严锦 宋冰冰
“好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言须臾不可缺少。”10月25日,全国政协常委、省政协副主席张震宇带领住豫全国政协委员视察团赴焦作温县,围绕“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动民营经济高质量发展”开展专题视察,助力营商环境优化提升,助推民营企业创新发展。
营商环境好不好,首先要看政务环境优不优。“我们对县政務服务大厅进行全面改造提升,全力推行‘一窗受理、集成服务政务服务模式,实现企业登记全程电子化,并设立运行‘企业纾困360和政务服务一体化平台投诉栏,畅通政企沟通渠道,及时转办企业的各类诉求、问题。”温县政务服务中心大厅相关负责人介绍。
“服务企业就是服务工作大局。”全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺认为,温县在营造高效便捷政务环境方面持续深化审批制度改革,带动政府治理体系和治理能力双提升,坚持把优化营商环境作为发展壮大民营经济的首要任务、关键之钥,找准“发力点”,打好“组合拳”。
视察团了解到,温县把优化营商环境作为事关全局发展的大事要事来抓,强化人才引育、落实惠企政策、提升服务效能、优化发展环境,目前拥有大咖国际、京华、立达等食品产业链企业2300余家,初步形成了新式茶饮、速食调味料、健康食品三大产业集群。
在怀山堂生物科技股份有限公司、大咖国际食品有限公司、河南鑫合实业发展有限公司,视察团认真听取了企业发展情况介绍,并围绕企业生产经营、科技创新、人才引育等方面现场支招解惑。
“市场经济条件下,环境是‘气候,资金是‘候鸟,哪里环境好,资本和要素就往哪里跑。”全国政协委员、河南投资集团有限公司高级发展顾问刘新勇建议,要进一步发挥经营主体在资源配置中的决定性作用,持续降低融资成本、提升公共事业服务水平;加大信贷投放,释放流动性资金,着力打通“采购预算一采购计划一采购资金支付”等环节一体化流程,实现预算管理、政府采购、资产管理、国库集中支付等系统的实时对接。
“让人才真正扎根农村,为乡村振兴战略筑牢人才根基。”全国政协委员、民革河南省委会专职副主委吕心阳认为,温县高度重视营商环境建设,积极支持县域企业做大做强,持续培育孵化了多家产值数十亿元的新型科技型食品企业,成绩斐然。他建议温县进一步为民营企业提供多方位优质服务,尤其要为企业引进高端人才创造更好条件。
发展民营经济,不仅要营造良好的外部环境,民营企业自身也需要苦练“内功”,提升企业核心竞争力。视察团发现,创新能力不强、创新环境不优、投资信心不足仍是困扰企业发展的“瓶颈”,建议企业加快提升科技创新能力,不断优化企业创新环境,全力推进企业管理升级。
“要充分发挥法治引领和保障作用,最大限度保障经营主体和中小投资者合法权益”“要持续深化‘放管服改革,主动精准对接企业诉求,纾解企业发展难题,努力营造优良发展环境”“建议强化创新引领,支持企业建设创新平台,推动企业集聚创新人才”……委员们边看边想、边走边议,建言议政热情高涨。
张震宇指出,温县聚焦政务环境、市场环境、法治环境、对标一流营商水平,加大改革创新,落实惠企政策,培育韧性产业链,在推进民营经济发展方面取得了显著成绩,积累了鲜活经验。要强化创新引领,支持企业建设创新平台,推动企业集聚创新人才,不断提升民营企业创新能力。要营造良好氛围,提振企业发展信心,放胆、放手、放心支持民营经济发展,持续构建亲清政商关系,推动民营经济高质量发展。