2022年节能和综合利用十件大事

1 编制发布工业和通信业碳达峰实施方案

为深入贯彻落实碳达峰碳中和重大战略部署，严格落实市政府确定的能源消耗总量和强度调控工作目标，加快重点领域绿色转型，制定发布《上海市工业领域碳达峰实施方案》《上海市新型基础设施领域碳达峰实施方案》《上海市工业和通信业节能降碳“百一”行动计划》，明确工业和通信业领域节能降碳时间表、路线图、施工图。工业领域以能效提升为主要抓手，到2025年平均年节约1%用能量，规模以上工业增加值能耗较2020年下降14%。强化数据中心、5G基站整体能耗和碳排放管理，试点打造近零碳数据中心。

2 积极布局绿色低碳新赛道

抓住“双碳”重大技术革新和产业机遇，聚焦“绿色低碳产业化”，于全球投资促进大会发布了《上海市瞄准新赛道 促进绿色低碳产业发展行动方案（2022-2025年）》，发挥上海在超低煤耗发电等新技术、钢铁化工低碳原料替代等新工艺、高温超导电缆等新材料、LNG船等新装备、氢能等新能源领域的已有优势，紧抓投资机遇，培育壮大绿色低碳产业。目标是到2025年，绿色低碳产业规模突破5 000亿元，基本构成2个千亿、5个百亿、若干个十亿的产业集群发展格局。

3 绿色制造体系开展零碳示范创建

全年新增市级绿色工厂52家、绿色供应链管理10家、绿色设计产品10个，推荐国家级绿色设计示范企业4家，为先进制造业高质量发展奠定坚实基础。积极推进工业用能高效化、低碳化、绿色化，鼓励有条件的企业、园区、数据中心等主体创建零碳示范。发布《零碳工厂创建与评价技术规范》《零碳园区创建与评价技术规范》《零碳数据中心创建与评价技术规范》《零碳物流园区创建与评价技术规范》四项团体标准，为国内首创零碳领域的系列标准。引导企业依据标准开展零碳创建，评审出第一批零碳标杆工厂、零碳标杆数据中心，零碳创建园区。

4 组织开展2022年节能宣传周系列活动

以“绿色低碳，节能先行”为主题牵头组织开展了2022年上海市节能宣传周系列活动。全市围绕“双碳”工作和复工复产，与绿色低碳发展方向深度结合，与助力复工复产深度结合，与市民日常生活深度结合，组织各类活动共240余项，参与人次超过1 000万。与人民日报、解放日报、文汇报、上海电视台、上海广播电台等重要媒体深度合作，进一步拓展户外大屏宣传，实现16个区热门商圈全覆盖。进一步通过微信、抖音、小红书、爱奇艺、腾讯视频等大流量媒体平台，手机短信、东方有线机顶盒开机画面、IPTV开机画面、享道出行专车电子屏、朋友圈广告等小屏幕进行深度宣传，活动曝光量突破11.6亿。首次推出宣传周吉祥物“蓝嘟嘟”，成为首个拥有节能宣传吉祥物的城市。

5 推进数据中心能效提升

完成全市111家互联网数据中心2021年能源利用状况月报审核，编制上海市地方标准《绿色数据中心评价方法》，启动绿色数据中心星级评价试点。对数据中心节能工作进行常态化管理。开展数据中心《能源利用状况报告》月报统计管理，跟踪新建数据中心项目建设进度，推进20家数据中心32个节能技改项目，总计投资额2.28亿元，预计年节电量4 094.54万kWh，折合11 455.7 tce。

6 促进“数字化”和“绿色化”融合发展

开展能源“双碳”领域数字化转型应用场景征集评选工作，评选出首批20个数字化转型示范应用场景，完成数字化转型体验馆“数字能源”展厅的展品征集和展示，推动国网电力企业“双碳”监测服务平台建设，以重大项目为抓手，推动园区安环应急能源一体化智慧监管平台、行业级AI碳管理平台、全生命周期管理与智慧运维污染源排放监测平台和工业碳效码等重点工程项目实施。

7 完成重点企业清洁生产审核

全年组织完成审核评估53家、项目验收40家，通过验收的企业共实施454项方案，带动企业投资约1.8亿元，预计实现环境效益：年节能量约7 851 tce，减少CO2排放19 628 t，节水12.6万t，减少废水排放23.2万t，减少COD排放88.1 t，减少VOCs排放30.3 t，减少烟（粉）尘排放5.2 t，减少一般固废产生398.6 t、危废产生450.1 t。积极落实化工行业、朱家角工业园区清洁生产全覆盖目标任务。强化咨询机构、专家和企业内审员队伍建设，全面提升企业审核质量和清洁生产水平。

8 深化绿色低碳领域金融服务

梳理第三批590家“上海产业绿贷推荐企业名单”，接待咨询并受理企业融资申请20余家（次）。与中国农业银行上海市分行等8家银行签订《上海市工业绿色低碳发展金融合作备忘录》，总融资意向额度800亿元。积极推进与国开行上海市分行的“产业绿贷”合作，截至2022年10月，国开行上海市分行绿贷余额超过230亿元，产业绿贷项目112个。9家“产业绿贷”金融合作银行全年新增相关绿色信贷余额1 230亿元。支持中国太保产险上海分公司推出碳中和保险、大型公共建筑合同能源管理项目碳基准保险等创新金融产品。

9 组织节能产品评审推广

评审出涵盖9个领域39家企业的40个产品，并编制了《2021-2022年度上海节能技术产品目录》。同时，向国家工信部推荐符合“工业和信息化领域节能技术装备产品”要求的12家企业15项技术产品，复核符合“环保装备制造业规范条件企业”要求的5家企业。在已获批上海市节能产品称号的产品供应商中，重点遴选一批优质节能诊断服务机构，参与上海市重点用能单位节能诊断、能效提升工作。

10 全方位开展节能专项监察

一是落实2022年工信部国家专项工业节能监察工作，完成89家企业节能检查任务。二是落实上海市节能监察计划，完成100家工业企业、100家非工企业的检查任务。三是完成80家数据中心能效情况专项检查。四是完成20个新改扩建固定资产投资项目节能事中事后监管。五是完成了110家重点企业单位产品能耗限额检查全覆盖。六是推动上海市100家重点用能企业完成用能设备的能效水平对标工作，完成10家重点用能企业冷水机组专项诊断工作。七是完成5个国家园区、4个市级园区的循环化改造项目验收报告及验收工作。八是完成500多家重点用能单位高耗能落后设备和产能情况动态追踪和监督检查。