中印服务贸易国际竞争力比较分析及提升对策

张宇晴

（黑龙江大学 经济与工商管理学院，哈尔滨 150080）

中国和印度都是发展中国家，近年来两国的服务贸易都出现了快速增长的趋势。在全球经济调整、货物贸易发展不足，服务贸易蓄势待发成为全球经济发展的重要驱动力背景下，比较中印两国服务贸易竞争力，吸收借鉴印度在服务贸易发展中的长处，补齐我国服务贸易发展上的短板，对进一步优化我国服务贸易结构，提升国际竞争力具有一定的现实意义。

一、中印服务贸易

（一）中印服务贸易整体规模比较

中印两国服务贸易整体规模均呈现出逐步扩大的趋势，中国服务贸易总额从2012 年的4829 亿美元增长到2019 的7839 亿美元，年均增长率为8.64%，印度服务贸易总额从2012 年的2754 亿美元增长到2019 年的3942 亿美元，年均增长率为6.0%，虽然中国服务贸易整体规模和增速均大于印度，但随着中国服务贸易进出口额逐年增强，服务贸易进口总额大于出口总额且这一态势还在不断扩大，而印度服务贸易整体规模增速稳定，且服务贸易出口总额大于进口总额，因此，我国服务贸易逆差和印度服务贸易顺差形成鲜明的对比。

（二）中印服务贸易结构比较

从服务贸易结构来看，在中国服务贸易各部门的进口比重中排名前三位的是运输、旅游和其他商业服务，三者合计进口额占进出口总额的58.21%，保险、专利权和特许权与电信计算机和信息部门进口分别位列第四第五和第六进口部门，我国服务贸易逆差显著也多来源于此。如表1 所示，以2016 年为例，传统服务贸易部门与货物有关的服务、运输、旅游、建筑和其他商业部门在整体服务贸易出口总额中占比83%，表明我国服务贸易主要依赖于附加值较低的劳动密集型的传统服务贸易，而新兴高附加值的知识技术密集型服务贸易部门则占比较低。我国三大传统服务贸易部门运输、旅游和建筑服务，三者合计出口占比自2012 年从47%下降到2019年的34%，新兴技术型服务贸易部门占比有所上升但比重较小，[1]也说明我国服务贸易结构正在处于不断调整优化中。

表1 2012-2019 年中国服务贸易分行业贸易差额情况（亿美元）

如表2 所示，运输、旅游、其他商业服务是印度服务贸易进口的主要部门，特别是运输服务部分进口额占总进口额的50%以上，其次为专利权特许权和电信计算机行业，但电信计算机行业的出口远远大于进口。印度的服务贸易顺差主要来源于高附加值的电信计算机行业，平均顺差差额达到481 亿美元，计算机行业出口额占总出口额的30%以上，印度电信计算机行业的迅猛发展带动了整个服务行业的顺差优势。[2]

表2 2012-2019 年印度服务贸易分行业贸易差额情况（亿美元）

二、中印服务贸易国际竞争力之比较

（一）中印服务贸易国际市场占有率之比较

国际市场占有率（IMS）=该国某产业出口额/世界某产业出口额

从表3 可以看出，2012-2019 年，中国服务贸易国际市场占有率均在4%以上，整体上呈现稳步增长趋势，印度服务贸易国际市场占有率在3%左右且上升幅度较小，和印度相比，就IMS 均值而言，我国服务贸易竞争力更胜一筹，市场前景广阔。但美国的国际市场占有率常年在20%左右，是我国的五倍左右，可见，我国与发达国家美国的国际市场占有率差距还很大，需要更加努力缩小差距。

表3 2012-2019 年中印两国服务贸易分行业国际市场占有率(%)

（二）中印服务贸易显性比较优势之比较

显性比较优势指数（RCA）=（i 国j 产业的出口值/i 国第t 期的出口总值）/（世界j 产业的出口值/世界第t 期的出口值）

从表4 数据可以看出，近八年来，中国RCA 数值一直处于0.3 到0.4 之间，变动较小且有微小下降趋势，这是因为我国商品贸易在总出口额中占有一定绝对优势，但服务贸易竞争优势则较弱；美国RCA 指数一直在1.1 以上，说明美国服务竞争力程度中等，新加坡RCA 指数近些年则大于1.25，服务竞争力显著增强，而印度更甚，印度近八年来RCA指数数值一直处于较高数值，最高值达1.63，说明印度重视服务贸易发展且竞争力较强，由此可见，我国服务贸易竞争较之其他国家显然不具备优势，要弥补这一短板更需要持续努力。

表4 2012-2019 年中印两国服务贸易分行业显性比较优势指数

三、影响中印服务贸易国际竞争力因素

（一）生产要素

高级生产要素对其形成竞争力优势更有意义。[3]对于教育支出投入而言，我国教育投入占比长期低于国际平均水平，据世界银行最新数据显示，全球教育投入占GDP 比重均值为4.49%，而我国教育投入占比，2019 年为4.04%，成为继2014 年首次突破4%之后连续八年维持在4%以上；而印度的教育投入则始终维持在4%以上，尤其是对于理工科技人才的培养则是知识经济的核心，印度中小学就已经加入了计算机软件启蒙课程，正是印度对于高端科技信息知识的大力投入，对拉动服务贸易国际竞争力具有深远意义。

（二）需求条件

就市场需求而言，印度倾向于“出口导向型”为经济发展目标，[4]依赖于国内较低劳动力成本，倾向于软件外包为市场重点，进一步刺激了其市场需求的增长，但其过分依赖于国外市场，自身内需不足，国内销售份额较小。从总体上看，印度服务业发展水平并不比中国高，与中国相比，印度在各类服务贸易行业中的国内市场需求较小。从整体需求量的角度来看，需求条件对印度服务贸易竞争力的影响较小，对提升中国服务贸易的竞争力更加有利。

（三）相关及支持产业

中国虽然整体服务业规模比印度大，但就中国服务业分行业发展情况而言，缺少一个强势竞争行业起引领作用带动其他行业发展。中国是第一大货物贸易国，但货物与服务贸易实力相差悬殊，且发展趋势极不对称，服务贸易一直是中国对外贸易逆差的主要来源，印度则不同，计算机软件产业被誉为“21 世纪黄金产业”，近年来，印度经济之所以能够保持较高速度的增长，很大程度得益于电信计算机行业的迅猛发展，带动了服务业其他行业的发展，对服务贸易整体竞争力提升作用不言而喻。

（四）企业战略

从中国服务企业来看，由于开放程度普遍受限制，导致部分服务行业缺乏竞争力，市场化程度相对较低，制约了服务产业竞争力的提升。而印度服务业较早实行跨国公司战略，吸收和借鉴发达国家的优势技术和管理经验，取得显著成效。印度大多数企业都与国外挂钩，建立了密切的关系，使得企业具有竞争力，严格把控质量关，强调质量是企业保持顽强生命力的关键，决不允许产品在质量上出现任何差错，这使得印度计算机软件行业长期在国际市场发挥着不可替代的作用，这也正是我国所要学习的地方。

（五）政府支持和机遇

印度的软件计算机行业是受政府管制干预最少的，从20 世纪80 年代起就被列入国家优先发展行业，[5]制定了一系列吸引外资的优惠策略，积极鼓励国内具有竞争优势的服务行业，为电信计算机行业的发展提供了宽松的环境和良好的经济条件。反观中国，服务业的开放程度远不及印度，就金融服务业而言，中国通过降低外资准入门槛来推进多层次服务贸易试点，但以金融领域涉及国家安全范围较多，行政干预等仍然存在于较多领域，限制了服务贸易自由化进程。据服务贸易监管数据库显示，中国除建筑行业以外，其他服务行业限制指数均高于平均值。

四、提升我国服务贸易竞争力的对策建议

（一）完善政策法律法规，积极发挥政府引导作用

提升一国服务贸易竞争力水平，完备的法律体系和政府的支持引导需要发挥重要作用。从印度电信计算机行业“走出去”的成功经验来看，政府政策倾斜大力扶植。除此之外，印度对其软件行业知识产权的保护也值得我国参考，囿于其技术和经济发展水平对总体知识产权的保护较低，但值得注意的是，政府对其软件计算机行业的知识产权保护却不遗余力，专门为其建立了一套与之相关的法律，印度服务贸易竞争力较强，显然与此有着密不可分的关系。因此我国也应构建完善的国内、国际知识产权保护体系，保护企业自主研发技术不受侵害，建立国际互信，提升行业竞争力。

（二）重视教育和科技发展，提升服务贸易可持续发展能力

提升服务贸易可持续发展能力必须重视教育和科技发展。长期以来，印度在这方面做法值得借鉴，印度计算机软件课程的学习更是从孩童抓起，中小学开设计算机启蒙课，高中则设置为必修课，且成人软件培训、民间培训、专门培训机构等众多。目前我国服务贸易还集中在劳动密集型部门，金融保险、电信计算机和信息等知识密集型产业是未来服务行业发展的大方向，我国要切实发挥科学技术的带头作用，重视与人力资本的结合，将“人口红利”转化为“人才红利”，通过机构培训、学校培养等多途径培育出一批适应国际服务贸易新形势的人才，为提升国际贸易竞争力添砖加瓦、保驾护航。

（三）优化服务贸易结构，坚持不懈推动服务业高质量发展

优化服务贸易结构，提升产品附加值是提升我国服务贸易的手段。当前我国服务贸易持续平稳且较快增长，成为促进经济发展的主动力，经济效益持续提升，供给侧结构性改革成效显著，因此，要坚持服务业稳中求进工作总基调，完整准确、全面贯彻落实新发展理念，深化服务业供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动服务业高质量发展。