新媒体时代高校统战工作研究

包宇晨

（重庆大学新闻学院，重庆 400000）

新媒体技术的广泛应用给高校师生在读书阅读、信息交流、参与活动等各个方面带来了较大的影响，也使原本点多面广的高校统一战线工作难度不断加大。如何把握新媒体技术带来的机遇和挑战，转变高校统战工作理念和思维，推动高校统战工作的信息化进程，助推高校大统战格局的形成是新媒体时代高校统战工作的重中之重。

一、新媒体时代高校统战工作存在的短板

新媒体语境下，高校统战工作在体制机制、方式方法、舆情宣传、新媒体平台运用等方面，与新媒体信息传播速度快、传播范围广、话题互动性强等特点存在着不相适应的短板。

（一）工作体制机制与新媒体信息传播速度不契合

高校统战工作体制机制与新媒体信息传播速度不契合，是影响高校构建大统战格局的焦点。新媒体时代，信息的广泛传播给人员类别繁多、成员层次不同、认知水平参差不齐的高校统战对象带来了较大的影响，而高校统战工作的体制机制相对垂直化、单一化，暴露出了很多问题，已不能满足新媒体时代的信息传播要求。未来，如何运用大数据背景下扁平化、网格化、多元化、立体化的管理模式，建立高校统战工作多部门协调的联动机制和协同合作机制，是高校统战工作的必然要求。

（二）宣传制度与新媒体信息传播影响范畴不匹配

高校统战宣传制度与新媒体信息传播影响范畴不匹配，是影响高校统战工作理论传播的难点。信息传播速度的加快会使信息的真实性、准确性降低，其中，也包含着西方敌对势力对统战工作的破坏信息以及各种虚假的网络信息，而高校统战工作往往是“面对面”宣传，受众范围较小，难以形成广泛的传播影响力，导致与新媒体信息传播影响范畴不匹配。未来，高校统战宣传工作如何摒弃“面对面”宣传的制度短板，充分运用新媒体技术，建立起“键对键”的统战理论宣传制度，是高校统战宣传工作的发展趋势。

（三）传播平台与新媒体信息传播辐射渠道不对称

高校统战工作传播平台与新媒体信息传播辐射渠道不对称，是影响统战工作开展的堵点。高校统战工作在新媒体平台运用方面存在着“慢半拍”的短板，难以满足新媒体时代高校统战对象对信息实时互动的需求，同时，也缺乏大数据支撑的信息共享，未有效运用“两微一端”，导致与新媒体信息传播辐射渠道不对称。未来，高校统战工作如何解决新媒体平台发展速度明显落后于高校自身发展速度的问题，提升统战工作服务效率，是高校统战工作创新发展的大势所趋。

（四）工作方式方法与新媒体信息传播运用路径不同频

高校统战工作方式方法与新媒体信息传播运用路径不同频，是影响统战工作效果的弱点。新媒体时代，高校统战工作面临着如何运用“两微一端”新手段，实现场景融合；如何运用大数据和云计算，实现信息资源融合；如何运用移动互联网的手机端，实现话语融合等工作方式方法创新的挑战。未来，高校统战工作如何补齐新媒体工作方式方法创新度不够的短板，提升统战工作效果，是高校统战工作的必由之路。

（五）工作人员的媒介素养与新媒体信息传播的技术要求不适应

高校统战工作人员的媒介素养与新媒体信息传播的技术要求不适应，是影响统战工作质量的痛点。新媒体语境下，部分高校的统战工作存在人员数量少、年龄大，不了解新媒体运营方式，对网络舆情缺乏敏锐的洞察力和判断力，缺乏自己的网络意见领袖和网络评论员，网络话题参与度不高，工作人员的媒介素养与新媒体信息传播的技术要求不相适应等问题。未来，高校统战工作如何提高工作人员的媒介素养，提升统战工作质量，是高校统战工作者的必修之课。

二、新媒体时代完善高校统战工作的对策

建立最广泛的统一战线，是中国共产党克敌制胜、执政兴国的重要法宝［1］。在新媒体语境下，高校统战工作不仅要转变工作理念和思维方式，积极把握新媒体的特点，还要不断推进创新发展，推动高校统战工作的信息化进程，助推高校大统战格局的形成。

（一）不断完善统战工作的体制机制

习近平总书记指出，“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数”［2］，这就要求高校统战工作必须要正确处理好一致性和多样性的关系，运用新媒体手段，增强统战工作的吸引力。具体做法有两点：

首先，完善党委统一领导的联动机制，实现政治引领。新媒体时代，人人都是信息的传播者，但是，传播者的媒介素养良莠不齐，所传播的信息真假难辨，而高校统战工作又具有点多面广、涉及领域广泛、涉及成员复杂等特点。因此，高校要建立党委统一领导下的多部门联动的领导机制，紧紧抓住“人人都有麦克风”的时代机遇，让多个“麦克风”发出统一的声音，传播正能量，讲好中国故事。同时，要引导媒介传播的舆论导向，构建高校统战工作责任全覆盖、整改无盲区、工作无死角的全方位、立体化工作运行体系。

其次，建立网络联席会议机制，实现互通有无。高校统战工作要积极发挥新媒体的作用，建立起定期或不定期的网络联席会议机制和沟通协调机制。不仅要把高校统战工作对象的诉求作为“风向标”，也要把高校统战工作对象的评价作为“晴雨表”，并通过云端把统战成员凝聚起来，坚定统战对象的信心和决心，保证统战对象主动履职，积极参政议政、建言献策。

（二）加大统战工作的宣传力度

高校统战宣传工作的目标是牢牢掌握统战舆论主导权，把握主动权，打好阻击战和歼灭战，强有力地抨击与反攻一切影响高校统战工作的不当言论和错误思潮。新媒体时代，加大统战工作宣传力度的做法有两点：

首先，建立网络安全监管制度，有力把控网络舆情。CNNIC发布的第50次 《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2022年6月，中国网民突破10.51亿，我国已成为新媒体应用第一大国。新媒体时代的网络空间不是法外之地，我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全［3］。根据康奈尔假设，中等程度的干扰频率是维持生态多样性最好的选择。在网络舆情生态中，规制是最好的干扰［4］。如果疏于管控，出现网络真空地带，就有可能产生意识形态等性质严重的问题；如果管控不当，出现错误的网络舆论导向，反而会激化矛盾。因此，高校统战工作必须建立能有效把控网络舆情的网络监管制度，加大常态化、高频率、地毯式的督查力度，在真正发生影响统战工作的网络舆情时，能够快速应对、有效化解矛盾，占领舆论宣传的制高点。

其次，建立舆情引导制度，发挥网络意见的领导作用。新媒体时代，网络宣传最常见的现象就是权威信息“跑不过”网络舆情，传播者和受众信息不对称，这就要求高校统战工作必须建立舆情引导制度，强化高校统战工作的政治引领，从问题导向入口，从需求导向入脑，从现实导向入手，从发展导向入心，发挥网络意见的领导作用。在未出现网络舆情之前，就要积极引导网络舆论，让在网络中拥有较大话语权的网络意见领袖为高校统战工作发声，传播统战理论。

（三）拓展统战工作新平台

新媒体时代，高校统战工作的平台不断延伸，以大数据、云计算、移动互联网为支撑的新兴媒介平台不仅调动了高校统战对象参政议政的热情，也拓宽了建言献策的渠道，实现了高校统战对象参政议政的全覆盖。为进一步拓展统战工作新平台，可以参考以下两方面做法：

首先，建立统战信息新平台，摸清统战对象基本底数。高等学校人才济济，统战部门要对各类统战对象做到心中有数，充分利用新媒体时代大数据的优势，建立有效的统战成员信息采集系统，并针对不同类别的统战对象建立分门别类的数据库，使统战成员信息更加集成化、标准化，便于统一使用［5］。

其次，搭建网络建言平台，引导统战成员参与民主监督。高校统战部门要顺应新媒体发展趋势，为统战对象搭建建言交流平台，针对新媒体时代媒介平台不受时间和空间限制的新特点，选派专人收集、整理平台信息并进行回复，积极与统战对象、网民交流互动。同时，重视整理建设性意见建议并上报，及时反馈解决问题的结果，使得“一张调查卷，分析各个面；一份建议案，十分用心干”，从而充分调动统战对象的积极性，有效发挥他们在高校教学、科研、改革发展等方面的作用。

（四）创新统战工作的方式方法

新媒体时代，高校要充分运用新媒体技术和手段，创新统战工作的方式方法，增强高校统战工作的吸引力、凝聚力和亲和度。具体做法有两点：

首先，运用大数据精准服务，实现资源共享。新媒体时代，高校统战工作者要依靠大数据的后台功能和其他技术手段，强化统战部门和校内各院系单位、相关教育主管部门之间的资源共享，积极与党外人士、各党派、各学生社团进行互动交流，并通过大数据平台进行数据分析和研判，高效快捷地为统战对象服务，用数字“一根针”穿起统战工作“千条线”，将分散的、割裂的、条块的统战服务对象和统战工作资源融成一张网。

其次，运用扁平化管理模式，实现实时互动。高校统战工作做好了就是牵引力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。新媒体语境下，高校统战工作者要运用扁平化管理模式，抛开执行过程中的层级管理，直接倾听师生的心声和言论，营造良好的信息交互氛围，并积极运用新媒体平台，搭建网络空中课堂，实现统战理论传播者与受众、师生的实时互动。

（五）提升统战工作者的媒介素养

新媒体时代开放性、包容性的特点，决定了高校统战工作需要建立一支与之相适应的专业化的、具有较高新媒体素养的高校统战工作者队伍。具体做法有两点：

首先，强化人才队伍培养，提高新媒体的运用能力。高校统战部门要把培养统战人才作为工作的出发点，不断强化人才队伍建设，采取与新媒体机构联合培训的形式，提升统战工作者的媒介素养，拓展新媒体知识，提高统战工作者运用新媒体技术处理突发事件的能力，使得高校统战工作者在面对新媒体时代的统战工作时“说得上话，插得上手，使得上劲”。

其次，加强统战理论培训，提高网络舆情辨别力。新媒体时代，高校统战工作者每天在网络平台上要甄别和筛选海量的舆情信息，不仅要做网络舆情来龙去脉的“明白人”，也要做网络舆情发展过程的“记录者”，还要做应对网络舆情的“主力军”。因此，要加强对统战工作者的专门培训，通过组织专题理论培训班、网络统战课堂等有针对性和实效性的学习培训，提高高校统战工作者的辨别力与鉴别力，确保他们在面对网络舆情事件时能够第一时间正确发声。

三、结 语

新媒体时代带给高校统战工作的机遇是大于挑战的，高校统战工作要以时不我待的政治责任感和历史使命感，以前瞻性的深邃思想，以创新性的魄力，乘新媒体发展的东风，成大统战格局的大势，实现高校统战工作的可持续发展。