朱晓华
基于文化强国发展背景下,政府相关部门对传媒行业、文化产业等提出了许多不同的扶持政策。而税收优惠政策则属于关键的手段,可以减少传媒企业的实际税收负担,促进整个行业的长足进步与发展。而传媒行业是否真正享受到了税收减免政策,降低实际税负,如何开展全面的税务筹划工作,属于当下最需要研究的课题。由于传统的税收体制会在一定情况下加重企业的税收负担,核心影响因素就是可能存在重复缴税的情况,使得税收成本较高。而在增值税深化改革政策实施以后,传媒企业就需要合理利用政策改革的优势,持续优化企业财务制度和组织框架,做好会计核算以及税务筹划方案的编制工作,落实全过程的监督管控机制,进而规避税务风险问题发生,为传媒企业带来更高的经济价值与社会价值。
增值税深化改革相关政策落实以后,有些传媒企业还存在不了解我国税务政策的情况,相关财务人员无法对税收政策进行把握。企业缺乏配套的税务管理机制,没有开展传媒企业内部财务人员的系统化培训工作,可能对后续的税收筹划工作带来不良影响,甚至出现偷税漏税的风险问题。而开展税收筹划工作,主要就是为了规避涉税风险,确保传媒企业能对增值税深化改革相关政策有充分的了解,留出足够的时间应对税务风险涉税行为,使得传媒企业能合理履行基本纳税义务,纳税环节不出错。
传媒企业在降低涉税风险的同时,要有效的降低税收负担,才能满足增值税深化改革后的基本需求。若采用了不利于企业的税收筹划方案,没有落实相应的应对方案,就可能使得企业税负加重。基于此,要想提升自身的综合竞争水平,减少税收负担,就需要合理利用税收筹划,建立完善的内部财务管理体系,做好资源与资金管控工作,有效的提升资金运转效率。
通常情况下,传媒企业实行营改增制度之后,能对纳税流程有充分的了解,还可以规定具体的纳税时间,享受延迟缴税的政策,减少传媒企业当期缴纳的税收成本,进而为传媒企业创造较高的经济价值,提升当期收益。
对于税收政策的变化,如果企业不能及时熟悉了解并掌握这些税收政策,就会导致企业产生税收风险。同时税务机关对相关税收政策的调整变化,在宣传解释方面缺乏力度。通常税务机关对新出台的税务法律法规,针对相同的事实和情况,不同的税务机关理解不同,这样就会给出不同的解释,也会给企业带来税务风险。
税收筹划带来的经济效益,与传递纳税信息、增强各个部门的沟通有直接的关系。而建设内部信息沟通机制,也是传媒企业发展的关键。所以,企业建立内部信息沟通机制,还需要对具体的信息沟通事项提出明确的解决策略。此外,纳税筹划信息内部沟通机制建设不到位,还存在许多需要解决的问题。传媒企业的财务部门需要与税收征管部门进行沟通,若信息传递不畅通,无法保障数据信息传递的全面性与及时性,则可能会使得资金积压成本提高。而传媒企业面临各项税收政策深化改革的实施阶段,可能存在无法尽快适应持续变化的税收法律法规的情况。
传媒企业开展税务风险筹划工作,主要就是为了对税务筹划风险进行把控,还需要奠定稳固的纳税基础。当前许多传媒企业都建立了内部风险控制委员会,并对企业各个环节的工作进行监督与审查,开展全面的风险评估与监督工作。在落实规范化风险管理细则的同时,整合经营与纳税的结果,给予相关负责人奖惩激励。企业税务部门在纳税年度完结以后,需要做好企业风险环境、信息的有效沟通,还要做好汇编与整理工作,集中反映在财务报告中。就当前企业内部控制部门的实际情况进行分析,内部风险管理与控制不到位,甚至还存在许多方面的风险问题,具体体现在以下几个方面:首先,传媒企业存在忽视税收筹划风险管理的情况。在开展税收筹划风险评估工作的阶段,传媒企业更加关注内部监测,导致获得的信息不全面不真实,容易加剧风险。其次,在传媒企业拓展业务空间以后,没有提出更严格的税收节约方法,也没有开展合理的避税规划以及预测工作,仅仅是税收部门、财务部门对业务活动进行税收监察。如果沿用传统的税收筹划风险监察体系,则可能出现纳税筹划方案滞后当前税收法律法规发展的情况。最后,部分企业存在财务经理全盘把控税务监察部门的情况,其他部门的员工对税收监察的内容不了解。但是这种情况与传媒企业建立税务监察部门的预期想法相背离。下属单位与财务部门感觉税务监察会浪费过多的时间与精力,不愿意配合工作,使得税务监察不到位,编制的税收筹划方案流于形式化。
随着营改增、增值税深化改革等相关政策的落实,许多企业的业务活动都归纳到了增值税纳税范畴中。所以,传媒企业可以采用优化内部结构体系,更换上游供应商等策略。在购入部分商品、特定劳务时,常见的就是原材料支出等活动,需要获得增值税专用发票,并享受当期税收优化基本政策,进而获得增值税额抵扣的发票,顺利落实各项传媒企业业务活动,有效的减少企业税收成本支出。
为了有效的减少税负支出,传媒企业可以将重心放在所得税等税前抵扣项方面,还需要了解多方面产生的业务数据,促进财务人员开展数据审查、数据计算工作,并端正自身的工作态度,确认当期损失,制定后续明确的税收筹划方向。在新型自媒体行业与传统媒体行业融合的阶段,产生了部分符合制度的业务费用,如互联网渠道开发相关的费用支出,传媒企业要控制这部分的费用支出,并在我国颁布的税收政策条件下进行费用扣除,减轻传媒企业的税收负担。
就当前实际情况进行分析,我国许多传统媒介都可以享受税收优惠政策,如党报、书籍等都可以享受相应的税收优惠政策。而在电子出版物层面,传媒企业可以享受低税率、抵扣税率等优惠政策,还有与我国基本规定相符合的部分税收缴纳优惠等。传媒行业开展广告业务、文化事业建设则可以享受阶段性的税收优惠政策;增值税加计抵减政策(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)等规定,行业属于邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务范围,确定适用加计抵减政策。在增值税改革政策全面实施的背景下,传媒企业要想保证税收筹划的合理性,就需要将税收优惠政策的作用发挥出来。结合我国的基本法律规定,实行合理避税,并减轻实际的税负压力,创造较高的经济效益。借助多元化的优惠政策,有效的减轻业务活动税收负担,加快传媒企业在营改增环境下的发展脚步。
传媒企业建立完善的财务核算体系,提升财务人员专业水平,是当前企业发展的关键任务。增值税存在税制覆盖范围较大、环节设置复杂的情况,导致传媒企业面临多方面的法律风险。要想提升企业的实际经济利润与绩效水平,就需要从以下角度入手,持续优化企业财务管理制度和组织框架体系。首先,开展财务人员专项培训工作,有效提升业务人员专业水平。财务人员需要对基本税务申报要求有充分的了解,还要以增值税会计核算作为财务核算机制运行的核心条件。其次,交易款项补偿变化的条件下,营改增后价外税代替价内税,成本可能受到应税收入降低的影响。企业可以适当的提升销售价款,减少可抵扣成本支出,创造较大的利润空间。最后,持续优化会计核算体系,保证进项税可抵扣链条的完整性。增值税包括出口业务,销项税核算、进项税核算也具有复杂性特点。根据增值税发票实行认证,是保证财务制度顺利实施的关键。
首先,对于各项经济开支来说,人工费用的占比较大。但是传媒企业的人工费用支出无法获得专用发票,使得人工费用成为无法抵扣的成本支出。所以,传媒企业需要在合理的范围内,对人工成本支出进行把控。其次,在可抵扣的成本项目中,适当的增加固定资产占比。在购置固定资产时,尽可能选择专用发票。还有修理费用、物业费用、水电费用等开支,虽然属于成本项目的少部分开支,但是也应当获得增值税额抵扣专用发票。再次,对于一般小规模纳税人来说,其无法为企业提供专用发票,所以要尽可能选择纳税人上游企业。小规模纳税人能申请代开发票,发票也可以进行进项税抵扣。最后,做好增值税专用发票的管理通知,开展全面的财务核算工作。对于能抵扣的成本项目来说,实行价税分离核算,以此顺利完成增值税进项税额抵扣的工作。
在纳税筹划的过程中,还存在许多影响因素,存在于设计纳税筹划方案、实施方案计划过程中。受到不确定因素的影响,使得传媒企业面临税收筹划风险。基于此,企业要意识到规避风险问题的重要意义,还要切实提升风险监测水平,避免税收政策转变而引发的经济损失。相关管理人员应当转变传统的管理理念,保证各项财务活动与业务活动的可行性与合法性,还需要坚定税收筹划工作的基本原则,根据我国各项法律法规开展税收筹划工作,以此合理减少税负支出。传媒企业开展内部监督管理工作,务必要保证自身的廉洁性,并积极参与到纳税筹划工作的活动中,解决纳税监测流于形式化的风险问题。对于企业内部监测人员来说,除了开展内部监测工作,还需要增强与税务机关的交流,避免产生突发性税务风险问题。
传媒企业要形成良好的税务风险防范意识,还要开辟更加广阔的税务筹划范围,提出创新筹划思路,把握不断变化的税收政策。在转型发展以后,相关税务人员需要结合当前经济发展的特点,结合税收政策的变化方向,持续优化筹划方案,尽快适应当前企业的运营发展目标,规避税收风险问题发生。对于下属子公司的财务人员、税务负责人来说,如果存在知识短缺的情况,则需组织其定期参与理论学习,充分了解最新的税收政策,开展不定期考察与研究工作,做出符合税法规定的基本政策,做好税收政策的把关工作。
企业在实际的税收规划环节中,需要对税收机关的管理税务环节、征收环节有充分的了解,还要持续更新相关法律法规,并对税务方针的实施政策有充分的了解。而在税务方针实施的条件下,传媒企业与税务机关可能存在理解差异,企业要向税务机关进行解释说明,使得税务机关相关负责人能了解传媒企业税收方案。在此基础上,传媒企业需要搭建完善的税务监管环境,并对我国的税收政策信息有充分的了解,将信息归纳到税收规划方案中,还可以确保税收规划的专业性。财务人员在实际的纳税筹划环节中,应当注重与税务机关负责人的交流,更加了解纳税申报的基本流程、税务办理基本规则等。在达成良性互动以后,保持连续沟通,确保税务筹划方案顺利实施,更加符合我国法律法规要求。最后,传媒企业管理部门在实际的筹划环节中,为了避免出现决策失误的风险,就应当结合相关行业的品牌价值、市场基本定价,在影视、出版等多个方面,保证制定价格的合理性,还要参考政府部门出台的基本税务方针。在建设税务筹划项目组的阶段,选择财务人员与税务人员,了解税收政策的变化,选择合适时间,邀请专业税务执法人员进行交流,并对信用评级制度有明确的了解,保证税收合理,提高税收筹划专业性。
从增值税深化改革相关政策落实的试点情况了解到,试点是在特定地区的特定行业中选取的,可能使得地区、行业存在差异,甚至受到多方面风险因素的影响,致使传媒企业无法获得完整的进项税额抵扣信息。而获得的信息存在偏差,也会对税收筹划的效果产生直接的影响。所以,传媒企业为了获取真实有效的内部纳税信息,就需要做好进项税抵扣的监督管理工作,并建立完善的内控体系,提升财务人员对增值税深化改革环境下税法知识的学习力度,形成良好的税收意识,强化税收监督管控力度,获得进项税额抵扣。与此同时,从传媒企业财务核算人员层面来看,在进行增值税进项税额比对时,需要明确可抵扣的进项税项目,还要提供不能抵扣项目的具体资料与数据。结合这些整合的参考信息,提出配套的税收风险应对方案。
传媒企业应当更加关注培养内部财务人员,还需要从内部选拔更优秀的财务人员,保证专业化培训工作到位,还要邀请更多财务人员进行交流与沟通。税收筹划工作作为开展纳税活动的重点,在培训时应当以税收筹划作为培训核心内容,并提升财务人员对税收法律法规的解读能力,还需要从外部邀请专家讲解税收筹划的技巧与方法。税务人员通过学习营改增的税务知识,从外部选拔更多专业财务人员,落实人才选拔标准与机制,并选拔更多高能力、高水平的人才,形成全员良好的税务风险防范与税务筹划意识。以搭建传媒企业人才机制为核心,有效提升财务人员专业能力。
结束语:总而言之,我国增值税深化改革政策的实施,主要就是为了适应多种产业的发展需求,避免出现重复征税的情况,使得企业享受税收减免政策,进而有效的降低实际税收成本。基于税收政策运行的条件下,传媒企业的财务核算工作、实际盈利水平都会受到较大的影响。在实际的改制过程中,传媒企业可能面临多方面的税收筹划风险,需要提出相应的应对策略,落实相应政策。在开展税收筹划工作的阶段,尽可能开展能享受税收减免优惠的业务活动,并获得更多能进行抵扣的增值税专用发票,以此对税收成本进行把控,推动传媒企业的可持续发展。