验;另一方面,要结合本单位实际情况,从满足人力资源管理需求的角度出发,构建适用于本级单位的内部人才测评资格认证体系。
当前,部分事业单位在开展人才测评工作时存在评估标准不明确的问题,按照测评结果实施的人事调整存在人、岗匹配度不足的现象。因此,在开展人才测评工作的过程中必须明确测评标准,坚持测评工作共性与特性相结合,方能实现职工与工作岗位的精准匹配。具体来说,应当做好两方面的准备工作。一方面,应当针对具体岗位设置具体的测评标准,不能大而化之。应基于本级单位工作实际,从任务目标和岗位职能等因素出发,建立差异化的人才评判标准,采取定性评价指标与定量评价指标相结合、共通性评价指标与特殊性评价指标相结合的方法,确保评价标准的全面性[3]。另一方面,要大力宣传人才测评标准,让基层人员了解关键指标与行为描述,提高员工对人才评价方法的认同感;同时,在评估工作开展过程中,以评价指标为依据进行岗位人员配置,实现人才有效利用[4]。
事业单位应从实际出发,选择有资质、有一定知名度、业界口碑好的测评服务机构,选用经多年验证、标准化了的心理测评工具,慎重选用自主编制的“短平快”工具。引入评估工具前,要求测评机构告知工具的理论基础、提供测评工具科学性的报告、适用特点和范围;索要账号,在本级单位内部开展试测,根据结果解读、反馈,从侧面论证工具的有效性[5]。积累一定测评数据后,通过统计分析、被测者反馈等进一步验证结果的有效性。
综上所述,人才测评在事业单位的人力资源管理工作中有着广泛应用前景。通过人才测评,能优化人力资源配置,提升本单位的人员综合素质与人力资源管理水平。在开展人才测评工作时必须建立起对人才测评技术的正确认知,强化人才测评资金保障、人才保障和组织保障。采取合适的人才测评工具,设置合理人才评估标准,遵循人才成长规律,科学客观公正评价人才,切实提升人力资源管理工作水平。