红色资源开发与生态文明建设协同发展研究——基于乡村振兴战略背景

李 茂

(泸州职业技术学院马克思主义学院, 四川 泸州 646000)

2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,明确了“乡村振兴战略”总的要求,加快推进农业农村现代化,促进农村一二三产业融合发展,实现乡村振兴[1]。乡村振兴战略已经成为中国式现代化必须要完成好的一项重大政治任务和民生工程。该《意见》指出,要挖掘乡村多种功能和价值,而红色资源是中国共产党及其领导的中国人民在革命、建设和改革实践中共同创造、积累的伟大革命精神及其物质载体[2]。该资源广泛分布于我国乡村地区,具有极高的价值,在乡村振兴战略背景下开发红色资源,能够促进乡村产业发展、提高村民收入,是乡村振兴动力的有力补充。《意见》同时指出,要统筹谋划农村……生态文明建设……。我国目前仍有大量乡村人口,对乡村生态环境的保护和治理,是我国生态文明建设的重要内容,而乡村振兴战略的提出,为乡村生态文明建设提出了新要求,同时也带来新动力。因此,在乡村振兴战略背景下,厘清红色资源开发与生态文明建设统一于乡村振兴战略伟大实践的内在逻辑关系,不但能够促进新时代中国乡村高质量发展新模式,而且能推动乡村生态文明建设向纵深发展,对红色资源的保护和开发也有重大意义。

一、乡村振兴战略和红色资源开发与生态文明建设的逻辑关系

(一) 点燃“红色引擎”,乡村振兴有“动力”

1.红色引擎推动乡村产业振兴。产业兴旺为乡村振兴战略夯实物质基础。改革开放至今,城镇对乡村的人才、资金等资源的虹吸效果越发明显,要促进乡村产业兴旺,红色资源开发提供了一条新的出路。首先,开发红色资源能大力推动红色旅游产业发展,通过红色文化的影响力,吸引城镇游客,再通过红色旅游业带动相关第一二三产业尤其是服务业的发展,优化乡村产业结构,打造新型乡村产业生态圈,从而实现提高乡民收入和增加就业岗位等目标。其次以红色资源文化为源头深度结合当前电商、直播行业,突破地域限制,打造网上乡村红色文化知名IP,再带动乡村手工艺行业、康养行业、观光休闲农业的发展,有效推动乡村产业振兴。

2.红色引擎推动乡村生态振兴。习近平总书记指出“绿水青山就是金山银山”。如果没有良好的自然宜居环境和人文宜居环境,那么即便乡民们的收入再高、房子再大、小汽车再漂亮,也是无法在恶劣的环境中获得幸福感的。红色资源开发,就是坚持“保护为主,修复为辅”的理念,充分保护、修复乡村自然宜居环境,带动乡村村容村貌整治、带动乡村环境设施配套配齐,充分挖掘红色故事,通过各种渠道、手段进行宣传,营造良好的乡村文化氛围,打造独具魅力的红色乡村之家,培育积极、健康、友善的人文宜居环境,最终推动乡村生态的振兴。

3.红色引擎推动乡村乡风振兴。乡村乡风是经过了几百甚至上千年时间的洗礼,拥有独特的文化习俗和精神风貌,但它也是随着时代和社会的发展而不断变化的。而良好的乡风能够引人向善,规范行为,能够提升乡民精神风貌,增强乡村内部的凝聚力,是实现乡村振兴必不可少的精神支柱。红色资源开发,将思想教育融入乡村精神文明建设当中,充分发挥社会主义先进文化的引导作用,培育良好乡风。比如,深入挖掘乡村红色文化,并融入到乡村旅游、乡村规划、乡村治理当中,让当地乡民了解红色文化,又潜移默化地影响来乡旅游的游客,让红色文化在乡村口口相传,打造红色文化新村,培育精神文明新乡风,推动乡村乡风振兴。

4.红色引擎推动乡村治理振兴。乡村治理能力的优劣直接关系到乡村振兴的成功与否。近年来,随着我国农村社会结构的变迁,乡村治理面临较为严峻的形势,这对乡村社会秩序的稳定和发展带来了严峻的挑战[3]。在提升乡村治理能力方面,红色资源开发能够提供宝贵的经验,红色资源当中有关党领导人民推动乡村治理工作的宝贵经验仍有现实指导意义。尤其是通过发展红色文化旅游,通过经济因素促使乡民自发加入红色旅游产业,政府再引导其成立行业管理机构,规范旅游经营秩序,促进红色旅游产业健康发展。这种乡民自治管理现象的出现,将红色旅游行业的自治管理经验向乡村社会的各个层面推广和发展,给乡村治理创新带来新的机遇。

5.红色引擎推动乡村富裕振兴。物质富裕和精神富裕是乡村振兴战略的最终目标。在物质富裕层面,近年来农业生产陷入了“增产不增收”的困境,仅靠农业产业实现乡村物质富裕面临严峻的考验。红色资源开发就是一针强心剂,尤其是推动红色旅游产业发展,是实现乡民增收的有效途径。一是通过红色旅游的体验经济和服务经济,能够提高农产品的附加值;二是游客在乡村旅游势必要进行多种消费,能降低农产品外卖的运输和仓储成本,这部分节约的成本能够直接转化为乡民的收入。在精神富裕方面,红色资源内涵丰富、价值多维、功能多元、形式多样,能较好提升乡村精神文化生活。充分开发和利用红色资源,丰富乡村乡民的精神世界,提高乡民的精神境界,锤炼乡民的精神品格,筑建乡民的精神家园。

(二) 浇灌“绿色屏障”,乡村振兴有“定力”

1.绿色屏障护航乡村产业振兴。乡村振兴的物质基础和社会环境来源于良好的生态环境,生态文明建设为乡村振兴提供绿色保障。生态文明建设是要以“绿色青山就是金山银山”的发展理念来发展乡村产业,把绿色资源转化为产业资源,用生态优势打造乡村产业发展优势,用绿色护航乡村产业振兴。对此,要积极响应国家政策,大力推动农业一二三产业融合发展,这种发展是要从生态文明建设的角度出发,统筹规划,优化布局,以绿色引领乡村产业发展,把绿色发展的基因篆刻进乡村产业发展的全过程,构建以绿色农业为首,集传统农产品生产加工与休闲观光、旅游养老、手工文创等多种产业共创共赢的新型乡村产业生态圈。

2.绿色屏障护航乡村生态振兴。生态文明建设在乡村的具体实践内容与乡村生态振兴的内容是一致的。目前由于在规划布局,资源分配等方面的落后,导致乡村生态文明建设水平远低于城镇生态文明建设的水平。要科学规划、合理吸引和利用资金,充分挖掘乡村生态潜能,为乡村振兴提供绿色屏障。首先,以绿色生态理念为引领,尊重乡村自然资源和环境的实际情况,实行科学规划、统筹开发;其次,对农业要推动绿色革命,减少农业污染和浪费,保护利用好水资源、土壤资源,创新农业生产绿色保护方式和手段,构建美丽乡村;最后要积极推动、吸引资本下乡,开发乡村自然和人文环境,促进乡村第二三产业绿色发展,利用好绿水青山吸引资本和人员到乡村开发、工作、生产、消费,形成良性循环。

3.绿色屏障护航乡村乡风振兴。生态文明建设让乡风更文明。大力提倡、积极弘扬乡村优秀文化,反对、唾弃乡村不良文化,促使乡村乡风健康发展,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风[4]。乡村生态文明建设推动乡风振兴。首先,必须加强宣传教育,唤醒乡民共建美丽乡村意识,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,营造良好氛围。其次,持续开展移风易俗破除陋习的专项整治,政府主导出台相关规章制度,针对各种乡风陋习进行大力打击。最后,对良好的乡村乡风文化采取保护措施,并在保护的基础上大力推广,做到文明乡风有保护有传承。通过以上做法能够保留优秀的乡村文化根脉,大力促进良好乡风文明的发展。

4.绿色屏障护航乡村治理振兴。习近平总书记指出,生态文明建设是关系中国民族永续发展的根本大计[6]。通过生态文明建设构建乡村生态文明制度体系、乡村生态文明文化家园,协同乡村治理和生态文明建设良性发展。首先,乡村是我国最基层的行政单位,必须引导乡村政府树立绿色理念,落实基层政府生态文明建设的责任,从内到外来激励和监督基层政府在基层治理过程当中的落实绿色生态理念。其次,构建乡村生态法治体系,生态文明建设在乡村的有序开展,必须要建立在全面依法治国的背景之下,要做好生态法治体系的“立法”和“执法”,做好有法可依,执法必严,才能推动乡村生态文明建设的有效开展。

5.绿色屏障护航乡村富裕振兴。生态文明建设助力乡村发展迈向共同富裕。乡村富裕并不仅仅意味着只要“金山银山”,还必须保留“绿水青山”,如果乡村富裕是以乡村生态环境污染为代价,那这样的富裕并不是真正的富裕。无论是乡村振兴还是生态文明建设,其目的都在于乡民获得幸福和快乐,实现真正意义上的生活富裕。要实现这一目的,必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,从增加乡民收入、改善乡民居住环境、完善乡村配套设施和服务等方面出发,消除贫困实现物质富裕,以绿色生态文明建设构建人与自然、人与社会和谐共生的关系,一手抓“金山银山”一手抓“绿水青山”,两者相互促进共同推动乡村迈进共同富裕的康庄大道。

二、红色资源开发与生态文明建设统一于乡村振兴战略的实践

(一) 红色资源开发与生态文明建设的互助关系

红色资源开发和生态文明建设在各自的发展中都可以借鉴对方的某些功能,使两者在功能发挥上优势互补,以实现红色资源开发与生态文明建设的协同发展,达到相互促进的目的。其一,红色资源开发有利于生态文明建设。 近年来随着乡村红色资源开发的迅速发展,为取得良好的开发效果,在开发过程中加大了生态环境的保护,红色资源开发不仅没有让生态环境遭到破坏,反而将生态文明建设的内容和指标也纳入了红色资源开发的标准当中,红色资源开发成为了生态文明建设的重要动力。乡村优美的生态环境是红色资源开发的必然结果,不推动红色资源开发,乡村生态环境的经济价值和社会功能的发挥也缺乏重要助力。为提升乡村地区活力、获得更好经济效益和社会效益,乡村基层政府通过加强乡村红色资源的环境整治,从而使红色资源开发具备了促进乡村自然生态环境和人文生态环境改善的功能。其二、生态文明建设有益于红色资源开发生态文明建设可为红色资源开发赋予绿色发展理念,引导在红色资源开发过程中树立生态保护的价值观,提升生态保护意识。总的来说,生态文明建设一是通过对乡村生态环境资源的保护和优化,为红色资源开发提供了更为优质的生态环境资源;二是生态文明建设对乡村生态环境的打造,也为红色资源开发提供了支持,比如对荒山废地污水的治理,恢复优美的自然环境,为红色资源开发打下了良好的基础,尤其是对红色旅游的发展,美丽乡村环境和浓厚红色氛围对游客的吸引力是1+1大于2的效果。

(二) 在乡村振兴战略实践中协同发展红色资源开发与生态文明建设

党的十九大报告中正式提出乡村振兴战略,在此战略的总体规划和布局下,红色资源开发和生态文明建设是其重要抓手,为乡村振兴这一目标夯实基础。乡村振兴战略从国家政策层面,为红色资源开发和生态文明建设的发展给予了全面的政策保障,在乡村振兴战略的协调之下,充分发挥红色资源开发和生态文明建设的各自优势,利用协同发展原理构建两者协同发展体系,调配好制度体系、资源资金,市场等,使两者在实践过程中明确协同发展的共同目标、主体和任务,避免红色资源开发和生态文明建设两者在发展中相互浪费、相互摩擦、相互对抗,实现两者之间的良好互动,共同促进乡村振兴。

三、结语

我国已经完成了第一个百年目标,正朝着第二个百年目标——全面建设社会会主义现代化强国的目标奋斗,我国“三农”工作的重心已经发生了根本性的变化。党的十九大以来,为破除城乡二元制,党中央和各级政府,为促进乡村振兴研究并制定了一系列相关政策,红色资源开发和生态文明建设在乡村振兴战略提出之前已经在为乡村振兴发挥一定的作用。由于缺乏协调并整合两者资源的系统体系,但乡村振兴战略为这个体系奠定了基础,为两者的协同发展提供了重要政策保障。通过充分、深入的研究,把握三者之间的逻辑关系,对奋力实现社会主义现代化强国的目标有着重要意义。