加快发展效益农业 促进农村经济增长

□文/郝建秀 韩瑞平 葛海燕 董振娟

要加快发展效益农业，促进农村经济发展，就要调整农村经济的关键产业——农业，通过对农业以及相关的主要产业进行提升，促进农业经济结构进一步的优化和转型，带动农民收入提高，增强农村经济活力，推动农村经济健康平稳可持续发展。

一、农村农业发展现状

党的十九大提出乡村振兴战略，以国家层面的战略对新农村建设提出升级要求，并对农村发展给予政策支持和优惠倾斜，弥补农村发展的短板，促进我国经济平稳发展，促进我国全面建设成为现代化强国。

当前我国乡村农业发展现状如下：（1）农业产业发展中存在盲目性。部分农村对自身的资源优势认识不清，调研不足导致产品与市场不匹配，片面追求效益，农业种植盲目跟风，存在明显同质化问题和同构化问题，脱离区域发展实际，盲目开发不适宜的旅游和休闲农业。（2）农业产业结构配置不合理。在各区域发展过程中，在农村区域综合性规划方面，没有建立分区发展机制、农业产业协同发展机制。在开始优化调整前，没有对重点优势项目进行规划，规划不合理导致盲目开发。农业发展缺乏地方政府的政策支持和扶持对策。（3）缺少先进生产制度、模式。非农业生产集群化的农村地区主要以家庭式或者合作式的方式开展农业经营生产，生产机制、生产力落后。在生产管理上，管理体制落后，缺乏科学管理理念、理论的学习和实践，没有科学管理的办法、制度、规范和标准。（4）缺乏产业规划和布局。从特色农业资源来说，没有对自身的资源优势进行开发，缺乏产业规划和布局，主导产业规模小，管理办法、生产、农产品结构都比较单一，市场竞争力小。（5）缺少先进性的生产建设。从产业化水平来看，没有与时代技术相结合，进行农业生产的机械化、信息化建设。（6）缺少复合型的专业人才。当前我国农村地区从事农业产业的人员多以农民、农村基层干部为主，缺乏人才能够具备现代化农业产业理念，具备机械化生产和信息化生产能力，能够打通农业产业整体供应管理链的人才。

二、发展效益农业，促进农村经济增长的举措

（一）打好基础，加快农村基础设施建设

农村地区要加强基础设施建设。（1）加强农业现代化基础设施的建设，保障农业生产中的灌溉、施肥、收割等工作的顺利展开。（2）当代农村发展还需要把产品更好地流向全国各地，以道路作为农业走进市场的流动之路，将市场的局面打开，加强物流站点的建设，加强通信网络的建设，促进农业产品以现代化的方式进行销售。（3）加强农业周边产业其他基础设施的建设，比如乡村旅游、休闲农场基地、研学旅游基地等的建设。

（二）深化产业，加快农村产业结构调整转型

需要优化农业产业结构布局，构建科学管理机制，促进农业产业规模化经营，并实现农业产业的价值链延伸。（1）优化农业产业结构布局。统筹乡村优势，展开生态农业规划，划分整体的农业分区，优化区域整体结构；要对核心产品、核心区域进行重点规划，促进农业整体产品结构的层次性；重视产业生态化布局，协调环保和生产之间的矛盾，促进共同发展，实现一体化发展模式的优化；重视升级农业产业结构的多样性，提升市场核心竞争优势，实现产业的多元化融合。（2）优化农业产业结构整合。结合农村的特色农业和乡旅产业，促进产业转型升级，获得更高的经济效益；充分挖掘特色农业和农村文化，整合各项资源，创新展现传统农村魅力，实现农业产业结构的价值链升级。（3）优化农业产业管理机制。紧跟着政策形势，扶植培育新型农业经营主体，以合作促进经营主体发展，通过教育学习、讲座、培训、活动为新型农业经营主体赋能；政府进行政策扶持和优惠补贴，为农村地区发展提供资金支持、技术支持。

（三）树立品牌，打造农村农业特色品牌

通过品牌建设能够形成更好的价值效应，进而推动整体产业而发展，也为农业产业转型提供了创新路径。由政府牵头普及品牌化意识和理念，并积极动员有潜力的新农业经营者创建农业品牌，立足于自身的特色产品，以市场上受欢迎的天然、有机、无公害等等为主要建设方向，做好产品供应链和客户维护，并不断促进品牌价值的提升。还可以通过农贸会、展销会、博览会、互联网等多个平台进行品牌运营和宣传，助力打响农村品牌。

（四）数字发展，积极建设农业信息化平台

随着社会经济和科学技术的不断发展，数字经济时代悄然来临，数字技术的应用不断发展，农村数字经济已然成为中国经济的重要组成部分。（1）在国家乡村振兴政策背景下，物流体系的完善，互联网技术革新，推动我国电子商务行业领域的发展，加速农村地区发展要素、资源流动，推动农村经济与电子商务结合，促进农村跨境电商的发展，推动我国农村地区的经济产品实现国内和国际的双循环发展，加速了我国农村商品在全球市场中的普及，提高了我国农村商品在全球市场中的参与率，能够延伸我国农村产品的贸易领域。（2）在农业教育方面，用多媒体课件、网络课程、资源库等来传播科学种植、生产的手段方式，推广多元的农业品牌宣传渠道和手段。活用社交软件，比如微信群；产业交流平台，建立联络网，为农业产业各方提供分享的赋能环境。（3）做好相应的农业产业平台系统创新和应用技术创新，利用先进的系统结合物联网技术、云计算技术、大数据技术、人工智能技术，实现农业产业结构的现代化、信息化、智能化发展。

（五）广纳人才，建设专业的综合性人才队伍

加快发展效益农业，离不开兼具农业、经管、机械、互联网等各项复合能力的人才，可以从以下几个方面入手展开工作。（1）政府加强人才引进，有能力的新农业经营者也可以自主引进需要的人才，先对自身的优势和发展做规划，接着再引进专项人才。（2）政府积极举办讲座和培训，为农民普及新的农业理念和生产方式手段。（3）要根据地区实际情况的需求，对农村经济发展现有的人员展开培训，不断促进人才能力提升，进而为人才赋能，从而打造一支专业的综合性人才队伍。

三、结束语

综上所述，为了加快发展效益农业，促进农村经济增长，通过打好基础，加快农村基础设施建设，通过深化产业，加快农村产业结构调整转型，通过树立品牌，打造农村农业特色品牌，通过数字发展，积极建设农业信息化平台，通过广纳人才，建设专业的综合性人才队伍，从而立足于农村发展实际，弥补农村发展的短板，促进我国经济平稳发展。