海洋石油工程材料采办管理与成本控制

高建梅 (海洋石油工程股份有限公司，天津 300461)

0 引言

材料采办管理工作应体现高效、高质量、低成本的管理原则，具体过程可以分为采办计划制定管理、材料生产过程跟踪管理、运输管理、退库管理等方面。工程项目要想按期保质量完成且盈利，必须降低材料采办成本，做好成本控制，采取有效的材料采办管理措施。

文章分析工程项目材料采办管理工作，确保项目所采购的材料能够满足海洋石油工程项目设计和质量要求，并以最短的时间到货，控制材料采办费用，降低材料成本，提高项目的经济效益。

1 海洋石油工程项目材料采办管理工作的特点

1.1 海洋石油工程项目采购工作涉及金额巨大

建成一个海洋石油工程项目，涉及到机械、配管、结构、电气、仪表、暖通、防腐、舾装等多个专业，钢材、电线电缆、中央控制中心系统、透平发电机、吊机阀门、橇块、泵、空调、灯具、油漆等不同种类。专业众多，种类繁多是海洋石油工程建造的最大特点。设备与材料的造价相对较高，在设备与材料方面的成本支出将占到工程项目总成本的三分之一左右。

1.2 海洋石油工程材料采办周期长

海洋石油工程涉及到的设备、材料种类繁多、数量庞大，同时设备材料难以通过常规途径购买和生产，需要定制化加工。同时，在海洋工程项目开工以前需要经过一系列的招标采购、合同协议签订以及生产、运输环节。上述工作消耗大量时间，所以造成海洋石油工程采购工作时间较长的现象。即使把招投标工作所占用的时间排除在外，设备、材料的交货时间也往往长达数月甚至半年以上，部分特殊设备和材料的交货时间甚至更长。目前市场原油稀缺，海洋石油平台建造均存在工期紧，任务重的特点，如何解决由于材料采办造成的建造延误将是工程建造过程中重点考虑的内容，降低材料采办周期，尽快满足项目需求已经成了当务之急。

1.3 海洋石油工程所需要材料和设备的供应商众多

由于海洋石油工程自身的特殊性以及招投标相关要求的限制，采购工作难以实现就近采购的方式，需要具有相关生产资质限制，具备较高技术并符合相关采购要求的生产厂家，往往分布于全国各地甚至其他国家和地区，采购工作需要从世界范围内进行各种材料和设备的选择。为了降本增效，节约成本，海洋石油工程已经开始慢慢采用国产设备，推动本土化进程，但是即使如此，由于专业设备众多，供应商仍然分布零散，这进一步加大了海洋工程采购工作的难度和复杂度，这也是导致采购时间较长的主要原因之一[1]。

2 海洋石油工程材料管理的成本控制

在海洋石油工程项目执行过程中，想要项目成功并盈利，更好的控制采办成本尤为重要。加强对采办的全周期管理，提升对材料及设备的管理和控制，包括采办策略制定、采办计划编制、招评标、合同签订、合同执行、材料出入库、厂家现场支持和服务。加强设计对采办的技术支持，增进技术与采办的协调和配合，充分结合和发挥公司已有的采办能力和优势，并满足项目的技术需求。项目实施过程中将加强采办过程管理，结合公司品类建设，节约采办成本提高项目利润率。

海洋石油工程材料采办管理中，成本控制包括材料采办成本、采办周期成本、人力成本、项目周期成本等。整合考虑降本增效是项目执行过程中必须考虑的问题。

2.1 制定采办策略和计划，为成本控制制定方向

海洋石油工程项目材料采办策略，作为项目采办的指导性文件，尽可能的在控制预算基础上节约成本，确保项目采办工作依法合规开展，实现降本增效，贡献采办价值，为项目顺利实施做好采办服务。

采办策略必须根据项目特点，编制出项目的采办计划，所有物资的采购均要根据此计划进行，来推进项目工作。在对计划进行执行的过程中，需要尽可能的根据项目预定目标对各项工作进行推进，在必要时，要采取一些纠正措施[2]。

海洋石油平台工程材料品种众多，为了更好地控制成本，就需要从源头做好材料采办的计划和策略。由于海洋石油工程工期特定及技术参数要求等特殊性，采办方式有如下几种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、协议、公司集采、电商平台等。如何在控制项目成本的前提下，缩短供货周期，最大限度节约成本，降本增效将是制定材料采办计划重点考虑的问题。

2.1.1 充分利用公司现有协议

协议是整合海洋石油工程近一到三年的材料需求，与厂家签订的长期采购合同，它的特点非常明显，量大价低同时也减少了招投标环节，能做到快速供货。对于渤海区域项目，材料采办应充分执行公司级年度协议开展采办工作，充分结合品类化建设计划，项目在执行过程中，可以直接下订单采办，比如电缆、散料、管线、管件，散钢材等均执行的公司协议，这部分物资一般一个月内均可供货到达施工场地，确保满足项目需求。

2.1.2 同类型材料整合采办

在没有协议可用的情况下，目前渤海油田工程项目采取的抱团取暖的采购形式值得推广。为了最大限度地节约成本，整合同期建造的工程项目的同类产品一起采购也是一种非常有用的采办策略。整合采办的优势在于数量的增加可以增加与厂家价格谈判的筹码，最大限度地节省单一项目成本，同时多个项目一同采购，也节省了人力成本，一个标书一套流程即完成了好几个项目同类物资的采办工作，也做到了项目成本的控制。

2.1.3 推动设备材料国产化

目前，海洋石油行业面临国外设备和技术的制约越来越多，推动材料设备的国产化已经在近些年的海洋石油系统稳步进行。随着国产材料设备的质量标准越来越完善，质量水平的逐步提高，相比进口物资，国产物资存在价格低，交货周期短，后续技术支持便利等诸多优势。目前海洋石油工程设备材料的国产化率为99.1%，采办材料成本、周期成本、人力成本都得到了最优化。

2.1.4 充分利用剩余库存，做好利库

海洋石油工程机械完工后，总会有一些材料剩余，剩余材料的存储也增加了海洋石油的管理成本及材料成本。后续开发建设的工程在详细设计和加工设计开展过程中，应积极开展项目的降本增效工作，充分利用以往工程项目的剩余材料库存，通过利库方式进行部分材料使用，既可以节约材料的采办时间，也可以为本项目节约采办成本。

2.2 深化设计，采购工艺成熟且质量可靠的物资

海洋石油平台工艺复杂，对技术的要求比较高，目前我国海洋石油平台的设计能力已经达到了国际先进水平。加强设计与采购的融合，收益和质量控制将对项目的采办成本控制达到事半功倍的效果。设计单位凭借技术优势，结合采购方对产品市场的了解，对所需采购的物资进行优化，选择具有通用技术标准和质量可靠的产品，可在物资采购方面直接产生经济效益，同时避免出现因设计标准过高使物资采购工作陷入困境的现象。

2.3 做好厂家生产过程跟踪，缩短供货周期成本

开发建设一个海洋石油平台项目，材料设备众多，仅以渤海油田某平台为例，涉及到的材料已超过200多种，如何做好材料的管理，首先必须对项目材料有个清晰的认识，明确材料的种类数量。为了更好地做好材料管理，还要按照专业进行划分梳理材料，同时结合采办动态，跟踪好厂家生产情况，保证到货时间，为材料到货顺利接收做好准备。据此，制作材料动态跟踪表。海洋石油工程建设项目一般存在工期短、时间紧、任务重的特点，采办的设备材料无法按时到货，将对项目的进度影响非常大，尤其是处于关键路径上的大型设备。为了规避到货晚的风险，做好材料到货跟踪，最大限度的协调厂家按时或提前到货，缩短供货周期成本就显得非常重要。项目执行过程中，需要专人负责跟踪协调采办进度，跟踪协调设备到货，保证项目的顺利进行。

2.4 做好材料运输及清关管理，减少运输时间成本

海洋石油工程项目由于其技术的严格性，即便是渤海的常规项目，也会有些材料无法做到国产化，总会有些必须进口。对于物资运输时间的把控，工程项目组从物资运输公司的合理筛选入手，选用信誉更好、综合实力更强的航运公司，同时对货船的航行状态以及航行位置等情况进行全程跟踪和实时掌握，以便能够第一时间妥善应对物资运输过程中的意外状况，提前制定好更具针对性的运输方案，确保一应设备材料能够按照规定时间安全到达目的地。清关时间把控工作的重心，主要在于提前对东道国清关工作流程以及所需文件资料进行全面、详实的了解，并做好相关文件资料的整理、核查等清关准备工作，为了保证能够顺利渡过清关环节，减少运输时间成本，最大进度的满足项目需求。

2.5 加快做好设备到货验收速度，提高整改效率，缩短验货整改时间成本

海洋石油工程项目材料设备品类繁多，而且技术复杂，故材料及设备的验收是材料管理中的重要环节。严把材料验收关，保证入库材料设备质量合格、数量准确、资料齐全、手续清楚。提高验收效率，监督厂家及时整改是材料管理的重要环节，此部分做好，将极大的缩短验货整改时间成本，保证物资能够快速地安装，为项目的顺利完工提供保障。

2.6 做好工程材料退库管理

最大限度使用剩余物资，减轻公司材料积压成本及库房使用成本。为保证项目的顺利进行，设计部门在提交采办料单时，出于对项目执行中材料损耗的考虑，均会有一定比例的余量考虑。平台建造完工后，当出现购买数量大于实际需求量时，为了整体考虑，充分利用此部分材料，减轻公司材料成本及占用库房造成的人力及库房租赁成本，这部分材料进行退库管理，进入公司工程项目整体大库房系统。这部分既包括已经出库的材料，也包括未出库的材料。已经出库到达现场的材料，退回库房将要再次办理入库手续，相应的手续将按照入库流程办理。

海洋石油工程建造机械完工三个月内，材料工程师需要统计此部分库存材料数量、规格、型号，并按照公司规定成立材料退库鉴定小组，组织设计、检验、三方对此部分材料进行鉴定工作，退库材料经鉴定完整无损，无锈蚀变质，无缺零部件和技术资料，包装完好的，鉴定合格出具鉴定报告，经领导签字批准后办理退库手续；仓储工程师按入库验收程序查验退库料的合格证等质量证明文件、技术资料，办理退库手续，打印凭证，签字确认，以便用于后续工程继续使用。后续项目可根据利库手续进行利库，对此部分材料进行使用。

3 海洋石油工程材料采办管理主要风险及应对措施

在海洋石油工程项目执行过程中，想要项目成功并盈利，控制采办成本，更好的控制采办风险，提前梳理可能遇到的风险并进行提前预警并制定防控措施就尤为重要[3]。主要的风险及应对措施如表1所示。

表1 材料采办管理主要风险及应对措施

4 结语

总而言之，材料采办管理是海洋石油工程项目建造的重要组成部分，对整个海洋石油工程实施起着至关重要的作用，没有完善的材料采办管理跟踪体系，就无法进行有序地建造施工。控制好材料采办成本，除了需要工程项目组制定非常完善的管理体系流程外，还需要非常好的决策和执行力，多环节配合协作，从而最大程度保证材料设备的及时到达施工现场，以最小的采办成本完成做好的项目，为海洋石油工程的建造保驾护航。