数字经济助推区域经济高质量发展研究

杨益国

(如东县发展和改革委员会，江苏 如东 226400)

基于数字技术的智能化发展，推动了数字经济的转型与升级，以此为区域经济发展节省了更多成本，实现了有效数据信息的共享，确保资源实现合理配置。数字经济在区域经济发展中起着不可替代的重要作用，可为区域经济管理提供全新的发展模式，在复杂多变的市场环境中激发区域经济的潜在优势，增强区域经济管理的创新意识，并提升实践能力，尽快完成区域经济高质量发展目标。因此，区域经济如何把握数字经济这一机遇，并在激烈的市场竞争中彰显数字经济的功能，是目前亟须讨论的话题[1]。

一、数字经济对区域经济高质量发展的重要意义

(一)有利于提升产品和服务水平

在我国传统产业的发展过程当中，由于缺乏更加先进的生产方式，意识不到自主创新的重要性，无法结合产业需求不断更新当前的发展模式，很难促进区域经济水平快速提升。在数字化技术支持下，不仅可以积极转变传统产业管理流程，也可促进新型产品的研发，为打造数字化供应链创造有利条件。例如，可将数字技术应用于生产过程中的数据分析环节。由于产业在生产经营当中存在大量数据信息，在数字技术应用与信息收集、整理融合过程中，能够实现数据信息的合理运用，也可提升产业的服务质量，实现产业产品升级。

(二)有利于降低市场交易成本

在数字技术支持下，优化数字经济工作内容能够在一定程度上降低市场交易成本，实现资源的合理配置，维护市场秩序，促使市场朝着更加科学的方向发展。以传统制造业为例，在具体的生产流程当中融入数字技术，实现各个环节的有效渗透，不仅可以加快该行业数字化转型的速度，也可以提高与行业相关领域的生产水平。由工信部统计的数字化技术示范项目数据可知，在应用数字技术后，可促进数字经济与实体经济的不断融合，在提升行业生产效率的基础上节省更多成本。

(三)有利于优化经济结构

发展数字经济需要大数据为其提供支持，为不同消费者提供个性化服务，从而满足市场需求，防止出现浪费，为区域经济增长提供更强的内驱力[2]。将数字技术快速应用于传统产业，可以提升传统产业的数字化水平，促使各个产业环节逐步实现科学化管理，在数字化平台支持下，也能够不断完善产业经济结构，进而促进产业升级。

(四)有利于顺应绿色可持续发展理念

传统经济的发展离不开自然资源的大力支持，必须将自然资源作为产业发展的刚需，才可推动区域经济的高质量发展，这一过程必然会对生态环境造成很大影响，如果控制不好，极易使生态环境遭到破坏。数字经济本身具备的特殊性，符合绿色可持续发展理念，在数字经济背景下，可实现对传统产业的高效赋能，满足产业生产过程当中的能源供应，以此对生态环境起到保护作用。

二、数字经济时代背景下的数字技术创新发展

(一)大数据技术

在数字经济的发展历程中，大数据起着极其重要的作用，有利于为数字经济提供有效的技术支持。与此同时，大数据技术也能为数字经济创造更强的发展动力，在数据分析过程中起到倍增效果，也可以更好地体现大数据自身价值与优势，实现数字经济的健康发展。在互联网时代，信息技术有效地将企业与个人联系起来，不仅能够改变群众的生产生活方式，也可为经济发展提供更多机遇，因此，大数据也逐渐被应用于各行各业的发展当中。大数据技术朝着专业化方向发展，有利于完成大数据战略实施目标，提升对数据资源的掌控力以及分析能力，能够挖掘更有价值的数据信息，以此为区域经济发展提供有利条件，促使区域经济朝着全面发展的方向迈进。

(二)人工智能技术

随着人工智能技术的诞生，对区域经济发展可起到一定的推动作用，在信息技术水平不断提升、数据信息爆发式增长的状态下，使得人工智能算法更加先进，逐步深入更多发展领域。通过人工智能识别生物特征时，相应数据库可针对特征数据进行有效采集，以此对目标进行精确辨别。在医疗行业，也可将人工智能用于海量信息的筛选、采集、存储与应用，以此提高医生的专业水平，为患者提供更便捷的医疗服务。在未来数字经济的发展中，人工智能与数字经济的关系将会更加密切，以此促进区域经济的改革与发展。

(三)区块链技术

区块链技术作为一种独特的互联网数据库技术，主要特点为去中心化，可提升数据信息的可靠性。区块链技术的发展趋势主要倾向于物联网、公共服务、数字版权、金融领域，由此可知，实体经济的发展离不开区块链技术的支持。为保障区块链技术的科学发展，必须加强与数字技术之间的融合，不断拓宽目前的技术领域，在信息技术引导下逐步走向规范化管理。当今时代下的区块链技术已广泛应用于各个领域，并取得了不错的成效，但受到不同行业数字技术差异化的限制，难以建立统一的区块链技术应用标准，不利于促进资源的合理利用。为解决此类问题，应将区块链技术融入数字经济，加强对区块链的监督与管理，可以为区块链技术发展提供良好的经济基础[3]。为实现数据共享，也应结合区域发展的实际情况搭建数字管理系统，使区块链技术为行业发展带来更多帮助。

三、数字经济推动区域经济发展过程中遇到的问题

(一)核心数字技术有待提升

为促进我国区域经济的高质量发展，必须将核心数字技术的研发与应用放在首要位置，但结合目前数字经济的发展状况可知，目前的核心数字技术与国外数字技术相比，还存在一些不足，具体可表现为以下两点:首先，电信领域缺乏技术创新意识与实践能力，难以研发出既符合国际标准、又可提升安全性的专利技术，针对一些高精尖设备，难以加大科研力度，致使创新能力在短时间内无法提升，无法在国际领域掌握更多核心数字技术的话语权。其次，在我国制造业领域，由于各类先进技术主要依赖国外供给，难以发挥自身的主导地位，无法掌握核心的数字技术，主要在制造过程中承担代工角色，因此，研发更先进的核心数字技术势在必行。

(二)缺乏素质更高的数字技术创新型人才

任何领域的发展都需要人才支持，数据经济也不例外。专业能力更强的数字技术人才，可为数字经济发展提供源源不断的动力，不仅能够为数字经济提供可靠的人力支持，也可结合数字经济的发展形势做出合理规划，制订出符合未来发展的战略目标。但我国目前的数字技术创新缺乏能力更强的专业人员，缺乏人才培养机制，难以投入更多精力于数字技术创新，在这一状态下，很难跟进数字经济发展的脚步。

(三)缺乏与数字经济相关的制度体系

数字技术为推动社会发展，应具备完善的数字经济制度以及相关体系，以此约束数字经济发展过程中的操作行为。在数字经济发展不断加快的背景下，我国相关法律法规并没有结合社会乱象完善更为细致的法律条例，使得数字经济法律法规缺乏规范性。出现这一问题的主要原因在于社会难以跟进数字经济发展，无法结合时下存在的数字经济漏洞进行弥补，此外，在缺乏监督管理制度的情况下，更容易存在社会乱象，制约数字经济的健康发展。在数字经济管理过程中，若难以建立与经济发展相符的监管制度，便无法规范与数字经济发展相关的工作流程，致使出现更多的数字经济风险，阻碍区域经济的高质量发展。

(四)数字经济网络安全性有待加强

数字经济的安全运行，可为社会经济发展提供更为精确的数据信息。数字经济的各类基础设施作为影响网络安全的基础，若难以注重个人隐私的保护、无法在健全的法律法规以及规章制度约束下开展工作、缺乏完善的监督管理体系，极有可能存在数据泄露，导致个人信息被恶意利用，因此，提升数字经济网络的安全性是当前亟待解决的问题。若要缩小数字经济的网络攻击范围，必须提升目前的安全防御措施，加大对网络安全的研究力度，在数字经济法律法规下抵御网络攻击的侵袭。

(五)数字经济发展存在数字鸿沟

数字经济的可持续发展，有利于为社会带来更大的经济效益，实现相关领域的数字化转型，但数字经济也存在一些数字鸿沟，制约区域经济的高质量发展。在我国各个省市，区域经济发展水平不同，也使各地存在较为明显的差异，例如，数字经济在城市的发展水平高于农村地区，在沿海的发展水平高于内陆。此外，在数字经济与实体经济融合的过程中，产业之间的差异化也会造成数字鸿沟，若难以平衡地域、产业模式对数字经济发展带来的阻碍，便无法将数字经济有效地融入产业发展。

(六)国际范围内的数字经济治理水平有待提升

数字经济的顺利开展，离不开互联网的大力支持，将互联网作为促进数字经济发展的重要载体，可打破时间与空间的限制，将世界各国融为一个整体，促进各国经济之间的联系，努力优化经济一体化的发展模式。但目前我国在国际发展中的数字经济治理水平有待提升，在经济全球化影响下，虽然对国家经济起到了促进作用，但不同国家的数字经济治理制度存在差异性，缺乏统一的治理规则，难以实现更多数据的共享，一些发展中国家，并没有较大的权力参与数字经济讨论，因而无法对全球数字经济进行精细化治理[4]。我国作为发展大国，若难以积极参与数字经济治理工作，很难解决数字经济发展不平衡的问题，不利于形成更加规范统一的数字经济治理准则。

四、数字经济助推新时代经济高质量发展的有效路径

(一)提升核心数字技术的创新能力

实现数字技术在不同产业发展中的创新与优化，有利于转变传统的数字技术应用模式，不断扩大数字经济规模。为保障数字技术在区域经济中发挥更大优势，应针对产业生产力、运行效率等模块深入挖掘数字技术的内在潜力，紧抓数字经济的发展机遇，在核心数字技术的研发与应用方面投入更多精力，拉动数字经济的创新发展。在实践过程中，需在相关政策引导下实现高效赋能，尽快完成数字经济的发展目标，通过营造科学合理的核心数字技术创新体系，实现数字技术的广泛应用。针对核心数字技术专利的应用转化问题，应结合目前现有的专利制度尽快完善，处理好专利技术与创新型应用之间的关系，建立符合数字经济创新的专利体系。

(二)加强数字技术人员素质的管理

为提升数字技术人才的专业水平与综合素质，应为数字技术人员建立可靠的需求导向机制，不断扩增人员规模，在区域内协调数字经济，实现人员合理配置。在人员招募方面，国家应提供招聘标准，不仅要求应试人员具备较强的理论知识，也应具备丰富的实践经验，在数据交流、研究方面不断提升数据应用水平，为保障区域经济高质量发展提供人员支持。此外，在培养创新型人才时，应加强与校企之间的合作，以此完善创新型人才培养体系，为数字经济发展打造创新能力更强、凝聚力满满的人才队伍。各区域内也应积极做好人员储备，增强数字技术人员的创新意识，在激励机制的引导下，提升技术人员的工作积极性与主动性，加大对理论与实践的研究力度，以此为数字经济发展做出更大贡献。

(三)结合数字经济发展进行体制改革

目前的数字经济管理机制已难以应用于快速发展的网络时代，若不加快数字经济体制的改革，极易造成各类违规行为。基于此，必须在实践过程中完善监督体系，注重数字化企业的管理与检查，以此规避数字化技术在产业运营中的未知风险。作为政府部门，也应始终坚持以人为本的发展理念，将人才管理、体制改革放在提升数字经济水平的重要位置。数字经济与传统产业发展存在极大的不同，必须积极转变传统的发展理念，建立起与时代发展相符合的管理制度，才可实现数字经济与区域产业发展的深度融合[5]。

(四)加强数字经济的安全管理

在数字经济的应用与发展过程中，依旧存在一些不安全因素，导致数字安全性缺失、难以保护个人隐私，基于此，必须建立健全更安全的数据保障体系，阻挡不安全因素的侵袭。国家应完善与数字经济相关的法律条例，以更严格的标准规范数字经济发展各个环节，以此维护数据信息的安全性与可靠性。针对经济发展落后的一些区域，也应不断提升网络覆盖率，加强相关产业之间的合作，以此为数字经济发展筹集更多资金，实现数字基础设施的安全管理，从容应对可能存在的数据安全问题。

(五)推进产业数字化发展，消除数字鸿沟

实现数字经济与传统产业的融合发展，首先应完善数字基础设施的建设流程，在工业、农业等传统产业尽快实现数字化管理，致力于打造数字经济新形态，为产业后期经济水平的提升提供基础条件。目前一些传统产业并没有实现数字经济的合理运用，意识不到数字技术的优势，基于此，必须不断拓宽数字信息的覆盖范围，将数字网络应用于各区域发展，一方面，政府以及相关部门应加大对数字经济的扶持力度，以此为产业数字化发展相对落后的地区提供更多帮助，实现区域经济的多元化发展；另一方面，也要重视通信技术、物联网技术以及人工智能的应用，使其为数字技术的优化与升级提供更多帮助，推动数字化网络平台的建设，为数字经济与产业融合提供更便捷的服务方式。此外，应在金融引导下实现数字技术与区域经济的融合，消除不同区域之间的数字鸿沟，努力发挥数字技术优势。

(六)注重全球范围内的数字经济管理

数字经济作为促进当今时代经济增长的重要方式，在全球经济发展中有着极其重要的作用，只有重视数字经济治理，才能在经济全球化的推动下发挥更大优势，使数字经济管理迈向新征程。我国应结合目前数字经济遇到的区域发展差异进行深入研究，积极配合世界各国讨论全球化的数字经济治理规则，解决影响数字经济发展的众多因素，在国家相互配合的基础上推动数字经济的可持续发展，有效地解决信息不对称、信息难以共享等问题。

五、结束语

综上所述，在当今科技变革过程中，合理运用数字技术有利于促进数字经济与实体经济的融合，加快区域经济的产业化发展。目前数字经济在推动区域经济发展的过程中已取得了一些进步，但依旧面临着众多亟须解决的问题，政府以及相关部门需加强对数字技术的研究，加大对数字经济的扶持力度，建立健全更完善的数字经济体系，及时解决区域经济发展遇到的难题，将可能存在的经济风险控制在一定范围，促进区域产业的转型与升级，为区域经济发展提供更强的动力[6]。