王妍慧 郭晓兵
王妍慧北京工商大學副教授
郭晓兵中国现代国际关系研究院军控研究中心主任
冷战期间,美国紧盯苏联,年年发布《苏联军力报告》。现在,美国又盯住中国,年年发布《中国军力报告》。2022年11月29日,美国《中国军力报告》出炉,重点之一是中国的核力量发展。美国防部宣称,中国现有核弹头400枚,到2030年将达到1000枚,到2035年将达到1500枚。美国认为,2030年美国将首次面临中俄两个核大国的挑战,美国必须准备同时打两场核战争,在美俄核裁军的时候必须要考虑中国因素,美俄两个超级核武器大国并立的时代已经过去,美俄中三足鼎立的核三体世界即将到来,美国的核力量建设、应用和控制政策也要随之而变。
事实上,所谓的核三体世界是一个话语陷阱,是认知战理念在军控领域的最新具体应用。认知战的核心是通过改变人们的认知来赢得战争的胜利,近来因为乌克兰危机而大火。其实,攻心之术早已有之,其中核军控领域更是认知较量的重要战场。其一,核武器号称绝对武器,具有毁灭人类文明的超强杀伤能力。其二,核武器只使用过一次,对其使用和控制的规律难以通过归纳来把握,而主要靠逻辑推理来预判。这就给“出类拔萃之辈”运用模型和数理构思核军控的理论和方法提供了空间。所以冷战期间军控领域大师辈出,例如获得诺贝尔经济学奖的谢林、研究有限核战争出身的基辛格等。同时,这也给各国基于自身利益讲故事创造了可能。例如,上世纪70年代,美国为了劝说苏联限制发展导弹防御系统,就说反导系统会刺激核军备竞赛,不利于战略稳定,双方签署了《反导条约》。到了小布什政府时代,美国又改口说冷战已经结束,美俄之间要用“相互确保安全”来取代“相互确保摧毁”,反导系统是防御性武器,怎么会不利于战略稳定呢,并随手撕毁了《反导条约》。
随着美国把中国作为最大竞争对手,或曰“竞速挑战”(Pacing Challenge),它又开始在核军控领域编起了新故事。用核三体世界取代核两极格局就是它充分发挥想象力设计出来的故事背景。这可不是虚头巴脑的理论探讨,而是涉及重大战略利益的风刀霜剑。既然是核三体世界了,那么冷战以来国际社会公认的核裁军“两超优先”原则就没有必要继续奉行了;既然是核三体世界了,那么中国就没有理由不参加核裁军进程;既然是核三体世界了,那么美国的核武库规模和态势就要重新规划。美国正是按照这个逻辑编写了2022版《核态势审议报告》,提出一体化威慑,模糊核武器和常规武器界限,强化核武器与常规武器之间的协调;细化定制威慑,威胁用低当量核弹头对付中国;加强延伸威慑,筹划构建美日韩三边或美日韩澳四边核对话机制,在“印太地区”复制北约式的核同盟;放弃奥巴马政府不研制新型核弹头的承诺,研发W93潜射核弹头。
但令人“遗憾”的是,现在的美国国防部不像以前那么严谨,核三体故事编得非常马虎,漏洞百出。就中国核弹头数量而言,美国军控界按照料敌从宽的原则,曾推算中国的裂变材料仅够制造700多枚核弹头。此次《中国军力报告》把这个数量翻了一番还多,到底是怎么推算出来的,丝毫没有说明。据说是根据中国快中子反应堆的产能算出来的。其实,堆级钚能不能真的用来制造有效、可靠的核武器尚无定论,美国的官方报告就如此大胆假设,真是让人叹为观止。就算中国2035年有了1500枚核弹头,与美国目前拥有的5550枚核弹头、俄罗斯拥有的5977枚核弹头也还存在巨大差距,哪里来的什么核三体世界?美国国防部编的故事还不限于此。它罔顾中国长期奉行的不首先使用核武器政策,生编硬造出一个中国有限使用战术核武器的场景。
如果说无核武器世界是一座山峰,各国在山上不同地方扎营,那么中国的营地距离山顶最近。中国的核力量建设坚持精干有效的原则,从来没有想过要重蹈美苏冷战期间的覆辙,囤积一堆既不能吃又不能喝的核武器,然后再花费大量资源去销毁它。但中国也不会坐视自身核威慑的有效性和可信度受到挑战而无所作为。中国根据现实需要,推进核力量现代化建设,确保其生存能力和突防能力,不仅符合中国利益,也有利于维护全球战略稳定,符合世界各国人民的根本利益。