乡村振兴背景下大学生返乡创业的意愿与困境探析

赵茹

乡村振兴战略的实施是保持我国经济进一步发展的有效途径，有助于加快农村现代化的进程，提升农民幸福感。大学生返乡创业可以为农村发展提供年轻力量，带动当地的经济发展，还能在一定程度上解决就业问题。所以，应该尽早宣传乡村创业思想，更新当代大学生对乡村创业的固有印象，本文结合阻碍当代大学生返乡创业的因素进行分析，并有针对性地提出解决方案。

一、乡村振兴战略的内涵

乡村振兴战略是中国政府提出的一项重大战略举措，旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平，并实现城乡发展协调和社会稳定。其内涵主要包括以下几个方面：

第一，农业现代化：通过推进农业供给侧结构性改革，加强农业科技创新、设施农业建设、农产品加工和品牌建设等，促进农业产业转型升级，提高农村经济的整体效益和竞争力。

第二，乡村产业振兴：以发展乡村特色产业为重点，通过扶持和培育新型经营主体、促进合作社发展、引导外部投资等方式，培育壮大乡村产业，增加就业机会，提高农民收入水平。

第三，生态环境保护与修复：注重生态优先、绿色发展，在推动经济增长的同时保护和修复生态环境。通过推动生态保护补偿机制、开展生态文明示范区建设等措施，实现可持续利用资源和生态环境的目标。

第四，农村基础设施建设：加强农村基础设施建设，包括道路、供水、电力、通信等方面的改善。通过提升农村交通和生活条件，促进农民便利出行、融入城市化进程，并为乡村产业发展提供支撑。

第五，公共服务优化：改善农村公共服务体系，包括教育、医疗、养老等方面的提升。通过增加教育资源投入、完善医疗保障体系、推动养老服务发展等，缩小城乡差距，提高农民生活质量。

第六，农民收入增长：通过创造就业机会、提高劳动报酬水平、扶持农民专业合作社等方式，增加农民收入来源。注重培育新型职业农民和农业经营主体，促进农民脱贫致富。

乡村振兴战略的內涵涉及多个方面，包括推动农业现代化、发展乡村产业、保护与修复生态环境、改善基础设施和公共服务优化以及增加农民收入等。通过综合推进这些方面，实现乡村经济的全面发展和农民生活水平的提升。

二、在乡村振兴背景下大学生返乡创业的重要意义

在当今的乡村振兴背景下，大学生返乡创业具有重大意义。首先，可有效缓解就业问题。一方面，毕业的大学生人数逐年增多，但是就业岗位却没有大幅增长，引发了就业难、失业率高等问题；另一方面，大多数毕业生选择在大城市就业发展，致使农村地区仍处于人才缺乏的状态，乡村振兴战略仍面临严峻的挑战。若想改变现状，就需要大学生转换就业思路，积极加入帮助乡村建设的队伍中来，而且，大学生在乡村就业创业的过程中能获得不少资源支持，为其人生规划提供更多机会。

其次，能将先进思想带入乡村。随着工业化、城市化的发展，农村人口大量外流，导致劳动力数量大幅下降，且农二代大量流失，可持续发展问题日益严峻。与此同时，人们逐渐习惯用金钱衡量关系，以利益决定方向，致使乡村内在动力严重缺失。若大学生能主动返乡就业创业，运用新思想带动农民的利益思维，调动村民的积极性，就能从根本上进一步推进乡村社会现代化。

最后，有助于构建新局面。所谓共建共治共享，就是要求群众共同参与社会建设。大学生返乡创业就业不仅能为乡村带来年轻的治理活力，还能帮助培养乡村的社会法治意识。返乡大学生对本地的各方面都比较熟悉，可以在原有的文化资源基础上，按需求帮助其进一步发展，重建乡村社会的公共性。除此之外，大学生还可借助自身各方面学识，推动精准扶贫，落实养老保险、基本医疗等问题。

三、在乡村振兴背景下大学生返乡创业面临的困境

（一）大学生对返乡创业的主观意愿消极且创业观念有误

一方面，大多数大学生对返乡创业都持消极态度。比如不少学生认为自己本就是农村出身，出来是为了在城市中找到自己理想的工作，改变自身的经济状况，返乡创业只是最后的无奈之举；还有些学生家长极度反对孩子返乡创业，他们普遍认为大城市的工作才算体面。总而言之，“离农”思想严重影响了返乡效率。

另一方面，大学生尚未树立正确的创业就业观念。大部分大学生会更倾向于到大城市工作，且偏爱知名企业，这种就业观念就源于城乡差距。一直以来，乡村都是城市的拥护者，例如，学生考上大学，人们就认为他是“将成功者”，这种观念也致使大学生对自己的期望值越来越高，就业岗位以高大上为主。与此同时，乡村社会对大学生的期望也在无形中给大学生带来压力，导致不少大学生害怕乡村的舆论，不敢返乡。

（二）大学生乡村创业平台和政策的支持较少

一方面，大学生就业创业平台较少。对于返乡大学生而言，主要会选择教师、医生、村干部或自主创业，其中，教师和医生的专业要求较高，学习难度较大，大学生一般会选择村镇干部，而对于自主创业，大学生融资困难，且大学生创业成功率低，导致金融机构不愿意帮助学生，许多学生更加不敢尝试，如此进入恶性循环。除此之外，社会没有打造出较为完善的大学生返乡创业帮助平台，大学生创业时处于严重不利地位，许多大学生不愿返乡发展。

另一方面，大学生返乡创业的政策支持不够。如今各地区已经出台了不少创业帮扶政策，多半涉及税收和融资，但对于大学生这一特殊群体而言，针对性地帮助还不够，无法提供实质性指导。而且政策的落实，还需各相关部门协调合作，监督到位。所以，大学生返乡创业的帮扶政策吸引力还不够。

（三）大学生返乡创业努力方向与专业不对口

专业素养是一个合格的大学生必备的，一般而言，也是其能力最突出的方向。农村大学生中专业素质高的很多，成绩优秀，获得各种奖项，但他们返乡所做的工作却常与专业无关，能力不能得以施展。许多大学生认为，返乡所做的事务，很多都并不需要大学生来完成，初中甚至小学文凭都可以做好，导致许多大学生认为返乡助力乡村振兴工作的梦想破灭，自己的才能并没有真正发挥，乡村单调乏味的生活也逐渐磨灭了他们的激情，有的学生甚至想趁年轻继续回到大城市找工作，如此形成返乡大学生越来越少且留不住人才的局面。

四、在乡村振兴背景下大学生返乡创业的优化策略

（一）高校加强对大学生相关专业知识及能力的训练

在当今乡村振兴背景下，大学生返乡创业需要的不仅仅是激情与冲动，更需要合格的专业素养做基础，还需要后期持续的长期的成长与进步，也就是说，大学生作为返乡创业的主要角色之一，一是要转变思维，二是要提高能力。随着国家对乡村事业的发展日益重视，大学生要不断增强自己返乡创业的主观意愿和硬实力，让自己成为爱农村、懂农业的人，提高自身对农村环境的适应能力，加强农村创新能力的训练，强化专业知识的学习，培养迎难而上、敢于创新的品质，调整自己的心态，拓宽视野，提前了解相关知识，规避各大创业风险，将个人的前途命运与乡村的发展紧紧联系起来，最终提高乡村经济实力，推动乡村振兴战略的实施。而这需要的是各大高校与学生的共同努力，即在高校有意识地培养学生返乡创业综合素养的同时，学生也要在主观意愿上接受所学习内容并尽力掌握。

（二）高校要强化大学生创新创业和返乡意识

高校应该加强对学生创业教育的培养，设置相关课程和实践项目，让学生了解创业的基本知识和技能。组织创业讲座、经验分享会等活动，邀请成功的企业家或返乡创业者与学生交流，激发他们对创新创业和返乡的兴趣。建立各类创新实践平台，如科技园区、孵化器、实验室等，为学生提供资源和场地支持。鼓励学生参与科研项目、技术开发、产品设计等实际操作，培养他们的创新能力和实践经验。组织校友回校分享自己的返乡创业经历。通过校友演讲、座谈会等形式，让学生听到成功返乡创业者的故事和经验，并了解到在家乡发展的机遇与挑战。并且设立奖励机制，鼓励大学生进行创新创业和返乡创业。例如，设立奖学金、项目资助、创业补贴等奖励，鼓励学生积极参与相关活动，并提供必要的资金支持。加强对大学生留守地域情感教育，培养他们对家乡的归属感和责任感。组织参观考察活动、社区服务等，让学生亲身体验家乡的文化、社会问题和发展潜力。

培养大学生创新创业的意识，要通过学校和社会等多方面的合作，多组织“三下乡”这样的社会实践活动，帮助学生将知识联系实际，提升其创新创业的意识和素养。除此之外，还要注意学生的心理健康教育，要提高学生的抗压能力和自信心，鼓励其勇于尝试，摆正心态，敢于正面逆境，克服困难。

还要强化大学生的返乡意识。一方面，大学生在大城市的就业竞争压力大，目前结构性失业的问题严峻；另一方面，我国许多农村地区正求贤若渴，在乡村振兴战略的实施下，农村地区的经济、文化等各方面都有所改善，且还有很大的发展空间。因此，高校要引导大学生认清当前局势，可以选择返乡实现自己的人生价值。而且大学生作为国家新的力量，高校不仅要教授知识，更要培养其爱国情怀和责任感，鼓励学生投身于祖国最需要的地方，帮助国家建立更加美好的未来。

（三）政府增加对大学生返乡创业的有利政策

除了学生本身、学校和社会，政府也应加强对大学生返乡创业的政策扶持。

一方面，要设立校乡合作政策。根据当地的实际情况（文化、产业等方面），有目的性地与高校建立合作机制，设立大学生返乡实践实习基地，这不仅能提高高校返乡人才教育的效率，有助于他们加深对乡村的认知，还能帮助该乡村集结人力资源，达到共赢的局面。

另一方面，要为返乡创业大学生建立就业创业保障政策。第一，政府应该加大大学生创业就业扶持力度，并提供一定的服务补贴。第二，融资对大学生创业之路而言是一个较大的坎，所以应该帮助拓宽他们的融资渠道，政府可设立专项帮扶资金，并提供经验、技术等方面的咨询平台，帮助其有效规避风险与错误。第三，地方政府也要加快落实公共服务均等化政策，提升村民和返乡人才的幸福感，使其真心愿意留在這里，留住人才。还可以提供贷款、担保和风险投资等金融支持，降低大学生创业的资金压力。设立专项创业基金或创业扶持基金，为大学生提供创业贷款、无息贷款或低息贷款等优惠条件。

不仅如此，政府还应该对大学生创办的企业在一定时期内给予税收优惠政策。如减免企业所得税、个人所得税等，降低创业成本和经营负担。并且制定针对大学生创业者的特殊政策，包括优先享受土地使用权、项目评审加分、科研成果转化支持等。为他们提供更多的机会和资源，并鼓励相关部门积极合作。还要建立完善的创业培训和指导体系，提供相关知识、技能和经验分享。组织开展各类培训课程、讲座、交流活动，帮助大学生了解市场需求、创业管理等方面的知识。在创业方面进一步加大对创业孵化器的支持力度，提供办公场所、基础设施和专业服务等资源。为大学生提供良好的创业环境和全方位的创业支持，帮助他们降低创业风险。

人才振兴是实现乡村振兴的基础，是推动乡村发展的关键动力。但对目前而言，大学生返乡创业仍是较为困难的决定，在此过程中，政府要为大学生返乡创业提供有力的政策支持，社会需尽可能帮助高校培养复合型人才，高校也应更新人才培养体系，为乡村振兴战略输送所需人才。与此同时，要注重政府、社会和学校之间的合作，增强大学生的返乡创业意愿，落实振兴项目的实施，助力乡村的发展。

本文系1.陕西国防工业职业技术学院校级一般课题《乡村振兴背景下，大学生返乡就业引导策略研究》（项目编号：Gfy23-54）；2.陕西省规划办“十四五”规划课题《新时代高职院校劳动教育的探索与实践》（项目编号：SGH22Y1558）的研究成果。

（作者单位：陕西国防工业职业技术学院）

（责任编辑：袁丽娜）