构建中国- 加拿大自贸区经济效应研究——基于GTAP 模型的实证分析

欧阳佳

（江西财经大学，南昌 330013）

加拿大是西方七大发达工业国家之一，是中国重要经贸伙伴。目前，中国是加拿大的第二贸易伙伴，加拿大已经跻身中国对外投资存量前10 名。随着两国贸易合作从原来的单一货物贸易发展到目前的多领域、新模式、高质量的贸易和投资合作，经济联系也越来越紧密。2016 年9 月，李克强总理对加拿大进行访问期间，与加拿大总理特鲁多共同宣布启动中加自贸协定联合科研与探索性讨论。目前，中国与加拿大已经签署了《外国投资促进及保护协议》，如果双方未来就自贸区谈判达成协议，必将成为发展中国家与发达国家自由贸易区谈判的典范，极大地推动中加双方贸易和投资的发展，进一步巩固中国在全球自由贸易区网络中的地位。因此，探索建立中加自由贸易区的经济效应，对于制定相关自贸区贸易政策，构建“以国内大循环为主体，推动国内国际双循环”的新发展理念，具有重要的现实意义。

一、模型简介与研究方案设计

（一）GTAP 模型

全球贸易分析模型（Global Trade Analysis Project，GTAP）是由美国普渡大学开发的多国多部门可计算一般均衡分析工具，用以模拟和分析全球的贸易情况。目前，发布最新版的数据库为GTAP10 数据库，覆盖了141 个国家和地区，代表着世界98%GDP 水平和92%的世界人口。模型能够灵活地分析关税削减、非关税壁垒削减、贸易及补贴政策等变动带来的各国宏观经济变动、社会福利、就业率、进出口的变化。

（二）研究方案设计

1.地区合并

本文根据研究需要，将中国与加拿大单独列出，再以两者主要贸易伙伴为基础划分，将原数据库列示的141 个国家和地区整合为：中国、加拿大、美国、墨西哥、日本、英国、俄罗斯、印度、欧盟27 国和世界其他国家和地区。

2.产业划分

考虑中加双边贸易结构，本文将数据库中的65个部门重新划分成以下部门组:谷物和作物、畜牧和肉制品、采掘业、食品加工业、服装纺织业、其他轻工业、石油化工及其相关产业、金属制品及其相关产业、设备制造业及其相关产业、公共事业和建筑业、交通和运输业、服务业。

3.技术路线和情景设置

从中国已签订的自贸协定分析来看，中国与其他国家或地区设立自贸区，各成员方是以承诺降低关税、开放市场、减少技术性贸易壁垒来启动的。本文根据改变关税（模型通过冲击tms 来实现）和技术性贸易壁垒(模型通过冲击ams 来实现)的设定值对不同国家的各个部门进行外生变量冲击，通过运行RunGTAP 软件，求出一般均衡解。

目前，中加双方积极探索中加自贸区协定可行性研究，从中国已建立的FTA 来看，一般是渐进式地实施相关政策。本文假定短期内中加双边贸易关税不会一步降至0，因此本文设置以下情景：

情景1：中加两国建立自贸区，两国敏感部门（本文参照梁江艳、高志刚2021 年的分类方法，将取消全额关税下产出下降幅度最大的三个部门设置为敏感部门。中国的敏感部门为石油化工、金属制品与设备制造业及其他；加拿大的敏感部门为服装纺织业、其他轻工业与金属制品）关税降低50%，其他部门关税降为0。

情景2：中加两国建立自贸区，各部门关税降为零，实现贸易自由化。

情景3：中加两国建立自贸区，自贸区内取消关税，实现贸易自由化的同时，降低5%的技术性贸易壁垒。

二、实证结果分析

（一）宏观经济影响

1.GDP 的变化

中国和加拿大在三种场景下的GDP 变化情况如表3.1 所示。当中加设置敏感部门，除敏感部门降低50%的关税，其他部门关税降至0，此时中国GDP的增幅为0.042%，加拿大GDP 增幅为0.198%。若中国和加拿大全面实现零关税即情景2，两国GDP增长率均有小幅度上升，且中国上升幅度高于加拿大。情景3 在上一情景的基础上降低5%的技术性贸易壁垒（TBT），可以看出TBT 的削减对加拿大经济促进作用很明显，此时中国GDP 也有较大提升。

2.福利影响

由表1 可知，自贸区的建立使中加两国的社会福利均得到了提高。在削减关税即在情景1 和情景2 情况下，中国福利增加约15.71 亿美元和22.74 亿美元，高于加拿大福利增加13.96 亿美元、20.6 亿美元。随着TBT 下降，两国福利也有大幅提高。中国的福利较情景2 增长了约3.4 倍，加拿大的福利增长了约4.8 倍。说明仅降低关税对中国的福利增长更明显，而降低技术性贸易壁垒对加拿大更有利。

表1 中国和加拿大的GDP 及福利变化

（二）贸易效应

1.贸易条件效应

在各种情景的模拟中，中加贸易条件有所改善（如表2 所示）。在实现贸易自由化后，中国贸易条件改善0.045%，加拿大改善0.165%，而降低关税和技术性贸易壁垒对加拿大贸易条件的改善效果更好。与中、加贸易密切的国家和地区，例如美国、墨西哥、日本，其贸易条件均恶化，分别降低0.039%、0.010%、0.009%。非自贸区成员国的贸易条件受损程度取决于其在国际大市场中的竞争力，与中加贸易关系越紧密，贸易条件恶化程度越大。

表2 国家和地区贸易条件的变化（单位：%）

2.出口效应

由表3 可知，对中国而言，各情景下的出口都略有增加。随着关税的进一步削减和TBT 的降低，出口增加幅度提高。加拿大在情景2 和情景3 情况下，出口贸易规模增加0.338%、0.0004%，TBT 的削减阻碍了加拿大的对外出口。这与实际情况是相符的，加拿大是发达国家，降低进入门槛会使得国内相关产品缺少竞争力而转向进口，因而其进口会大幅增加（情景3 情况下进口增加1.809%）。除日本、英国、欧盟的出口额有所增加，其他国家和地区的出口都受到影响，其中美国的出口降低最多，增长率为-0.039%、-0.053%、-0.188%。

3.进口效应

如表3 所示，中国和加拿大的进口效应都大于出口效应。建立自贸区后，中国的进出口有小幅度上升且相差不大，而加拿大的进口规模变化远高于出口规模。在各种情景下加拿大进口额分别增加0.545%、0.829%、1.809%；中国进口规模增加0.130%、0.182%、0.459%。美国、墨西哥、日本、英国等其他国家进口规模减少。

表3 进出口贸易规模的变化（%）

（三）部门产出效应

1.中国各部门产出变化

如表4 所示，当中加双方均设置敏感部门时，中国三个敏感部门产出均下降，其中石油化工及其他下降0.039%、金属制品及其相关产业下降0.026%、设备制造业及其他产业下降0.024%。下降程度最大的部门是谷物和作物，最小的是交通和运输业；服装纺织业上升幅度最大，服务业上升幅度最小。总产出（各部门平均产出）略有上升。

表4 中国和加拿大各部门产出变化(单位：%)

在实现贸易完全自由化之后，与情景1 对中国总产出的影响相同，均可能会引起中国总产出水平提高（其涨幅为0.042%）。对比情景1 和情景2，随着关税进一步降至0，中国服务业的产出由正转为负。设置敏感部门对于降低其受关税的影响有一定的缓解作用。自贸区关税的取消对中国的服装纺织业、其他轻工业及公共事业和建筑业起到了一定的促进作用，反映了中国的比较优势产业集中在劳动密集型产业。

实施情景3，与只降低关税相比，谷物和作物、畜牧和肉制品、采掘业三个部门受技术性壁垒的影响最大；公共事业和建筑业产出增加0.082%，金属制品及其相关与设备制造业及其他的下降幅度有所回升；服务业的产出水平提高，上升0.011%；总产出提高约3 倍。

2.加拿大各部门产出变化

由表4 可知，情景1 模拟结果显示，加拿大各部门产出下降幅度最大的分别为服装纺织业（-2.224%）、其他轻工业（-0.755%）、金属制品及其相关产业（-0.428%。以上均为加拿大敏感部门）；谷物和作物、畜牧和肉制品、食品加工业、制造业、公共事业和建筑业产出增加，增幅最大部门为谷物和作物（0.736%）。情景2 各部门产出增减与情景1相似，总产出水平提高0.529%。通过模拟进一步降低5%技术性壁垒，加方设备制造业部门产出由原来增加0.690%降至减少0.176%，交通运输业和服务业部门产出由原来下降态势转变为上升趋势。总产出提高3 倍多。

三、结论及政策建议

本文基于上述实证分析得出以下结论:一是中加自贸区成立后，通过关税减让、降低TBT 可以促进双方进出口增加，有利于中加双边贸易规模的扩大，提高社会福利。二是自贸区推动了中加产业结构和出口结构的优化，促使两国的产出增加，而设置敏感部门也有助于减少其在贸易过程中受到的冲击。三是不同部门受关税和技术壁垒削减的影响有差异，我国服装纺织业、其他轻工业和服务业产出增加，采掘业、设备制造业等部门产出减少。

基于以上结论，本文提出建议：我国应敦促恢复中加自贸区谈判，积极寻求与加拿大建立自贸区的机会。也应采取更灵活的措施，对于中国优势部门如服装纺织业要争取较大关税削减，同时设置相关政策保护敏感产业。大力发展产业内贸易，加快调整优化出口产业结构，稳步推进中加自贸区进程。