农业现代化进程中农产品质量安全检测体系的构建

王 维

（道真仡佬族苗族自治县农业农村局，563500，贵州遵义）

在现代农业发展进程中，农产品质量安全检测既是现代农业高质量发展的必要措施，又是维持社会稳定的重要方面，必定引起政府部门的高度关注。网络技术不断发展，人们应用也越来越广泛。进入市场流通的农产品一旦有了安全隐患，经过网络的传播，就会使普通消费者陷入恐慌与混乱，进而对社会秩序造成一定的冲击。因此，对农产品市场运营要加强监督，改进和完善农产品检测方法，并对其进行升级，这样才能保证农产品市场正常运营，并维持整个社会的和谐与稳定。

1 农产品质量安全概念及影响因素

农产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品[1]。农产品质量安全指的是农产品的安全性和它的内在价值，它与生产、储存、流通及使用过程中产生的营养损失及病菌等外部因素有关，它不仅包括了规格、品质等方面的标准，还包括了对人体和环境的危害程度的标准，它是人民身体健康的重要所系。因此，农产品在产地、种植、仓储、输送、加工及出售等方面要满足安全条件，确保不会对人体与环境造成任何危害。农产品质量安全指数是一国经济发展水平的重要指标，影响农产品质量安全的因素很多，主要有以下几点：一是在生产过程中，农业投入品的不科学使用及加工、储存、运输等环节不规范操作；二是人们对科学消费观认识不足；三是管理制度不完善、法律法规不健全、管理手段不灵活等，都会对农产品质量安全水平产生直接影响。

2 农产品质量安全检测对现代农业发展的重要意义

2.1 防止问题农产品对人民的健康和生命造成危害

现代农业生产机械化和规模化水平越来越高，导致对农产品质量检测需求越来越大。换句话说，传统的农产品质量安全检测效率已不能满足农业机械化、规模化生产需求。因此，迫切需要一种新的安全检测方法来对人民的身体健康负责[2]。而且，由于农业生产机械化水平越来越高，农产品营销区域覆盖面越来越广，一旦在质量安全检测环节存在缺陷，致使质量不合格产品流入市场，将会引起极其不良的后果和造成严重的影响；因此，必须对农产品的品质与安全进行严密的监管，不管是检测技术还是检测系统，都应更为严谨并不断完善，这样才能切实保障人民的生命健康，同时确保农产品市场的稳定发展。

2.2 促进现代农业规范化发展

现代农业生产不但要提高产量，而且要提高产品的品质。要保证农产品质量安全检测的准确性，并充分发挥检测部门的监督效能，防止不合格的农产品流入市场，消除一些不法分子试图以次充好、只顾赚钱的念头，使大家都能按规定进行农业生产和农产品销售。当农业生产者对农产品质量安全要求有了清晰的认识之后，农业生产就会走向标准化。农产品质量安全最重要的一点，就是在病虫害防治过程中，严格按照相关规定使用农药并遵循用药安全期。许多人在用农药进行病虫害防控的时候，都是采用了持续增大剂量的方式来保证防控的有效性。许多人没有把握好防控时机，通常在病虫害发生并形成一定规模后才进行防治，因此，防控效果较差。应该强化对本地病虫害的发展及其规律的研究，强化对病虫害的监控，以便更早、更快地发现病虫害，在病虫害发生初期即开展针对性防治，以降低病虫害防治药剂的用量，进而提高农产品的品质和安全性[3]。

2.3 有利于农业生产环境的可持续发展

农业生产中，有些人为了获得更高的产量，会在生产中使用较多杀虫剂和添加剂。这不仅会对农产品的安全与质量产生严重的影响，而且还会严重破坏当地的生态环境，与现代可持续发展的环保理念相悖。另外，化肥和农药的过量使用，还会对当地土壤及周边环境产生不良后果，尤其是对河流和湖泊等造成严重污染，往往导致水体富营养化，进而使生态环境恶化，需要花更多时间和成本来恢复土壤地力和生态环境。因此，应该对过度使用农药、肥料等现象开展动态监测和管理，切断引发农产品质量安全问题的根源，这样才能保证农产品质量安全。此外，还应该对当地农业生产者开展绿色种植技术培训，并对其进行相应的环保宣传，让其站在生态环境保护的立场上，对农药、肥料等的应用价值有一个科学的认识，确保农产品质量。只有提高了农产品品质，农产品才可以获得消费者的认同，进而提高地方农产品的知名度，促进地方农产品更好的发展。

强化对农产品质量安全的控制，还可以通过监管部门对农资市场加强巡查，对市面上不合规的农资经营店进行取缔。严厉打击非法生产销售假劣农资行为，为促进农业现代化保驾护航[4]。同时，检测人员还可以将在检测中用到的技术与农业生产人员进行共享，让他们在生产的时候，可以更好地进行自我测试，实现自我监控，确保自己生产的农产品安全上市，提升经济效益。

2.4 有利于维持市场秩序

农产品质量安全监督管理不力，使得部分农业生产者为增加产量，在农产品生产过程中滥用农药、化肥、植物生长调节剂等，这样可能会将不符合食品安全规范的问题农产品销售出去，从而使人民群众的生命健康受到威胁，非但扰乱市场秩序，而且会降低一些严格按照生产规范工作的农业生产人员的生产积极性。若不能及时给予相应的处罚，问题农产品就会在市场上大行其道，导致农产品销售市场恶性竞争。此外，当市场中流通的问题农产品越来越多时，消费者对市场上出售的农产品的认同感会下降，进而影响农产品市场的长远发展和壮大。

3 农产品安全质量检测现状及存在的主要问题

3.1 完善的检测方案缺乏

中国幅员辽阔，地理位置和自然条件差异大，不同区域的农业支柱产业有很大的不同，例如东部沿海、珠三角、长三角，主要从事的是蔬菜和粮食的精细种植，而新疆、西藏、甘肃、内蒙古，主要从事的是粗放型的水果种植和牲畜养殖。各个地区农作物的上市时间也存在或大或小的差异。这就造成了目前阶段还未形成一套相对完善的、可以在各个地区推广和使用的农产品质量安全检测体系的状况[5]。各个地区的农业部门，在农产品质量安全检测过程中，因为缺少理论支持和实践经验，不能实现对农产品快速有效的检测，从而影响了农产品质量安全体系的构建。

3.2 监管体系缺失

农产品质量安全监管工作牵扯到农业农村、市场监督管理等多个部门，在监管过程中，因为缺少有效的内部交流，一些措施得不到有效落实。例如，超市里出售的农产品，其监管职责属于市场监管部门，但相关批次的农产品追溯职责属于农业农村部门，若部门之间未能及时有效地沟通，就不能及时追溯，从而不能迅速地找到同一批次的产品，就会导致该批次的不合格产品在市场上流通，这往往对消费者的权益造成很大的损害，对人民群众“舌尖上的安全”构成极大的威胁。

3.3 检测技术落后

目前，我国农产品质量安全检测工作存在许多问题，如检测技术落后等，这严重影响了农产品质量安全检测效果。目前常用的农残检测法为快速检测法和气相色谱定量检测法。快速检测成本低、方法简单，但本身也有其一定的局限性，不能给出定性、定量的检测结果，因此不能作为法律仲裁的依据；气相色谱定量检测法主要是利用对多组分的复杂混合物进行定性和定量分析，设备相对复杂、昂贵，操作复杂，对技术要求高，检测的准确性受检测设备的状态及操作水平影响大，因此应用受到很大限制。

3.4 技术人才短缺

目前，我国农产品检验人才素质和数量都不能满足农业多元化和产业化发展的需要。①高端人才缺乏，相对于计算机、电动汽车、人工智能、大数据等热门行业，农产品安全检测工作环境一般，福利待遇不高，晋升空间有限，这就造成了高端技术人才对从事该行业的兴趣不高（例如近年来，在考研热的情况下，一些农林类高校的农产品检测专业仍然存在招生不足的情况），高端人才的缺乏，势必会延缓农产品质量安全检验检测体系的建设。②基层农产品检测机构成立较晚，人员技术水平参差不齐，有些基层农产品质量安全检测人员没有受过专门的教育和训练，工作时主要靠经验，对农产品质量安全缺乏系统的认识，新技术、新仪器应用能力差，检测速度慢，检测数据不够准确。

4 农产品质量安全检测体系的构建措施

4.1 制定科学方案

事实表明，制定一套科学、合理的检测方案，是保证农产品安全检测系统各项工作顺利实施的重要前提。在制定检测方案时要做到：①强化检测目标管理。检测要全覆盖、重实效，着眼于农产品质量安全检测长效机制的建立。明确检测的方法、指标、检测对象范围及抽样程序，通过开展检测工作，摸清当地农业生产安全的薄弱环节，切实排除安全隐患，有效遏制重大农产品质量安全事故的发生。②以检测技术提升为核心理念。该理念应该得到现代技术和装备的支持，能够切实加快推进农业现代化进程。

4.2 建立闭环的监管体系

建立相对封闭的农产品质量控制体系，以及时跟踪农产品质量安全，减少农产品质量问题。可以采取以下方法：第一，主要由农业农村部门与市场监督管理部门联合成立“农产品质量安全监督组”，由主要领导牵头，承担主要责任，加强对农产品生产和销售的各级监督，一旦出现问题，可以迅速找出并追查问题的根源。第二，加快完善农产品质量安全追溯工作，利用大数据、人工智能和5G 等现代信息技术，建立一个农业信息交换平台，对农业生产中使用的农药和化肥的销售进行即时记录，实行“谁销售，谁负责”的监督机制，对农产品销售的各个环节进行实时追踪，逐步健全农业质量追溯系统，一旦出现问题，即可快速追溯，并对同类在售的农产品进行即时查封，切实保护广大人民群众的利益，保障人民群众“舌尖上的安全”。

4.3 组建高素质检测队伍

农业检验技术人员是农业生产过程中的 “守门人”，其整体素质对市场上农产品安全起着举足轻重的作用，因此要从多个角度来打造一支现代化技术队伍。①加强与高校的联系，利用专业岗位的设置、福利待遇的提高，适时引入优秀人才，优化农产品检验队伍结构，提高其现代检验技术应用能力。②调整人力资源配置，强化检测基础设施建设，以乡镇为基础建设农业检测基础设施，强化对现有农产品的抽检和送检工作。③发挥“产、学、研”综合作用，合理引入研究单位的先进检验技术，并邀请专业人士根据当地检验项目进行定期培训，以确保检验的科学性、合理性和有效性[1]。

4.4 规范检测流程

农产品质量安全监管在现代农业发展中具有举足轻重的作用。只有检测方法有效、检测流程规范、检测结果公平透明，才能达到为农产品质量安全监管提供正确数据的目的。如果检测环节不规范，对检测数据的分析不精确，那么提供的检测结果就缺乏真实性，其后续监管、执法就不具有权威性。因此，各级特别是基层检测人员要充分认识到农产品质量安全检测工作的重要性，提高责任意识。同时要加强技术学习，平时操作要养成良好的习惯，按照相关标准严格开展检测，试剂的配置、样品的前处理要做到细致精确，数据分析要做到真实可靠，只有出具有效、权威的检测报告，才能真正把好农产品进入市场的最后一个关口，切实保障人民群众的生命健康。

5 结语

在整个现代农业生产发展及体系建设过程中，农产品质量安全水平应该得到提升，消费者的权益应该得到保障。目前，绿色保健食品已经是市场开发的主要方向。为了促进我国农业生产持续、健康、有序地发展，必须加大对我国农业生产的投入力度。对农产品质量安全进行评估和检测非常重要，应更好地了解和掌握农产品质量安全检测技术，对农产品质量安全检测技术领域的学科发展和政策方向进行深入的研究和讨论，以更好地推动我国农业生产高质量发展，促进农产品品质的提高。