中国工商银行直属机关党委 张兴东
党的二十大系统阐述了深化全面从严治党新的战略部署,提出两个“永远在路上”新要求和七大工作布局,并就国有企业、金融企业党建和机关党建工作进行了重要部署,为加强机关党建工作提供了根本遵循。工商银行是国有大行,总行机关首先是政治机关,如何深入贯彻落实党的二十大精神,以高质量机关党建引领高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献金融力量,是当前和今后一个时期我们必须研究好的重要理论和实践课题。
近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,在党中央、工委、行党委的领导下,政治机关意识深入人心、理论武装更加有力有效、党组织活力不断激发、机关政治生态持续净化、机关党建体制机制逐步完善,机关各级党组织和党员干部的示范引领作用充分彰显,为全行经营发展提供了坚实保障。总结实践,主要有四点经验。一是必须坚持党的领导、展现大行担当。只有以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握政治机关定位,把经营发展紧密融入国家发展战略,把“两个维护”落实到具体行动中,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,才能当好“三个表率”,走好“第一方阵”。二是必须坚持人民至上、坚守初心使命。只有把以人民为中心的发展思想贯穿到机关党建各项工作中,自觉践行初心使命,强化服务客户的经营价值导向,才能更好地满足实体经济和人民群众日益多样化的金融需求,实现金融为民、利民、惠民、安民。三是必须坚持服务中心、实现相融共进。只有紧紧围绕贯彻落实“48字”工作思路,推动党建业务同谋划、同部署、同落实、同考核,积极投身第一个人金融银行、境内外汇业务首选银行、重点区域竞争力提升、服务乡村振兴等战略任务,才能把党建优势转化为发展优势,激发全行改革发展正能量。四是必须坚持系统观念、凝聚工作合力。只有在工委、行党委的统一领导下,履行好直属机关党委、机关纪委专责机构职责,整合好党委各职能部门的资源优势,发挥好群团组织的桥梁纽带作用,调动好机关各级党组织的积极性主动性创造性,激发好专兼职党务干部队伍工作热情,才能形成领导有力、协调有序、运行高效的工作格局。
对标对表党的二十大精神,从中央巡视反馈指出的问题和审计、调研、检查发现的问题来看,机关基层党组织当前面临的问题挑战主要表现在以下几个方面。一是“第一方阵”作用还需进一步发挥,在定政策、作决策、抓落实时的政治能力还需增强,还需更加坚定地落实好金融工作“三项任务”,服务好国家战略、经济建设和广大人民群众,充分发挥机关示范引领作用。二是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还需进一步加强,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作还需增强,还要进一步灵活运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,找准理论与实践的结合点,不断提升学以致用的能力。三是基层基础还需进一步夯实,落实新时代党的组织路线还存在薄弱环节,考核机制仍需完善,精准指导能力还需提升,破解“两张皮”问题的举措还需更加有效,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用还需进一步激发。四是“四风”问题还需加大力度整治,部门墙、机构壁,推诿扯皮、沟通不畅等形式主义、官僚主义问题仍然存在,还需进一步树牢以人民为中心的发展思想,在为民解难解忧方面多花心思、多下功夫,营造重服务、讲效率、抓落实的机关氛围。五是全面从严治党还需进一步深入,风险防控还存在薄弱环节,对权力、资金、资源集中的重点领域、重点人群的监督管理还要强化,对党员干部“八小时外”社交圈和政治言行的监督还不到位,管党治党责任还需进一步压实。
二十大报告全篇贯穿加强党的全面领导要求,总行机关必须牢牢抓住坚持党的领导、加强党的建设这一“根”和“魂”,充分发挥党组织把方向、管大局、促落实作用,不断增强金融工作的政治性、人民性。
(一)把握一条主线。从战略和全局高度完整、准确、全面理解把握党的二十大精神。要坚持目标导向,注重服务大局。把学习党的二十大报告与学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想、党建思想结合起来,深刻领悟其中的内涵逻辑,立足国有金融企业职责任务,切实做到拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持问题导向,注重靶向治疗。从基层问题发现机关问题,从制度执行问题发现制度设计问题,从具体工作问题发现思想和作风问题,强化顶层设计、突出系统思维、加强分类指导,对症下药、精准施策,进一步解决机关党建工作不平衡状况。要坚持结果导向,注重担当作为。将党的二十大精神体现在谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的实践中去,聚焦机关党建职责任务,理顺抓党建、强队伍、促业务的传导链条,把讲政治体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(二)健全三项机制。党的二十大更加突出了制度建设的重要性,提出“完善党的自我革命制度规范体系”,明确了制度治党、依规治党的战略举措,提升机关党建质量也必须解决好科学化、规范化问题。一是完善责任落实机制。压实管党治党政治责任,落实好全面从严治党主体责任清单,坚持书记抓、抓书记,推动领导干部履行好“一岗双责”。二是完善研究创新机制。围绕党的二十大精神,加强机关党建理论研究,积极探索破解机关党建重点难点问题。运用好智慧党建云平台等数字化载体,让机关党建内容和形式更加贴近党员实际。三是完善考核激励机制。健全机关党建各项考核办法,强化结果运用,将各项考核评价结果纳入部门考核、干部考核评价体系。要将党务工作经历和党建工作情况纳入干部履历,建立双向交流机制,搭设双培训平台,有效集聚做好机关党建的资源力量。
(三)聚焦五项重点。机关党建是机关建设的根本保证,要在贯彻落实党的二十大精神中紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众的职责任务。一是强化政治统领,以坚持党的领导引领高质量发展的工作方向。二十大报告指出,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。要进一步加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,积极创建模范机关,引导党员胸怀“国之大者”,不断提高政治三力,加大对小微企业、科技创新、绿色发展、乡村振兴的支持,进一步落实好金融工作“三项任务”。要推进政治监督具体化、精准化、常态化,落实好“稳、进、改”工作要求,持续推动中央巡视整改工作,做好“后半篇文章”。二是加强思想建设,以理论武装提升高质量发展能力水平。二十大报告指出,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要抓好“关键少数”和年轻干部,落实好领导干部领学促学机制,实施好青年理论学习提升工程。要坚持在学懂弄通做实上下功夫,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和做好金融工作的强大力量。要坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,弘扬伟大建党精神,解决好“三观”这个总开关问题,树立正确政绩观,运用马克思主义立场观点方法思考和解决实际问题。要敢于斗争、善于斗争,全面落实意识形态工作责任制,加强阵地建设,讲好工行故事、传递工行声音。要研究好疫情防控常态化下思想政治工作呈现的新的规律特点,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。三是夯实基层基础,以建设“四强”支部凝聚高质量发展奋进力量。二十大报告指出,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要坚持大抓基层,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要做到政治功能强,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,使每一名党员都能得到充分的党性锻炼。要做到支部班子强,坚持配齐选优的工作原则,配强建强支委会。落实党组织委员谈话制度,持续开展委员培训,切实提高支部班子履行“一岗双责”的责任意识和能力水平。要做到党员队伍强,优化党员队伍结构,把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员。加强党员教育管理,通过政治生日、创先争优等方式,激发干事创业热情。要做到作用发挥强,引导党员干部立足岗位作贡献,特别是激励广大青年敢想敢为、善作善成。积极探索党建业务融合的有效方法,用发展成果来检验党建工作成效。四是大力纠治“四风”,以践行宗旨站稳高质量发展人民立场。二十大报告指出,党风问题关系执政党的生死存亡。要弘扬党的光荣传统和优良作风,锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,践行以人民为中心的发展思想,重点纠治形式主义、官僚主义,聚焦群众反映的急难愁盼问题,加强调查研究,健全“我为群众办实事”长效机制,不断提高金融服务效率和水平。五是一体推进“三不腐”,以良好政治生态保障高质量发展行稳致远。二十大报告指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。要将金融反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,综合运用“四种形态”,深化精准问责、规范问责。要全面排查廉洁风险点,形成“查、防、治”管理闭环,守住不发生系统性金融风险底线。要加强对干部员工思想状况、八小时外行为的监督管理,做好新入职、新入党、新提拔等的重点人员的教育培训,抓早抓小、防微杜渐。要坚持党性党风党纪一起抓,正向引导和反面警示相结合,加强理想信念教育和廉洁文化建设,开展好总行机关年轻干部廉洁从业教育活动,帮助年轻干部扣好“第一粒扣子”。